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挖潛增效：框架協(xié)議采購

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　　框架協(xié)議采購是一項新型經(jīng)營理念和模式，也是目前國際上主流的采購理念和操作模式?？蚣軈f(xié)議采購旨在通過集成一定時期的需求，以框架協(xié)議的形式將主要采購業(yè)務向少數(shù)供應商集中，從而形成相對穩(wěn)定的供需關系，有效地實現(xiàn)保供降本、提高效率的目標。對于具有統(tǒng)一標準，并且采購總量較大、采購頻次較高等特點的物資，企業(yè)運用框a架協(xié)議進行采購尤為適宜。

　　在框架協(xié)議采購的模式下，企業(yè)一般實行訂單管理、定期結算的運營模式。企業(yè)事先同選定的框架協(xié)議供應商簽訂框架協(xié)議，框架協(xié)議應當包括所采購物資的品種、規(guī)格、技術標準及技術附件，預計物資需求數(shù)量，供應商名稱，價格（計價公式或價格協(xié)調機制），質量及驗收標準，付款、結算方式，交貨、運輸方式，售后服務保障，雙方權利與義務，市場價格出現(xiàn)較大波動、需求數(shù)量發(fā)生較大變化、供應商生產能力受到突發(fā)事件影響等特別情況下的應對措施，供應商外委范圍，外委單位資質，原材料技術指標，框架協(xié)議有效期，違約責任，糾紛解決方式等基本要素。當發(fā)生框架協(xié)議涵蓋范圍內物資采購需求時，由企業(yè)根據(jù)框架協(xié)議約定內容向供應商提交訂單，供應商嚴格依照協(xié)議約定和訂單要求供貨及提供相應服務，與供應商進行定期結算。

　　實施關鍵點

　　制約框架協(xié)議采購在實際運作中能否取得實效的關鍵因素主要有以下三個方面：

　　一是供應商管理。在框架協(xié)議采購的運作思路和模式下，供應商選拔、考核、管理的重要性空前凸顯。事實上，框架協(xié)議采購的一個隱含前提即是對戰(zhàn)略供應商和主力供應商的培育和管理。這是因為只有首先形成企業(yè)的戰(zhàn)略供應商和主力供應商群體，框架協(xié)議采購才能有效開展。

　　供應商管理需要突出抓好三個環(huán)節(jié)：首先是根據(jù)企業(yè)自身實際將供應商進行層次區(qū)分，并且通過嚴格的遴選機制選拔戰(zhàn)略供應商和主力供應商；其次是采取結構化的考核方法和考核體系對供應商進行動態(tài)量化考核；再次是根據(jù)量化考核結果對供應商進行動態(tài)管理與調整，持續(xù)優(yōu)化供應商群體。

　　二是過程控制。由于框架協(xié)議采購采取集合需求、框架協(xié)議、訂單管理、定期結算的操作模式，因而實施過程中的過程控制是其中至為關鍵的環(huán)節(jié)。過程控制包括進度控制、質量控制、物流控制等項內容。一方面，在簽訂框架協(xié)議時，就應該對過程控制方案予以明確；另一方面在實施過程中，必須始終高度關注過程控制。

　　三是戰(zhàn)略協(xié)同。在框架協(xié)議的采購模式下，企業(yè)與供應商之間形成了戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟的全新關系。通過建立更加緊密的溝通、協(xié)調、合作和共享機制，形成了企業(yè)與供應商之間的戰(zhàn)略協(xié)同優(yōu)勢，從根本上鞏固和發(fā)展了框架協(xié)議采購。

　　高效降成本

　　相比傳統(tǒng)的招標采購等操作模式，框架協(xié)議采購是一項重大的體制創(chuàng)新，能有效實現(xiàn)企業(yè)在采購范圍內的降本目標。

　　一、框架協(xié)議采購實現(xiàn)了企業(yè)在一定時期內對同類物資需求的有效集合，從而能夠形成規(guī)模采購效應，在供應商的選擇和價格等要素的談判上掌握話語權，占據(jù)主動地位。

　　二、在框架協(xié)議采購模式下，通過嚴格的遴選機制最終確定的戰(zhàn)略供應商和主力供應商在行業(yè)內具有很強的實力地位和競爭優(yōu)勢，與傳統(tǒng)采購模式下“小而眾”的供應商相比，能夠為企業(yè)提供更優(yōu)品質與更低價格的產品與服務。

　　三、在框架協(xié)議采購模式下，企業(yè)能夠與供應商就未來一定時期內的物資需求和供應價格事先達成共識。即使未來出現(xiàn)因外部因素導致的市場價格大幅變動等極端狀況，企業(yè)和供應商也會基于事先達成的共識、特別是事先約定的價格協(xié)調機制，而共同面對風險和尋求解決方法，從而有效降低企業(yè)單體面對市場價格波動的風險。

　　四、在框架協(xié)議采購模式下，企業(yè)同供應商之間形成了全新的戰(zhàn)略合作關系，供應商有足夠的動力來悉心維護自己的戰(zhàn)略供應商地位，也有足夠的動力去基于企業(yè)需求積極提升和持續(xù)優(yōu)化自身的技術水平與運營狀況，持續(xù)提升所供應物資的性價比，從而更好地服務于企業(yè)“降本”目標。

　　五、框架協(xié)議采購導入零庫存理念，最大限度地利用供應商的物流倉儲資源，采取供應商管理庫存或聯(lián)合管理庫存的方式，能夠大幅降低企業(yè)庫存資金的占用和庫存物資積壓的風險。

　　以中國石化為例。2007年，齊魯石化累計實施框架協(xié)議采購物資總額達29.81億元，可比節(jié)約采購資金1.03億元；高橋石化累計實施框架協(xié)議采購物資總額達1.08億元，可比節(jié)約采購資金0.04億元；安慶石化累計實施框架協(xié)議采購金額3.94億元，2007年末庫存資金占壓比2002年末降低 10370萬元。

　　意義和價值

　　框架協(xié)議采購作為一種全新的物資采購供應操作理念和模式，對于企業(yè)特別是石油石化企業(yè)提升管理層次、實現(xiàn)挖潛增效的重要意義和價值體現(xiàn)在以下四個方面：

　　第一，保供。石油石化行業(yè)涉及對大量特殊物資的需求，因此，確保物資的及時供應和補充是企業(yè)發(fā)展的首要要求。在框架協(xié)議采購模式下，企業(yè)同供應商之間形成了全新的戰(zhàn)略合作和戰(zhàn)略聯(lián)盟關系，這樣不僅可以事先鎖定優(yōu)質的供應商資源，而且供應商基于信息資源共享，可以提前掌握企業(yè)在一定時期內的預計物資需求數(shù)量，能夠更好地安排生產經(jīng)營和組織供貨，從而有效地實現(xiàn)保供目標。

　　第二，降本。相比傳統(tǒng)的招標采購等操作模式，框架協(xié)議采購是一項重大的體制創(chuàng)新。

　　第三，增效?？蚣軈f(xié)議采購和招標采購、詢比價采購等傳統(tǒng)操作模式具有截然不同的理念基礎。同“一單一詢，一單一招，一單一談，一單一簽”的操作思路和模式相比，框架協(xié)議采購避免了大量的重復勞動和人力資源浪費，使采購人員從大量重復性、事務性工作中脫離出來，轉而聚焦于對市場形勢的研究分析和對供應商的選拔、考核和管理，從而極大地提升了物資供應部門的工作效率，當然同時也對物資供應部門工作人員的自身能力和素質提出了全新的要求。例如，安慶石化2002年采購總額7.64億元，人均采購量296萬元，引入框架協(xié)議采購操作模式后，2007年實現(xiàn)采購總額17.28億元，人均采購量達到909萬元。

　　第四，共贏?？蚣軈f(xié)議采購的一個重要創(chuàng)新在于企業(yè)同供應商關系的重大轉變。在框架協(xié)議采購模式下，企業(yè)同供應商之間不再是傳統(tǒng)模式下的“博弈”關系，而是基于共同價值訴求和利益合作機制基礎上的“共贏”關系。無論對于企業(yè)還是供應商，這都是全新的理念轉變。如果不能從“共贏”的角度來重新認識和構建企業(yè)與供應商的新型關系，框架協(xié)議采購就很可能最終流于形式。而框架協(xié)議采購對于企業(yè)的重要價值之一也恰恰在于由于“共贏”理念和“共贏”關系的確立，能夠形成企業(yè)長期、優(yōu)質的供應商資源，能夠使供應商更加主動、更加深入、更加持久地參與到企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展中去。如此一來，不僅有效達成了企業(yè)與供應商各自的價值和利益訴求，而且構建起了牢靠的戰(zhàn)略合作“鏈條”，形成了在新的產業(yè)競爭時代和商業(yè)環(huán)境下源于“供應鏈”層面的長期、持續(xù)的競爭優(yōu)勢。

發(fā)布：2007-04-16 15:01    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]

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