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工程項目招投標管理系統(tǒng)
在新經(jīng)濟時期背景下,建筑工程行業(yè)得到了穩(wěn)定的發(fā)展,而招投標管理作為項目中主要的一個環(huán)節(jié),也得到不斷的改進及完善。但從行業(yè)總體形勢來看,始終存在諸多難以解決的問題,這些問題的存在非常不益于項目的有效實施。基于此,文章主要對建設工程項目招投標管理進行了詳細研究與分析。
一、建設工程招標投標概述
1、建設工程招標指的是建筑單位發(fā)布擬建工程通告,用法定的方式組織有意向的承包單位進行公平競爭,然后按照法定程序從眾多競爭者中挑選出符合標準要求的承包單位來完成工程建筑任務,屬于一種法律行為。
2、建設工程投標指的是通過待定審查,并獲得投標資格的承包建筑項目的單位,并需要在規(guī)定時間內(nèi)根據(jù)招標文件當中的規(guī)定要求向招標單位填報投標書,爭取中標的一種法律行為。
3、建設工程招標和投標的實質(zhì)都是一種交易行為,是將建筑產(chǎn)品作為商品進行交換,其中的相關制度也被稱為工程招標承包制,是師承經(jīng)濟條件下的一種工程管理制度,通過招投標的形式來完成工程承包工作。建立和實行工程招投標制就是在計劃經(jīng)濟背景下,通過行政方法對建筑任務進行合理分配,是市場經(jīng)濟發(fā)展、反對市場壟斷、保護市場競爭的一個重要標志。
二、工程項目招投標管理的問題
1、工程量清單
工程量清單是建筑工程建設單位進行招標的重要工具,唯有編制高水平的工程量清單,確保工程量清單中無缺陷,建筑工程建設單位才能順利地在招投標階段完成高效的造價控制。然而,在實際工程量清單編制過程中,建筑工程建設單位方面往往存在工程量清單漏項、計算誤差大、相關描述不清晰、材料相關規(guī)定不具體(未具體指明施工材料選用品牌、材料型號、材料質(zhì)量要求等內(nèi)容),這對招投標階段的造價控制造成了嚴重的負面影響。
2、招標人虛假招標
在招投標期間,招標人是投標的策劃者、組織者和實際操作者,由他制定整個招投標的程序和規(guī)則,由他執(zhí)行招投標工作??梢圆皇芟拗频貙⑺睦婕耙蠓旁诘谝晃?。在項目招標過程中,招標人有時會將整個項目肢解成多個的部分,然后通過分解項目來規(guī)避招標?;蛘撸糠终袠巳藶楂@得自己的利益,同意向投標人串通勾結,對工程招投標條件進行限制,在招標公告中納入帶有不合理限制性報名條款排斥其他潛在投標人。甚至,在招投標過程中,有的投標人在招投標時已經(jīng)明確了施工單位,只是表面上邀請了一些施工單位參加招投標,而有的施工單位只是陪標單位。
3、缺乏招投標信用體系
我國各地評標辦法存在差異,嚴重缺乏對招投標管理信用體系的建立,經(jīng)常存在一些信用不良企業(yè)參與投票。在投標過程中,對這些信用不良企業(yè),若沒有相關管理制度進行懲罰,就會經(jīng)常存在違反招投標相關制度與作業(yè)流程的情況,導致招投標管理混亂,整個招投標市場混亂。因此,政府部門應對違規(guī)企業(yè)加大懲處與公示力度,積極建立相應的管理制度,從而保證招投過程的安全性與公正性。
三、泛普項目招投標管理系統(tǒng)概述
1、項目開發(fā)的管理
招投標管理系統(tǒng)項目開發(fā)主要實現(xiàn)對項目前期的管理,包括客戶及項目信息的收集、項目跟進情況記錄、項目委托登記、項目開發(fā)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能。招投標管理系統(tǒng)項目開發(fā)人員通過系統(tǒng)登記項目信息,并及時記錄進展情況。公司或部門領導可查看相應的項目跟進情況,并對開發(fā)人員進行業(yè)務指導。招投標管理系統(tǒng)項目開發(fā)成功后在系統(tǒng)中記錄委托登記信息,并自動轉到任務管理模塊中,對后續(xù)階段工作及人員進行安排。提供相應的統(tǒng)計報表,便于公司決策。
2、招投標任務管理
任務管理是整個電子招投標系統(tǒng)的基礎部分,包括任務下達、任務提醒、任務分配及跟蹤、臺帳等功能。根據(jù)任務書錄入本次招標事項的基本信息,下達工作任務。任務下達采用了工作流審批。任務分配以不同的視圖臺帳的形式展現(xiàn),采用異步數(shù)據(jù)更新技術,保證任務的分配過程“所見即所得”,使招標過程的每個階段的任務的分配及完成情況一目了然。
3、招標業(yè)務的管理
本模塊包含招標公告、招標文件編制、投標報名、資格審查、現(xiàn)場勘察及答疑、開標、評標、中標通知書發(fā)放等功能。招投標系統(tǒng)網(wǎng)站實現(xiàn)了招標項目同任務一對多的管理,既多個委托任務可以組合成一個招標項目進行招標,為招標項目建立了清晰的邏輯關系。
綜上所述,要想有效管理建設工程招投標工作,必須阻止不正當競爭行為,運用合理的低價評標手段,完善招標法規(guī),加大執(zhí)法力度以及制定一套完善的信用體系等,從而不斷優(yōu)化工程招投標管理,確保工程招投標透明、公正。
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