統(tǒng)計(jì)局：進(jìn)一步改革完善勞動(dòng)力調(diào)查

申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話：400-8352-114

3月26日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在北京召開(kāi)全國(guó)勞動(dòng)力調(diào)查工作會(huì)議，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要指示，布置全國(guó)月度勞動(dòng)力調(diào)查制度。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂到會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，改革完善勞動(dòng)力調(diào)查事關(guān)國(guó)家宏觀決策和民生改善，要求迫切，任務(wù)繁重，意義重大，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要堅(jiān)決打贏這一攻堅(jiān)戰(zhàn)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)張為民主持會(huì)議并對(duì)改革完善勞動(dòng)力調(diào)查作出具體部署。

馬建堂指出，勞動(dòng)力調(diào)查是重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，綜合反映著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)和勞動(dòng)力就業(yè)失業(yè)狀況。改革完善勞動(dòng)力調(diào)查，是黨中央、國(guó)務(wù)院交給統(tǒng)計(jì)部門(mén)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的重大舉措，是加強(qiáng)和改善民生的重要基礎(chǔ)性工作，是填補(bǔ)健全統(tǒng)計(jì)制度體系、工作體系的重要體現(xiàn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和從事勞動(dòng)力調(diào)查工作的同志們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、使命意識(shí)，不斷自我加壓、盡職盡責(zé)、創(chuàng)新進(jìn)取，奮力開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)力調(diào)查工作新局面。

    馬建堂強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握改革完善勞動(dòng)力調(diào)查的主要內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。改革后的勞動(dòng)力調(diào)查制度，統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案，統(tǒng)一使用人口普查資料抽樣框，充分利用統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的現(xiàn)有調(diào)查資源，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確可靠。二是擴(kuò)大調(diào)查范圍。將月度勞動(dòng)力調(diào)查從大城市擴(kuò)大到全國(guó)地級(jí)市，調(diào)查樣本既涵蓋城鎮(zhèn)地域，也涵蓋鄉(xiāng)村地域。三是豐富調(diào)查內(nèi)容。適當(dāng)增加反映就業(yè)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)失業(yè)結(jié)構(gòu)以及不充分就業(yè)和就業(yè)質(zhì)量等方面的內(nèi)容。四是創(chuàng)新調(diào)查手段。全面采用手持電子終端采集數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)由調(diào)查員使用手持電子終端直接入戶對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)并直接將數(shù)據(jù)報(bào)送國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

    馬建堂說(shuō)，數(shù)據(jù)質(zhì)量是勞動(dòng)力調(diào)查的生命線，是檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)各地勞動(dòng)力調(diào)查工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大調(diào)查人員務(wù)必牢固樹(shù)立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的觀念，使其融入每一位勞動(dòng)力調(diào)查工作者的靈魂，貫穿于勞動(dòng)力調(diào)查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面；嚴(yán)格實(shí)施全流程全方位質(zhì)量控制辦法，確保國(guó)家關(guān)于調(diào)查樣本抽取、調(diào)查任務(wù)布置和數(shù)據(jù)采集、審核、報(bào)送、處理等各項(xiàng)制度規(guī)定都得到嚴(yán)格執(zhí)行；狠抓現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)區(qū)不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)，項(xiàng)不出錯(cuò)；嚴(yán)明調(diào)查紀(jì)律，堅(jiān)決做到到規(guī)定的住戶調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)、由調(diào)查員獨(dú)立直接向國(guó)家報(bào)送數(shù)據(jù)、嚴(yán)格按照制度規(guī)定糾錯(cuò)、依法保護(hù)調(diào)查對(duì)象隱私等。

 馬建堂要求，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要把勞動(dòng)力調(diào)查作為今明兩年工作的重中之重，認(rèn)真抓好改革的組織實(shí)施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓；盡快落實(shí)承擔(dān)勞動(dòng)力調(diào)查的機(jī)構(gòu)，抓緊配備與其任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)調(diào)查人員。二是明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。明確時(shí)間表、路線圖，建立嚴(yán)格的責(zé)任制并定期督辦檢查，確保調(diào)查的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都落實(shí)到具體單位和人員，按時(shí)保質(zhì)完成。三是認(rèn)真培訓(xùn)，及時(shí)指導(dǎo)。調(diào)查員未經(jīng)培訓(xùn)，不得承擔(dān)調(diào)查任務(wù)；對(duì)于調(diào)查員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要及時(shí)予以指導(dǎo)，有效幫助解決。四是廣泛宣傳，爭(zhēng)取支持。切實(shí)做好對(duì)調(diào)查對(duì)象的宣傳，消除調(diào)查戶的顧慮，提高配合度?；鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要充分依托抽中村、小區(qū)村委會(huì)、居委會(huì)做好向小區(qū)居民的宣傳工作，為調(diào)查入戶創(chuàng)造良好的條件。

    馬建堂最后強(qiáng)調(diào)，就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)自社會(huì)公眾，服務(wù)社會(huì)公眾，數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確需要社會(huì)公眾的支持配合。多年來(lái)，社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作給予極大的支持配合，特別是廣大住戶，犧牲休息，貢獻(xiàn)時(shí)間和精力，積極配合國(guó)家人口普查、人口抽樣調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查和住戶收支調(diào)查等，提供了海量真實(shí)寶貴的資料，為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。他代表統(tǒng)計(jì)部門(mén)衷心感謝社會(huì)公眾的理解支持，誠(chéng)懇希望廣大住戶抽出寶貴時(shí)間，全面真實(shí)答復(fù)調(diào)查員詢問(wèn)，為國(guó)家宏觀決策、促進(jìn)充分就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。

    張為民要求，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)改進(jìn)完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬建堂局長(zhǎng)的講話，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。張為民還對(duì)做好調(diào)查前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作作出具體部署，提出明確要求。

    各省（區(qū)、市）統(tǒng)計(jì)局分管副局長(zhǎng)、人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)、專項(xiàng)調(diào)查處（統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)處）處長(zhǎng)，人口司、政法司、設(shè)管司、住戶辦、財(cái)務(wù)司、數(shù)管中心負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

    據(jù)悉，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2009年在31個(gè)大城市開(kāi)展了月度勞動(dòng)力調(diào)查，2013年將調(diào)查范圍擴(kuò)大到65個(gè)大城市。經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)勞動(dòng)力調(diào)查從無(wú)到有，在探索中成長(zhǎng)，在實(shí)踐中進(jìn)步，調(diào)查制度、工作機(jī)制和組織體系不斷完善，對(duì)于及時(shí)準(zhǔn)確地反映我國(guó)就業(yè)狀況、把握就業(yè)形勢(shì)，發(fā)揮了積極作用。新建立的全國(guó)月度勞動(dòng)力調(diào)查制度將于今年7月起試行，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)發(fā)布數(shù)據(jù)。