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建筑工程招投標的發(fā)展現(xiàn)狀如何
招標管理作為施工企業(yè)施工管理的重點,對企業(yè)管理形式的體現(xiàn)和整體水平的提高起著重要作用。很多企業(yè)在這方面都有很大的問題。就目前企業(yè)的招標管理而言,很多企業(yè)為了招標效益最大化,突出物資采購的重要性,為企業(yè)的發(fā)展獲取更高的利潤,采用了招標采購模式。本文主要分析了企業(yè)招標管理的發(fā)展現(xiàn)狀,并簡要論述了其新的發(fā)展趨勢及相關優(yōu)化對策。
一、當前工程建設招標投標發(fā)展現(xiàn)狀
1、工程建設的發(fā)包
在建設工程合同發(fā)包中,需要結合建筑工程的建設需求和要求精心的做好設計和監(jiān)理工作,并且在建設項目成立初期要進行前期的可行性研究,在項目正式復批之后才可以開展后續(xù)的初步設計工作,在設計工作中需要將經(jīng)濟和技術進行相互的融合,對設計投入的內容進行不斷的完善和調整,這樣一來才可以提高后續(xù)招標設計的科學性和針對性。
2、編制
在招標投標文件編制中,各行各業(yè)已經(jīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點形成了編制內容的特色化,工程招標文件的范圍有了劃分,例如,建筑行業(yè)和公路行業(yè)對于招標文件都進行了編制的范本來開展日常的工作,在招投標的工作中防止出現(xiàn)一定的問題,業(yè)主通過招標投標的項目特點,編制出文件就可以。對大部分的業(yè)主來說,將項目的管理重點放在了工程實施過程當中,隨著各個機構的不斷完善,業(yè)主方為了給后續(xù)管理工作奠定堅實的基礎,都會指派社會上專業(yè)性的中介部門來進行招標文件的編制,業(yè)主對相應的服務機構需要提出施工要求和技術的要求,就可以達到精細化編制的效果,有效地提高了當前建筑工程招標投標市場的完善水平。
3、完善所有者制度
在規(guī)范招標市場的過程中,制度得到了逐步完善和調整。這主要是由于建設項目投資在政府投資中所占比例很高,而且涉及的金額很大。經(jīng)過近年來的發(fā)展和完善,具有較強獨特性的業(yè)主制度逐漸形成。業(yè)主制主要是指建設項目從早期計劃到后期運營的轉移。業(yè)主應進行科學管理,這是主要的實施管理組織,包括招標制度和監(jiān)督制度。投標系統(tǒng)是業(yè)主制度的重要組成部分。招標制度在一定程度上促進了業(yè)主制度的不斷完善和調整,更適合實際招標管理的現(xiàn)狀和要求。
二、建設工程招投標的發(fā)展特點
1、招標范圍及管理機構
地方政府在固定資產(chǎn)投資中占很大比重,特別是一些公有制企事業(yè)單位,大量投資建設項目必須通過強制招標進行。公開招標是當前建筑市場中一種非常常見的招標形式。在地方政府,根據(jù)項目建設的要求,成立了專門的招投標管理辦公室,對市場上的招投標行為進行監(jiān)督管理。其職責是規(guī)范招標過程,加強過程管理,嚴把合同關,檢查投標單位資質等。,這對招標工作具有重要意義。
2、建立標底
每個建設工程招標項目都應設置標底。在當前市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,只有經(jīng)過招標辦和審計單位的審計,標底才能準確可靠。開標前,必須對標底進行充分保密,防止非法泄露。為了保證標底的保密性,招標管理機構有必要對其進行嚴格控制。
3、設立中介服務組織
為了有效地監(jiān)督和管理招標工作,需要有一個專門的中介服務機構。招標代理機構的建立可以使招標行業(yè)更加規(guī)范和理性,不斷促進招標工作的發(fā)展,獲得更廣泛的覆蓋面。但是在這個過程中也存在一些問題,比如不同地區(qū)招投標的差距,或者一些地區(qū)對招投標的重視程度不夠,導致招投標存在很大問題,另外就是轉包現(xiàn)象嚴重。
公平管理一直是企業(yè)招標管理的基本特征。在未來的發(fā)展過程中,更需要體現(xiàn)這一特點,為市場發(fā)展提供公開透明的環(huán)境。在今后的發(fā)展中,企業(yè)將逐步完善招標管理形式,尤其是在管理思想上。在保證招投標管理符合市場發(fā)展形勢的同時,他們會真正等待公正的管理,保證項目招投標相關的數(shù)據(jù)和信息能夠得到有效的記錄。在基于公平的基礎上進行招標管理時,要公開招標人的信息并嚴格審查,防止招標人采取不規(guī)范的手段謀取私利,減少干擾因素。此外,在公平管理的形式下,招投標管理可以變得更加精簡和規(guī)范,也可以借助電子信息技術體現(xiàn)招投標管理的資源共享特征。
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