多方面解讀：什么是企業(yè)IT規(guī)劃？

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企業(yè)信息化規(guī)劃的定義

”IT規(guī)劃（ITplanning）“是”信息化規(guī)劃“的簡(jiǎn)稱，它是指在理解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和評(píng)估企業(yè)IT現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合所屬行業(yè)信息化方面的實(shí)踐和對(duì)最新信息技術(shù)發(fā)展情況的認(rèn)識(shí)，提出企業(yè)信息化建設(shè)的遠(yuǎn)景、目標(biāo)和戰(zhàn)略，以及具體信息系統(tǒng)的架構(gòu)設(shè)計(jì)、選型和實(shí)施策略，全面系統(tǒng)地指導(dǎo)企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)行，滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。由于信息化與信息技術(shù)（InformationTechnologies，IT）息息相關(guān)，因此通常使用”IT規(guī)劃“這一比較通俗的稱謂。

之所以提出IT規(guī)劃這個(gè)概念，最重要的動(dòng)因來自于信息化建設(shè)所具有的綜合性、系統(tǒng)性、變革性和可持續(xù)性的特點(diǎn)和要求。信息化建設(shè)是信息化規(guī)劃和信息化實(shí)施這兩個(gè)層次構(gòu)成的動(dòng)態(tài)螺旋式遞進(jìn)。

規(guī)劃本質(zhì)上可以定位成從業(yè)務(wù)戰(zhàn)略到信息戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。從組織的戰(zhàn)略出發(fā)而不是從系統(tǒng)的需求出發(fā)，可以避免脫離目標(biāo)而進(jìn)行建設(shè)的困境。從業(yè)務(wù)的變革出發(fā)而不是從技術(shù)的變革出發(fā)，有利于充分利用組織的現(xiàn)有資源來滿足關(guān)鍵需求，從而避免建設(shè)的信息系統(tǒng)無法有效地支持組織的決策。不堅(jiān)持這兩個(gè)原則就會(huì)給信息化建設(shè)帶來致命的短視和形式化惡果。

”IT規(guī)劃“主要包含”IT評(píng)估“、”IT戰(zhàn)略規(guī)劃（InformationTechnologiesStrategicPlanning，ITSP）“、”基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃“、”數(shù)據(jù)規(guī)劃（DataPlanning，DP）“、”信息系統(tǒng)規(guī)劃（InformationSystemPlanning，ISP）“和IT組織與保障體系設(shè)計(jì)6大部分內(nèi)容，相關(guān)定義如下：

評(píng)估

所謂企業(yè)IT評(píng)估就是從企業(yè)引進(jìn)信息技術(shù)的目的和戰(zhàn)略出發(fā)，考察信息技術(shù)應(yīng)用給企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理帶來的影響。一方面對(duì)已有信息化建設(shè)全過程進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，徹底檢查企業(yè)信息化的現(xiàn)狀，確定信息化建設(shè)的階段，并與企業(yè)的既定目標(biāo)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)實(shí)施信息化過程中存在的問題，找出差距；另一方面，要從組成企業(yè)信息化的三個(gè)要素（人、信息技術(shù)、組織管理）角度持續(xù)并綜合地評(píng)估三要素有機(jī)結(jié)合的信息系統(tǒng)（如ERP、CAD、CIMS等等）的成效和各要素對(duì)信息系統(tǒng)成效影響程度的過程，并結(jié)合新的現(xiàn)實(shí)，根據(jù)企業(yè)所面臨的新環(huán)境和新業(yè)務(wù)，重新定義企業(yè)信息系統(tǒng)，制定新的信息化方案。企業(yè)信息系統(tǒng)成效（價(jià)值）的評(píng)估是企業(yè)IT評(píng)估的關(guān)鍵。

戰(zhàn)略規(guī)劃

戰(zhàn)略規(guī)劃是指，根據(jù)IT評(píng)估的結(jié)果，制定和調(diào)整企業(yè)信息化的指導(dǎo)綱領(lǐng)，爭(zhēng)取以最適合的規(guī)模，最適合的成本，去做最適合的信息化工作。首先是根據(jù)本企業(yè)的戰(zhàn)略需求，明確企業(yè)信息化的遠(yuǎn)景和使命，定義企業(yè)信息化的發(fā)展方向和企業(yè)信息化在實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略過程中應(yīng)起的作用。其次是起草企業(yè)信息化指導(dǎo)綱領(lǐng)，它代表著信息技術(shù)部門在管理和實(shí)施工作中要遵循的企業(yè)條例。是有效完成信息化使命的保證。然后是制定信息化目標(biāo)，它是企業(yè)在未來幾年為了實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景和使命而要完成的各項(xiàng)任務(wù)。

基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃是指對(duì)企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，這些基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)備和基礎(chǔ)軟件。網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃包括數(shù)據(jù)流量及約束條件分析、網(wǎng)絡(luò)選型、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全方案、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案等；硬件設(shè)備規(guī)劃包括服務(wù)器、路由器、交換機(jī)、集線器、臺(tái)式機(jī)、筆記本、打印機(jī)、手持設(shè)備等的規(guī)劃和配置等；基礎(chǔ)軟件規(guī)劃包括操作系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件等軟件的規(guī)劃。

數(shù)據(jù)規(guī)劃

數(shù)據(jù)規(guī)劃是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的關(guān)鍵信息進(jìn)行梳理和建模，從數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)層面、基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)層面和管理決策集成層面三個(gè)層面對(duì)這些信息進(jìn)行整合和集成，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)體系，同時(shí)確立數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的邏輯和物理方式。

信息系統(tǒng)規(guī)劃

對(duì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、功能架構(gòu)、選型、建設(shè)階段和初步預(yù)算等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，是信息化規(guī)劃的主要工作。

組織和保障體系設(shè)計(jì)

組織是企業(yè)內(nèi)部的信息化管理部門，IT組織設(shè)計(jì)包括對(duì)其組成、分工、職能、考核、員工IT職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)等。保障體系設(shè)計(jì)包括IT項(xiàng)目管理制度設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防范/質(zhì)量保障體系設(shè)計(jì)、IT培訓(xùn)制度設(shè)計(jì)等。

我國(guó)企業(yè)IT規(guī)劃的現(xiàn)狀

據(jù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)情報(bào)社、IBM咨詢和埃森哲咨詢所做的一項(xiàng)聯(lián)合調(diào)查表明，西方國(guó)家96％的大公司和75％的中小企業(yè)都制定了自己的IT規(guī)劃，而國(guó)內(nèi)企業(yè)做了IT規(guī)劃的還少之又少，這也從一個(gè)側(cè)面反映了中國(guó)企業(yè)IT應(yīng)用的水平與西方國(guó)家相比還有很大的差距。這種差距絕對(duì)不是技術(shù)上的差距，國(guó)內(nèi)企業(yè)可以買最好的服務(wù)器，買最好的軟件包，我們的IT人才也可以掌握最先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。我們企業(yè)的差距關(guān)鍵還在對(duì)IT的規(guī)劃和管理上。

分析我國(guó)大多數(shù)企業(yè)信息化的發(fā)展?fàn)顩r，可以發(fā)現(xiàn)以下一些特點(diǎn)：

沒有一個(gè)全面的企業(yè)信息化戰(zhàn)略；

缺乏對(duì)新技術(shù)的敏感，有些IT投資項(xiàng)目尚未結(jié)束，所用技術(shù)已經(jīng)過時(shí)；

信息化建設(shè)呈自發(fā)的點(diǎn)狀態(tài)勢(shì)，重部門而輕完整；重局部而輕全局；重地區(qū)而輕全球；重內(nèi)部而輕外部；重?cái)?shù)據(jù)而輕信息；重交易而輕智能。

企業(yè)信息系統(tǒng)不是太少，而是太多。數(shù)據(jù)分散，形同碎片，難以及時(shí)形成領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)心的全面而高濃縮的商業(yè)智能，很多企業(yè)由此感到迷茫、困惑和失望，認(rèn)為IT投資是黑洞。究其根源，企業(yè)信息化建設(shè)盲目性大，計(jì)劃性淡薄，在企業(yè)中地位不高。

而且，當(dāng)我國(guó)的企業(yè)面對(duì)IT規(guī)劃時(shí)，往往會(huì)陷入一些誤區(qū)，主要有三類：

誤區(qū)一：中小企業(yè)尤其是小企業(yè)不需要IT規(guī)劃。持這一觀點(diǎn)的人們認(rèn)為，中小企業(yè)人員少、業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)單，管理粗放，根本用不著進(jìn)行IT規(guī)劃，上幾個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)就行了。但是，IT規(guī)劃不應(yīng)分大公司和小公司，并不是只有大公司才需要IT規(guī)劃，小公司就沒有必要，如果小公司的IT規(guī)劃做好了，很有可能更快地促進(jìn)公司的發(fā)展，而且公司也可能發(fā)展成為大公司。實(shí)際上，公司大小不是重要的，關(guān)鍵是要看它在IT方面的投入有多大。美國(guó)硅谷有很多新生的公司，雖然這些公司規(guī)模很小，但由于它受到了風(fēng)險(xiǎn)投資的支持，它在IT技術(shù)方面的投入也是很大的，而且這些基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)好了，會(huì)對(duì)公司的進(jìn)一步發(fā)展，達(dá)到更高的投資回報(bào)率起到積極作用。

誤區(qū)二：好的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和硬件部署等于IT規(guī)劃。從傳統(tǒng)上，人們總是以”眼見為實(shí)“作為衡量成果的指標(biāo)，大量的機(jī)器設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品放在大家面前，而且非常先進(jìn)，布局也非常好，有些人就認(rèn)為有了網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備這一高速公路，上面跑什么車都沒問題，下一步隨便上一些軟件系統(tǒng)就可以了。這一看法也是比較局限的，實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)和硬件的規(guī)劃只是IT規(guī)劃里的一部分，而且并不是最重要的部分。由于硬件設(shè)備的發(fā)展水平已經(jīng)提前于軟件的發(fā)展水平，所以更重要的是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的軟件系統(tǒng)及其架構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃。

誤區(qū)三：上ERP等于完成IT規(guī)劃。許多企業(yè)認(rèn)為上了ERP就能解決所有IT問題。這是故意夸大ERP的作用，混淆了IT業(yè)務(wù)的流程。實(shí)際上，企業(yè)IT策略要比ERP有更多的內(nèi)容，而不僅僅是ERP，有的業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單的企業(yè)可能只需要OA（自動(dòng)辦公）就可以解決企業(yè)的IT問題，有的企業(yè)只需要SCM（供需鏈管理）就可以了。這都需要具體分析企業(yè)的實(shí)際情況，針對(duì)企業(yè)的具體問題制定各自的IT規(guī)劃。

總之，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)對(duì)IT規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不夠，不少企業(yè)倉(cāng)促上馬信息化項(xiàng)目，從而導(dǎo)致了企業(yè)信息化項(xiàng)目的失敗或停滯，或者導(dǎo)致很多后遺癥，企業(yè)內(nèi)信息孤島林立，系統(tǒng)集成又是一項(xiàng)附加的工作需要進(jìn)行，導(dǎo)致額外的投資。因此，有必要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員特別是企業(yè)老總和信息中心人員的培訓(xùn)，使他們能夠充分認(rèn)識(shí)的IT規(guī)劃的重要性和必要性。

規(guī)劃必要性和重要作用

按照正常的流程，企業(yè)要搞信息化建設(shè)需要經(jīng)過三個(gè)階段的工作：管理咨詢、IT規(guī)劃和信息化建設(shè)。IT規(guī)劃是不可或缺的工作。

企業(yè)信息化建設(shè)的周期長(zhǎng)，投資大，不確定性強(qiáng)，只有進(jìn)行IT規(guī)劃才能夠從總體上把握信息化建設(shè)的進(jìn)程?？梢园袸T規(guī)劃比作大廈的地基，IT規(guī)劃就是是”企業(yè)信息化“這座大廈的基礎(chǔ)，沒有IT規(guī)劃，企業(yè)信息化大廈將是建立在沙灘上，后果可想而知。

企業(yè)如果不進(jìn)行IT規(guī)劃，將會(huì)產(chǎn)生以下一些不良后果：

遺留系統(tǒng)繁多，信息孤島林立，信息共享困難

系統(tǒng)集成工作量大，導(dǎo)致反復(fù)投資

系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用高、收益低、風(fēng)險(xiǎn)大

軟硬件更新?lián)Q代頻率高，投資回報(bào)率低

系統(tǒng)不適應(yīng)新的業(yè)務(wù)而停滯不用，造成浪費(fèi)

信息化建設(shè)無章可循，可能導(dǎo)致失敗

我們?cè)倏匆幌虏煌潭菼T規(guī)劃的結(jié)果：

好的規(guī)劃＋好的開發(fā)＝優(yōu)秀的系統(tǒng)

好的規(guī)劃＋差的開發(fā)＝好的系統(tǒng)

差的規(guī)劃＋好的開發(fā)＝差的系統(tǒng)

差的規(guī)劃＋差的開發(fā)＝混亂的系統(tǒng)

沒有規(guī)劃＋好的開發(fā)＝可用但難以共享的系統(tǒng)

沒有規(guī)劃＋差的開發(fā)＝不可用的系統(tǒng)

從以上的結(jié)論可以看出企業(yè)進(jìn)行IT規(guī)劃是非常必要的，它可以從客觀方面解決以上問題，同時(shí)它還可以解決主觀方面的問題：通過IT規(guī)劃來推動(dòng)企業(yè)員工達(dá)成共識(shí)。

我們都知道，”信息化其實(shí)和企業(yè)管理的其他問題一樣，一個(gè)達(dá)成共識(shí)的、沒有很多創(chuàng)新的方案，遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于一個(gè)有很多創(chuàng)新、但遲遲不能達(dá)成共識(shí)，也遲遲不能落實(shí)貫徹的方案“。我們參與過這樣一個(gè)情景案例的討論，題目就叫”誰(shuí)在反對(duì)信息化？“其實(shí)這個(gè)題目很有普遍性，在不少企業(yè)都能看到，哪怕高層已經(jīng)對(duì)信息化下了決心，但仍然會(huì)聽到各種明處、暗處的反對(duì)聲音，可能來自中層、來自各地分支機(jī)構(gòu)、來自渠道伙伴等等。反對(duì)的情形可以是很多種：（1）謹(jǐn)慎論者，相信信息化建設(shè)高失敗率的說法，主張謹(jǐn)慎從事；（2）時(shí)機(jī)論者，認(rèn)為信息化從長(zhǎng)遠(yuǎn)說要做，但目前業(yè)務(wù)發(fā)展時(shí)間緊，信息化底子差，時(shí)機(jī)不成熟；（3）懷疑論者，認(rèn)為信息化解決不了企業(yè)的問題，反而勞民傷財(cái)；（4）其他，擔(dān)心信息化將打破現(xiàn)有管理格局分配；擔(dān)心由其他部門負(fù)責(zé)信息化工作來唱主旋律，不利于自己的業(yè)績(jī)突出，等等。

可以發(fā)現(xiàn)，這些聲音在信息化建設(shè)的初期出現(xiàn)往往是很常見的，有它一定的存在合理性，而其中大多是由于溝通不足、認(rèn)識(shí)不夠、觀念的問題還沒有解決，對(duì)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、關(guān)鍵成功因素、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域等等沒有達(dá)成共識(shí)。

事實(shí)上，板子不能只打在那些反對(duì)者身上。信息化建設(shè)涉及到的問題呈現(xiàn)出明顯的非線性，甚至可用”一團(tuán)麻“來形容：戰(zhàn)略是否明晰、流程是否理順、組織架構(gòu)的敏感、信息孤島的當(dāng)前情況、應(yīng)用人員的態(tài)度/素質(zhì)、技術(shù)選用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等等，如何把這些方方面面協(xié)調(diào)一致，這就是”IT規(guī)劃“將發(fā)揮的作用。具體來說，就是按照IT規(guī)劃方法論，逐步理清企業(yè)管理提升和信息化應(yīng)用的總體方向，客觀分析當(dāng)前所處的位置，理智分析當(dāng)前和未來之間的差距，然后制定策略、明確原則、給出路線，再明確各個(gè)信息化建設(shè)項(xiàng)目之間的時(shí)序關(guān)系和依賴關(guān)系，并落實(shí)每一個(gè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的里程碑。同時(shí)，自始至終貫穿的，有變革管理，有對(duì)同行業(yè)、不同行業(yè)的標(biāo)桿的最佳實(shí)踐（BestPractice）的學(xué)習(xí)和借鑒。這個(gè)過程，關(guān)鍵是一個(gè)不斷采集意見、論證探討的過程，主旋律就是：”溝通，溝通，再溝通?！?/P>

在實(shí)踐中，也有很多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到IT規(guī)劃在解決上述客觀、主觀兩方面問題中的作用。據(jù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)情報(bào)社、IBM咨詢和埃森哲咨詢所作的一個(gè)聯(lián)合調(diào)查表明，年收入在10億美元以上的大公司當(dāng)中，95%進(jìn)行了IT規(guī)劃；年收入在1～1.99億美元的中型公司當(dāng)中，91.3%進(jìn)行了IT規(guī)劃；年收入小于1億美元的小公司當(dāng)中，76.1%進(jìn)行了IT規(guī)劃。當(dāng)然，對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)來說的這個(gè)比例還需要不斷提高。

規(guī)劃的原則

企業(yè)進(jìn)行IT規(guī)劃需要遵守一定的原則：

首先，企業(yè)IT規(guī)劃應(yīng)納入到企業(yè)本身的發(fā)展戰(zhàn)略中，要與企業(yè)未來的業(yè)務(wù)發(fā)展和管理發(fā)展充分結(jié)合。只有這樣，才能夠真正指導(dǎo)企業(yè)信息化發(fā)展，保證企業(yè)整體的發(fā)展方向。

其次，IT規(guī)劃要注意可擴(kuò)展性，要能適應(yīng)IT技術(shù)的快速發(fā)展，要能適應(yīng)企業(yè)管理模式與業(yè)務(wù)模式的不斷變化。當(dāng)今世界，科技日新月異，IT技術(shù)、企業(yè)管理模式與業(yè)務(wù)都經(jīng)常發(fā)生變化，這些變化會(huì)導(dǎo)致原先做的IT規(guī)劃不適應(yīng)新的情況。所以在做IT規(guī)劃時(shí)，要認(rèn)真分析企業(yè)的戰(zhàn)略與IT支撐之間的影響度，并合理預(yù)測(cè)環(huán)境變化可能給企業(yè)戰(zhàn)略帶來的偏移，在規(guī)劃時(shí)留有適當(dāng)余地，從商務(wù)戰(zhàn)略到信息戰(zhàn)略，做務(wù)實(shí)的牽引，不能追求大而全。IT規(guī)劃不應(yīng)成為企業(yè)信息化的死框框，企業(yè)要能根據(jù)新的情況不斷調(diào)整IT規(guī)劃。

再次，IT規(guī)劃要細(xì)致完全，全面、合理指導(dǎo)企業(yè)信息化。

最后，IT規(guī)劃要適合企業(yè)的規(guī)模發(fā)展。因?yàn)椋煌钠髽I(yè)規(guī)模在IT規(guī)劃時(shí)可能有不同的要求。所以在規(guī)劃時(shí)一定要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)和企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定出適合企業(yè)發(fā)展的IT規(guī)劃。（CIO時(shí)代網(wǎng)）