建設特色養(yǎng)老服務體系

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 山東省煙臺市是一個老齡化程度較高的城市，截至2012年底，全市60周歲以上的老年人口131.7萬人，占總人口20.25%，預計到2015年將達到22.7%。

近日，煙臺市政協(xié)提案委透露：今年“關于加快推進養(yǎng)老服務體系建設的建議”和“建立醫(yī)療型養(yǎng)老院”兩件提案得到了煙臺市民政局等部門的認真辦理。煙臺也將社會養(yǎng)老服務體系建設確定為2013年為民服務的12件實事之一，正在積極探索具有煙臺特色的養(yǎng)老服務模式，全力打造濱海宜居的社會養(yǎng)老服務體系。

目前，煙臺市現(xiàn)有民辦養(yǎng)老機構74處，床位1.9萬多張，占全市各養(yǎng)老機構床位總數(shù)的52%，基本形成政府主辦和民間參與共同加力、互為補充的格局。今后將發(fā)揮政府主導作用，大力建設公辦養(yǎng)老機構。在市級層面，繼續(xù)加強市老年福利服務中心的經(jīng)營管理，提升服務水平，為市公辦福利機構的快速發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。在縣級層面，規(guī)劃建設12處縣級社會福利中心，總投資20億元，目前已有芝罘、開發(fā)區(qū)、棲霞、萊州、蓬萊等6處投入使用。

在抓好養(yǎng)老機構建設的同時，煙臺將逐步把工作的著力點轉向社區(qū)居家養(yǎng)老，構建覆蓋、多層次的社區(qū)居家服務網(wǎng)絡。在扶持發(fā)展社區(qū)日間照料中心方面，充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源，將閑置的廠房、辦公樓、學校、衛(wèi)生所等改建成社區(qū)養(yǎng)老服務機構。目前，已投入1.2億元建成70處社區(qū)老年人日間照料中心。倡導發(fā)展鄰里互助養(yǎng)老點，全面推開和規(guī)范鄰里養(yǎng)老互助點建設，并確定每處每年給予1000元扶持資金。

為加快推進養(yǎng)老服務體系建設，煙臺不斷加大資金投入力度，今年用于養(yǎng)老服務體系建設的市級福彩公益金預算達5050萬元，財政預算內(nèi)資金700萬元，重點用于縣級社會福利中心建設、敬老院建設、社區(qū)日間照料中心建設和運營、扶持醫(yī)護型養(yǎng)老機構發(fā)展等。

煙臺市此舉是真正落實了國家養(yǎng)老的政策，運用養(yǎng)老院管理軟件使得養(yǎng)老機構管理起來更加便捷，達到了雙贏的效果。