權(quán)威部門發(fā)布《薪酬發(fā)展報(bào)告（2013—2014）》分析

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“同類工作、同樣崗位，在北京還是在西部城市，工資差出一大截”——許多人對(duì)地區(qū)工資差距感受頗深。地區(qū)工資差距有多大？正在發(fā)生哪些變化？人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資所近日發(fā)布《薪酬發(fā)展報(bào)告（2013—2014）》，對(duì)近年來的地區(qū)工資水平發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析。

其中，地區(qū)間工資差距逐步相對(duì)縮小北京上海工資位于第一梯隊(duì)，甘肅新疆黑龍江增速較高。地區(qū)工資是收入分配關(guān)系的重要內(nèi)容。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，改革開放后相當(dāng)長一段時(shí)間，我國地區(qū)間工資收入差距不斷拉大。

《薪酬報(bào)告》顯示，1995年我國地區(qū)最高工資是最低工資的2.7倍，最高工資與最低工資相差5145元。到2008年，地區(qū)工資差距為2.69倍，絕對(duì)額相差高達(dá)35565元。

近幾年，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西部大開發(fā)戰(zhàn)略以及振興東北老工業(yè)基地等國家宏觀政策的實(shí)施，地區(qū)間收入差距呈逐步縮小的態(tài)勢(shì)。2010年，地區(qū)間平均工資高低倍數(shù)下降到2.38倍，2012年繼續(xù)下降到2.33倍，2013年以來基本延續(xù)了這一走勢(shì)。

從各地區(qū)工資水平看，全國各地大體可分為4個(gè)梯隊(duì)。工資水平最高的第一梯隊(duì)主要是北京和上海，在2012年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資就已超過7萬元，工資水平明顯高于其他省份。第二梯隊(duì)包括天津、西藏、江蘇、廣東、浙江5個(gè)省份，平均工資在5萬元以上。第三梯隊(duì)包括寧夏、內(nèi)蒙古、青海、安徽、新疆、福建、重慶、山西、陜西、四川、山東、遼寧、貴州13個(gè)省區(qū)市，其余為第四梯隊(duì)。第三、四梯隊(duì)中，除個(gè)別省份外，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資均低于全國平均水平，這也說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡造成地區(qū)間收入水平差距較大。

不過，一些工資水平較低的省份，工資增速近年來表現(xiàn)較好。如甘肅、新疆、黑龍江三地，近年來工資增速大大高于全國平均水平。增速較低的省份有遼寧、河北、海南、西藏、上海等地。特別是上海市，由于工資增長速度相對(duì)較慢，失去了多年來在全國的“老大”地位，工資水平近年來已被北京趕上。

此外，《薪酬報(bào)告》顯示，各地區(qū)GDP工資占比大多集中在10%—14%之間，但高低占比相差較大?？疾?012年的數(shù)據(jù)，工資占比最高的北京市，達(dá)到33.63%，高出全國平均水平數(shù)倍；而工資占比最低的江蘇省，連續(xù)幾年工資占比都在8%以下，2012年僅為7.78%。

分析認(rèn)為，北京市工資占比高，主要是由于高素質(zhì)人才的大量存在使北京市的工資總額較高，而北京市的GDP總量并不算高。江蘇省工資占比自2006年以來一直排名居末，一方面是因?yàn)榻K省GDP總量大，在全國位居前三，導(dǎo)致基數(shù)較大，另一方面與江蘇省并沒有因GDP創(chuàng)造多而過多分配有關(guān)。

事實(shí)上，地區(qū)工資差距今后應(yīng)進(jìn)一步縮小，這需要政府加大宏觀調(diào)控力度，通過地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善，逐步引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)合理轉(zhuǎn)移，在加大對(duì)中西部地區(qū)投資的同時(shí)加大持續(xù)力度，促進(jìn)形成合理的經(jīng)濟(jì)布局，促使地區(qū)間工資水平從非均衡性向均衡性方向發(fā)展。

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