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影響未來政府信息化發(fā)展的四大因素
“十一五”規(guī)劃的一些政府信息化項目陸續(xù)啟動,投資規(guī)模增速逐漸提高。除了加大電子政務投資力度以外,中國政府信息化建設(shè)重點和建設(shè)方向?qū)⒅饕艿剿拇笠蛩赜绊憽?/P>
中長期戰(zhàn)略
中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,是中國信息化發(fā)展的中長期戰(zhàn)略,將電子政務建設(shè)作為信息化戰(zhàn)略重點之一,制定的“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享,深化應用、務求實效,面向市場、立足創(chuàng)新,軍民結(jié)合、安全可靠”的戰(zhàn)略方針同樣適用于政府信息化建設(shè),特別強調(diào)了戰(zhàn)略執(zhí)行過程中政務網(wǎng)絡(luò)整合、信息資源共享及信息化建設(shè)過程規(guī)范化的重要性。這對未來幾年電子政務建設(shè)都將具有重要的指導作用。
監(jiān)督考核制度
由國家信息化辦公室主持進行的門戶網(wǎng)站績效評估工作啟動了電子政務建設(shè)監(jiān)督考核制度,將全國的政府門戶網(wǎng)站用統(tǒng)一的標準進行績效評估,使各政府部門能夠更深入全面地認識不足,并能夠更快地向成功示范部門學習。既提高了各政府部門改進門戶網(wǎng)站建設(shè)的積極性,又可以使其避免走彎路;也有政府部門通過信息化基礎(chǔ)工作、核心業(yè)務信息化、政務信息資源管理、應用效果等角度對政府部門信息化綜合水平進行考核。除此之外,進行資金審批的財政部門也制定了績效評估指標體系,對電子政務項目建設(shè)績效進行評估,但還主要是針對項目本身,對同類建設(shè)項目進行橫向比較也很少。
信息化法制環(huán)境
進行信息化法制建設(shè)是未來電子政務建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)工作,《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中特別強調(diào):要加快推進信息化法制建設(shè),妥善處理相關(guān)法律法規(guī)制定、修改、廢止之間的關(guān)系,制定和完善信息基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務、電子政務、信息安全、政府信息公開、個人信息保護等方面的法律法規(guī),創(chuàng)造信息化發(fā)展的良好法制環(huán)境。
相關(guān)法律法規(guī)的制定與完善將進一步規(guī)范政府信息化建設(shè)的流程,促進電子政務規(guī)劃、預算、審批、評估綜合協(xié)調(diào)機制的建立,進一步提高政府利用信息技術(shù)履行政府職能的能力。
社會力量的參與
隨著利用信息技術(shù)覆蓋的業(yè)務范圍越來越廣,信息系統(tǒng)建設(shè)越來越復雜,政府部門自身的技術(shù)力量已經(jīng)很難滿足全面參與系統(tǒng)設(shè)計、研發(fā)、實施及維護,更多的工作將通過與社會專業(yè)廠商合作完成,政府部門的信息技術(shù)人員的工作重心將逐漸轉(zhuǎn)向在深入理解業(yè)務需求的基礎(chǔ)上明確信息系統(tǒng)建設(shè)需求和項目管理方面,以最大程度提高項目質(zhì)量和項目建設(shè)效果。政府部門將引入更多具有業(yè)務知識、項目管理知識、掌握一定信息技術(shù)的復合型人才。(來自互聯(lián)網(wǎng))
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