信息服務(wù)：三農(nóng)信息化的核心

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隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視，三農(nóng)信息化日益成為我國(guó)信息化事業(yè)中一支異軍突起的重要力量。據(jù)國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)常務(wù)副主任周宏仁介紹：“最近幾年，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民人數(shù)正以70%的速度迅猛增長(zhǎng)。農(nóng)村電腦擁有率在2001年時(shí)是0.5%，而到2008年這一數(shù)字已經(jīng)成為3.5%，增長(zhǎng)了足足6倍?！币虼?，把農(nóng)村稱之為“我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略空間”毫不為過(guò)。　　

近年來(lái)我國(guó)涌現(xiàn)出不少優(yōu)秀的三農(nóng)信息化案例，我刊從07年以來(lái)也就這個(gè)話題推出過(guò)多次專題報(bào)道，如“農(nóng)村信息化的民間力量”、“浙江農(nóng)民信箱”等。如果我們對(duì)這些案例加以整理、歸納、總結(jié)的話，不難發(fā)現(xiàn)所有與三農(nóng)信息化有關(guān)的案例、應(yīng)用，都緊密圍繞著一個(gè)概念——信息服務(wù)。所謂“信息服務(wù)”是指為他人利益或集體利益提供有關(guān)的資料和消息，農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)就是為有關(guān)的決策與管理者和農(nóng)村市場(chǎng)主體（即農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者）提供農(nóng)村市場(chǎng)方面的資料和消息。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民一年的收入水平歸根結(jié)底是由“種什么？怎么種？上哪賣？”等簡(jiǎn)單問(wèn)題決定的，因此農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)的重要性是不言而喻的。但凡所有的三農(nóng)信息化項(xiàng)目，無(wú)不將提供及時(shí)有效的“信息服務(wù)”作為整個(gè)項(xiàng)目的核心。

目前，我國(guó)提供農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)的主體有政府部門、科研院所、新聞媒體、社會(huì)企業(yè)、民間組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等。這其中，政府管理部門往往對(duì)于信息服務(wù)的整體體系建設(shè)和政策法規(guī)制定發(fā)揮著重要的作用，科研院所在研究具體項(xiàng)目的過(guò)程中產(chǎn)生信息并且在不斷地向社會(huì)發(fā)布和傳播信息，企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人則為了盈利的目的產(chǎn)生、傳播信息。他們互相影響，相融并存，構(gòu)成我國(guó)的農(nóng)村信息服務(wù)供應(yīng)體系。

總體來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)的發(fā)展成就喜人。據(jù)農(nóng)業(yè)部的有關(guān)資料顯示，目前全國(guó)各省97％的地市、80％以上的縣農(nóng)業(yè)部門設(shè)置了農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，50％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了信息服務(wù)站，發(fā)展了數(shù)十萬(wàn)人的農(nóng)村信息員隊(duì)伍。近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站體系發(fā)展也如日中天，2007年全國(guó)涉農(nóng)網(wǎng)站在6000家左右，2008年就猛增到18000家。農(nóng)業(yè)部建立了具有較強(qiáng)支持服務(wù)能力的網(wǎng)絡(luò)中心，農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站的訪問(wèn)量在國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中排名第一、在全球農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中排名第二、三位。各省農(nóng)業(yè)行政主管部門均建立了局域網(wǎng)和網(wǎng)站，80％以上的地級(jí)和40％以上的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門建立了局域網(wǎng)，80％以上的地級(jí)和60％以上的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門建立了網(wǎng)站。發(fā)達(dá)地區(qū)90%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寬帶網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)村入戶，農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)越來(lái)越多。

但也應(yīng)該看到，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模偏小、商品率比較低，不少農(nóng)民對(duì)信息還不夠敏感、接受能力還不夠高。不少地方，信息服務(wù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在我國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)推進(jìn)過(guò)程中，也存在著諸如“重復(fù)建設(shè)”、“數(shù)據(jù)孤島”、“有始無(wú)終”等現(xiàn)象，信息服務(wù)的針對(duì)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)提供的長(zhǎng)效性也有待機(jī)制的保障。

農(nóng)村信息服務(wù)，將成為我國(guó)三農(nóng)信息化建設(shè)永恒的主題。