IT治理十問(wèn)十答之三——IT治理的目標(biāo)及解決的問(wèn)題

IT治理的目標(biāo)

•  IT治理——與業(yè)務(wù)目標(biāo)一致

      IT治理要從組織目標(biāo)和信息化戰(zhàn)略中抽取信息需求和功能需求，形成總體的IT治理框架和系統(tǒng)整體模型，為進(jìn)一步系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)施奠定基礎(chǔ)，保證信息技術(shù)跟上持續(xù)變化的業(yè)務(wù)目標(biāo)。

•  IT治理——有效利用信息資源

      目前信息化工程超期、IT客戶(hù)的需求沒(méi)有滿(mǎn)足、IT平臺(tái)不支持業(yè)務(wù)應(yīng)用等問(wèn)題較為突出，通過(guò)IT治理可以對(duì)信息資源的管理職責(zé)進(jìn)行有效管理，保證投資的回收，并支持決策。

•  IT治理——風(fēng)險(xiǎn)管理

      由于企業(yè)越來(lái)越依賴(lài)于信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，新的風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn)，例如，新出現(xiàn)的技術(shù)沒(méi)有管理，不符合現(xiàn)有法律和規(guī)章制度、沒(méi)有識(shí)別對(duì)IT服務(wù)的威脅等。IT治理強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理，通過(guò)制定信息資源的保護(hù)級(jí)別，強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵的信息技術(shù)資源，有效實(shí)施監(jiān)控，事故處理。IT治理使企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境變化，為企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)流程中資源的有效利用，從而達(dá)到改善管理效率和水平的重要手段。

IT治理的目標(biāo)將幫助管理層建立以組織戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以外界環(huán)境為依據(jù),以業(yè)務(wù)與IT整合為中心的觀念，正確定位IT部門(mén)在整個(gè)組織中的作用。最終能夠針對(duì)不同業(yè)務(wù)發(fā)展要求，整合信息資源，制定并執(zhí)行推動(dòng)組織發(fā)展的IT戰(zhàn)略。

 IT治理解決哪些問(wèn)題

在探討IT治理可以解決哪些問(wèn)題之前，我們先就身邊發(fā)生的事件看一下IT治理失靈的例子：

2002年7月23日，央視晚新聞播報(bào)：7月23日，首都機(jī)場(chǎng)因電腦系統(tǒng)故障，6000多人滯留機(jī)場(chǎng)，150多駕飛機(jī)延誤，事故原因正在調(diào)查中；5月29日上午８時(shí)３０分左右，南京火車(chē)站電腦售票系統(tǒng)突然發(fā)生死機(jī)故障，整個(gè)車(chē)站售票處于癱瘓狀態(tài)，車(chē)站售票大廳內(nèi)人滿(mǎn)為患，眾多旅客不得不改乘其它交通工具離開(kāi)南京。車(chē)站領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)算機(jī)技術(shù)人員告訴記者是由于電腦升級(jí)換代，調(diào)試時(shí)線路發(fā)生故障，才引發(fā)了此次系統(tǒng)癱瘓的。9月5日廣東省工行因系統(tǒng)故障，全線停業(yè)一個(gè)半小時(shí)，有媒體特別指出，這是工行實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)作后的首次故障。還有某銀行在信息系統(tǒng)技術(shù)升級(jí)時(shí)，IT人員只注重保證系統(tǒng)在技術(shù)上的平滑過(guò)渡，而忽視了升級(jí)給客戶(hù)帶來(lái)的不便，導(dǎo)致客戶(hù)流失，這也表明當(dāng)IT發(fā)生改變時(shí)會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)目標(biāo)產(chǎn)生沖擊，以上都是通過(guò)IT治理機(jī)制可以合理避免的事件。

因此，IT治理對(duì)商業(yè)目標(biāo)而言起著戰(zhàn)略意義，IT治理狀況直接影響到企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性，良好的IT治理有助于增強(qiáng)企業(yè)的靈活性和學(xué)習(xí)能力，巧妙管理風(fēng)險(xiǎn)，辨別發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于最高管理層（董事會(huì)）而言，IT治理可以解決以下幾個(gè)方面問(wèn)題： 

• 發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)本身的問(wèn)題

      例如IT項(xiàng)目未能實(shí)現(xiàn)期望價(jià)值的概率；終端用戶(hù)是否滿(mǎn)意IT服務(wù)的質(zhì)量；是否有足夠的IT資源、基礎(chǔ)設(shè)施、競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)滿(mǎn)足戰(zhàn)略目標(biāo)；信息技術(shù)平均操作失誤的原因；IT沒(méi)有推動(dòng)業(yè)務(wù)改善而是阻礙業(yè)務(wù)的次數(shù)。

• 幫助管理者處理IT問(wèn)題

      例如，IT和組織戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性程度怎么樣；怎樣衡量IT的交付價(jià)值；執(zhí)行管理人員采取什么樣的戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)來(lái)管理IT；與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與成長(zhǎng)管理相關(guān)的問(wèn)題；企業(yè)是否清楚其商業(yè)目標(biāo)與技術(shù)的關(guān)系：領(lǐng)先、跟隨者還是滯后者；企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)）是否清楚；有沒(méi)有最新的企業(yè)相關(guān)IT風(fēng)險(xiǎn)的清單，采取哪些行動(dòng)處理這些風(fēng)險(xiǎn)。

• 自我評(píng)估IT管理的效果

      例如，是否經(jīng)常向最高管理層（董事會(huì)）定期匯報(bào)IT風(fēng)險(xiǎn)；IT是否是最高管理層（董事會(huì)）議程中的一個(gè)常用的術(shù)語(yǔ)，它是否以結(jié)構(gòu)化形式表達(dá)；最高管理層（董事會(huì)）是否就商業(yè)目標(biāo)與信息技術(shù)一致性進(jìn)行闡明和溝通；最高管理層（董事會(huì)）對(duì)主要IT投資是否有清楚的觀點(diǎn)，包括風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)；最高管理層（董事會(huì)）是否定期得到主要IT過(guò)程的報(bào)告；最高管理層（董事會(huì)）在獲取IT目標(biāo)和限制IT風(fēng)險(xiǎn)時(shí)是否得到獨(dú)立的保證。 

國(guó)內(nèi)IT治理水平的好與差造成了IT應(yīng)用層次的差異。一些單位有與其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一樣的系統(tǒng)、軟件，甚至技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)于對(duì)方，所以單從技術(shù)的成熟性和先進(jìn)性而言，中國(guó)整體應(yīng)用水平不低。但是為什么就沒(méi)有對(duì)方做的好呢？從IT治理的角度審視，其實(shí)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)早已超越了有與無(wú)的層面，進(jìn)而甚至超越了搶奪技術(shù)最早占有權(quán)的層面，體現(xiàn)在業(yè)務(wù)和技術(shù)管理能力上的對(duì)抗。事實(shí)上我國(guó)信息化目前所處的階段缺乏的并不是先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，而是IT管理理念和方法論。IBM大中國(guó)區(qū)金融事業(yè)部總經(jīng)理張烈生說(shuō)：“所有把落敗歸咎于技術(shù)的人，都是在逃避一個(gè)事實(shí)：認(rèn)識(shí)上的落后和管理上的無(wú)能”。當(dāng)然，我們的周?chē)膊环υ谳^落后的技術(shù)和設(shè)備上，把已有的技術(shù)應(yīng)用得非常成功的范例。

1.什么是IT治理？