泛普軟件—土地整理項(xiàng)目管理的功能

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　　土地整治項(xiàng)目的實(shí)施有利于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡和耕地占補(bǔ)平衡，實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置，有效改善人民生產(chǎn)生活條件。

　　一、土地整治面臨的困難

　　1、資金技術(shù)問題

　　中國土地整治主要是以項(xiàng)目的形式進(jìn)行，范圍定在縣內(nèi)，特別是農(nóng)村居民點(diǎn)的整理增減掛鉤，堅(jiān)決抵制跨縣指標(biāo)。之所以這樣，是因?yàn)橥恋卣蔚馁Y金來源是土地指標(biāo)的利益，但縣域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異，各種用途的土地價(jià)格相對較低，農(nóng)村土地整理、農(nóng)村居民點(diǎn)的拆遷建設(shè)需要投入大量資金，土地整理項(xiàng)目很難真正做到資金使用平衡。此外，土地整治涉及的領(lǐng)域很廣，需要完善的技術(shù)支持體系，從而為實(shí)踐提供科學(xué)的指導(dǎo)。從全國各地土地開發(fā)的現(xiàn)狀來看，我國土地整治技術(shù)還比較低，相關(guān)的技術(shù)因素和技術(shù)要求，尤其是規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施的配套標(biāo)準(zhǔn)還不完善。

　　2、政府面臨困境

　　土地整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，主要涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)的方方面面。因此，在土地整治過程中，有必要加強(qiáng)政府的參與和干預(yù)。但現(xiàn)實(shí)中，一些土地整治工作偏離了政策制定的初衷，對地方政府行為缺乏有效約束或過度干預(yù)、強(qiáng)制執(zhí)行等問題。一些地方甚至出現(xiàn)了農(nóng)民“被上樓”觸發(fā)的群體事件。政府很難正確定位自己在土地整理中的角色。

　　3、規(guī)劃不合理

　　首先，規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符。在農(nóng)村土地整理規(guī)劃過程中，由于各種因素的影響，設(shè)計(jì)單位沒有對設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查，缺乏對項(xiàng)目基本情況的全面了解，無法根據(jù)項(xiàng)目的具體情況準(zhǔn)確分析項(xiàng)目的制約因素，項(xiàng)目的自然區(qū)位沒有得到加強(qiáng)、自然條件、氣候、重視水文交通資料的收集，有些設(shè)計(jì)單位甚至節(jié)省人力、財(cái)力不聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)際情況，直接照搬類似的規(guī)劃設(shè)計(jì)模板，導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)際情況嚴(yán)重偏離。設(shè)計(jì)內(nèi)容千篇一律，缺乏必要的事實(shí)依據(jù)。此外，為了單純地追求“田，路成林，渠相連，林成線”設(shè)計(jì)效果嚴(yán)重偏離實(shí)際情況，不僅改變了原有的自然布局，而且對項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)生活造成了很大的負(fù)面影響。

　　二、土地整治項(xiàng)目信息化發(fā)展趨勢

　　1、 傾向于綜合

　　土地整理項(xiàng)目的開展需要許多先進(jìn)技術(shù)的支持，其中就包括定位技術(shù)、水資源節(jié)約技術(shù)、動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測技術(shù)土壤修復(fù)技術(shù)、生態(tài)保護(hù)技術(shù)等。如果把土地整理項(xiàng)目看作一個(gè)整體，那么這些信息技術(shù)就是它的組成部分，所以土地整理項(xiàng)目的發(fā)展需要各種信息技術(shù)的配合。

　　2、趨向于生態(tài)化

　　由于不同地區(qū)土壤性質(zhì)的差異，不同地區(qū)土地整治工程的任務(wù)也不同。各地區(qū)在實(shí)施土地整理過程中，要從自身實(shí)際出發(fā)，充分了解區(qū)域土地整理項(xiàng)目的需求，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐恋卣韺?shí)施方案。信息技術(shù)在土地整理項(xiàng)目中的廣泛應(yīng)用，不僅可以提高土地資源的利用率，還可以提高土地資源利用的科學(xué)性和合理性。

　　3、趨向于智能化

　　雖然土地整理項(xiàng)目信息化已經(jīng)取得了一定的成果，但是隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，土地整理項(xiàng)目信息化的智能化仍然是未來的發(fā)展方向。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，土壤資源得到了合理利用、節(jié)約水資源的項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)過程也更加智能化。通過智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用，工作人員可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段土地整治項(xiàng)目發(fā)展中存在的問題，并及時(shí)提出相應(yīng)的解決方案，從而對土地整治項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

　　4、趨向于系統(tǒng)化

　　土地整理項(xiàng)目未來的發(fā)展方向?qū)⒏酉到y(tǒng)化。開展景觀林田湖草生命群落基礎(chǔ)理論研究，開發(fā)國土空間三維實(shí)時(shí)傳感技術(shù)與裝備，構(gòu)建國土空間監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，研究生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)多功能平衡、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)村區(qū)域改造和綜合整治等關(guān)鍵技術(shù)，并建立支撐“生命共同體”綜合整治科技體系。搭建自然資源全要素時(shí)空大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，搭建跨部門平臺(tái)、自然資源要素地理分布的跨行業(yè)統(tǒng)計(jì)、空間開發(fā)格局、資源優(yōu)化配置等分析模型，構(gòu)建自然資源智能監(jiān)管跨層級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)提供多源數(shù)據(jù)和統(tǒng)一平臺(tái)支撐。

　　三、泛普軟件—土地整理項(xiàng)目管理的功能

　　1、隨著“電子政務(wù)”隨著呼聲越來越高，數(shù)字文件的管理變得越來越重要如何做到高效、快速管理電子文檔和圖片數(shù)據(jù)已成為當(dāng)務(wù)之急。土地檔案管理信息系統(tǒng)可以有效地進(jìn)行管理、檢索、利用國土所各類數(shù)字化數(shù)據(jù)，提高辦公效率，最大限度利用檔案資源。

　　2、標(biāo)準(zhǔn)化是信息化的前提在這個(gè)系統(tǒng)的開發(fā)過程中，我們堅(jiān)持最新的《中華人民共和國檔案法》、《檔案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國土所實(shí)際，充分落實(shí)用戶需求，并進(jìn)行了長期測試，收到了用戶的良好反饋。

　　3、該系統(tǒng)為用戶提供文件輸入、文書處理、檔案查詢、檔案管理、綜合統(tǒng)計(jì)、打印、系統(tǒng)維護(hù)的七個(gè)功能模塊。用戶可以方便地管理合成、地籍、利用、用地、監(jiān)察、宣傳、聲像、圖件、會(huì)計(jì)、九類地質(zhì)資料，便于歸檔、立卷、查詢、借閱登記、收發(fā)文管理、專題統(tǒng)計(jì)、報(bào)表打印、系統(tǒng)維護(hù)等操作。

　　4、此外，用戶不用擔(dān)心數(shù)據(jù)的兼容性和互換性，而且這個(gè)系統(tǒng)還提供新舊數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、辦公自動(dòng)化數(shù)據(jù)連接的接口有效解決了用戶的后顧之憂。對于用戶的特殊要求，我們也可以為您量身定制，為您開發(fā)特定的功能界面。

　　綜上所述，我國應(yīng)因地制宜制定各種土地整理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全土地整理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提高項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)。