多地上調明年社保繳費基數(shù)，中小企業(yè)壓力頗大

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

2015年1月1日起，將有天津、重慶、福建、江西等省份執(zhí)行新的社保繳費基數(shù)標準。與2014年相比，其用人單位和職工需要繳納的社保費用將出現(xiàn)不同程度的上漲。其中，天津社保繳費下限將上漲282元，上限上漲1278元。

事實上，上述現(xiàn)象已成為近幾年的一種“常態(tài)”。每年隨著各地社會平均工資的遞增，其社保繳費基數(shù)也均隨之逐年上漲。與此同時，我國企業(yè)及個人社保繳費比例居高不下，企業(yè)與低收入者繳費壓力逐年增大。

12月28日，國務院副總理馬凱在十二屆全國人大常委會第十二次會議聯(lián)組會議上指出，如何既降低繳費水平，又不影響當期社保繳費收入，需要進一步研究。對此，人社部方面表示，目前養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌具體方案的設計重點，就是統(tǒng)一確定繳費的基數(shù)和費率。

需要說明的是，上述各地對社保繳費基數(shù)的調整，均是基于2014年當?shù)氐纳鐣骄べY的增長。統(tǒng)計數(shù)據顯示，隨著近年來各地社會平均工資水平的不斷攀升，社保繳費基數(shù)也隨之上漲。以北京市為例，2011～2013年間北京市職工平均工資連續(xù)3年保持約11%的增長速度，其社保繳費基數(shù)下限也從2012年的1869元，調至2014年的2317元。

有社保專家認為，社保繳費基數(shù)的逐年上調，加大了企業(yè)和低收入群體的繳費負擔，使企業(yè)職工的可支配收入縮減。事實上是，除了每年持續(xù)上調的繳費基數(shù)外，我國企業(yè)職工的社保繳費率一直居高不下。以養(yǎng)老保險為例，單位和個人分別繳納20%和8%，高于國際上大多數(shù)國家。

現(xiàn)在的繳費水平確實偏高，‘五險一金’已占到工資總額的40%-50%，企業(yè)覺得負擔重。不過，從最近幾年社?；鹗罩闆r看，其基金支出增長的速度遠高于收入增長的速度。一方面企業(yè)反映繳費水平太高，一方面降低繳費水平又會影響當期的收入，這個兩難矛盾怎么解決，需要研究。

人社部部長尹蔚民對此回答，“目前養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的方向已經確定，在具體方案的設計上，重點是統(tǒng)一確定繳費的基數(shù)和費率，歸集中央統(tǒng)籌基金，增加和用好中央財政補助資金。”按照尹蔚民的說法，今后將進一步統(tǒng)一全國的待遇確定和調整政策，進行省際基金余缺的調劑。同時，允許省級地區(qū)在確保全國統(tǒng)籌的前提下有一定的費率和待遇調整浮動幅度。

社保改革迫在眉睫，如何改革成為焦點。而一個令人擔憂的發(fā)現(xiàn)是，若以過往和現(xiàn)時的一個改革思路分析，每一次改革都在減損企業(yè)職工的利益。當年國企員工并入養(yǎng)老保險制度的時候，直接從養(yǎng)老金中支付，但由于其在職時并未繳費，等于是正在繳納社保的企業(yè)職工們?yōu)槠涮盍丝?，養(yǎng)老保險制度由此站在了一個不公的起跑線上，直至目前企業(yè)職工仍在吃這個虧。

無論是養(yǎng)老保險制度的設計或是延遲退休的推出，本應是個學術問題，但由于歷史欠賬等因素的存在，讓養(yǎng)老保險制度的起始點與后續(xù)改革出現(xiàn)了新的變量，從而產生了新的問題。改革必有取舍，但社會保障制度作為一項社會福利，改革思路應延續(xù)福利的本意，若偏差往負擔的方向，對個體與整體社會發(fā)展均無益處。

相關鏈接：

人力資源 管理課程

人力資源管理

新法下的員工招聘入職、離職流程設計及風險控制