工業(yè)和信息化部信息化推進司副司長董寶青談物流信息化

摘要：

自工業(yè)和信息化部公布推進物流信息化工作意見以來，業(yè)界圍繞該《意見》所提出的發(fā)展目標和主要任務展開了熱烈討論，物流信息化也因此而再度成為當前我國推進信息化發(fā)展、力保實現(xiàn)小康社會“信息化水平大幅提升”目標的重要環(huán)節(jié)。有情況表明，工業(yè)和信息化部下一步兩化深度融合工作的重點方向之一，必然放在了物流信息化上。為此，《人民郵電》報記者專門采訪了主持《意見》起草并對物流信息化有深入研究和獨到見解的工業(yè)和信息化部信息化推進司副司長董寶青。他就《意見》實施的意義乃至我國物流信息化的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨問題、趨勢判斷等進行了分析，提出了“智慧物流”的概念，指出要從打造“智慧物流”的角度把握《意見》的各種提法，找準“智慧物流”的關鍵詞。

信息化應覆蓋物流發(fā)展全局
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信息化已經成為現(xiàn)代物流最重要的核心特征和時代特征，信息化不僅是物流的支撐工具，更應發(fā)揮管理創(chuàng)新、導向引領的作用。 ) r8 a+ z- `, z# G' H, u
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記者：現(xiàn)代物流與信息化關系如何？物流信息化的內涵是什么？
董寶青：邁克爾·波特在其著作《競爭力》中提出，供應鏈是價值鏈體系的表現(xiàn)。而我認為，物流是供應鏈的具體實現(xiàn)形式。什么是現(xiàn)代物流？現(xiàn)代物流=信息化+傳統(tǒng)物流，在信息化條件下重造傳統(tǒng)物流，就成了現(xiàn)代物流。傳統(tǒng)物流需要通過信息化再造，才能走向現(xiàn)代物流。物流是貫穿經濟發(fā)展和社會生活全局的重要活動，而信息化正在全面滲透和融合到物流活動中，已經成為現(xiàn)代物流最重要的核心特征和時代特征，推進物流信息化，就是使現(xiàn)代物流活動與信息化不斷加深融合、不斷創(chuàng)新的進程。在信息化條件下，各種“流”可以這樣描述：商流包括物流、信息流、資金流，而商流的基礎是人際流，物流信息化要做到的就是以信息流驅動物流、資金流，驅動商流，從而也驅動人際流。物流活動和信息活動都能覆蓋經濟社會運行的全局，而信息化要覆蓋物流全局，就不僅是要成為物流的支撐工具，更應發(fā)揮管理創(chuàng)新、導向引領的作用。物流信息化的目標就是“信息流科學配置物流”，其意義在于促進經濟“敏捷”化，從而提高經濟運行效率，促進節(jié)能減排、綠色經濟發(fā)展，就像電子機票實現(xiàn)無紙化辦公一樣。
我認為物流信息化可以分為三個維度，分別是物流活動內容（設施、設備、物品），物流活動層次（宏觀、中觀、微觀），保障制度。就像TCP/IP結構那樣，物流信息化工作的架構，從底層向上依次是技術產業(yè)層（物流相關信息業(yè)、物流信息技術），基礎層（物流基礎設施、物流技術裝備、物品管理），微觀層（企業(yè)物流信息化、物流企業(yè)信息化），中觀層（重點物流行業(yè)信息化、區(qū)域性物流信息化、物流園區(qū)信息化），宏觀層（國際物流信息化、軍民結合物流信息化、多式聯(lián)運等），監(jiān)管層（海關商檢、交通、工商、環(huán)保、金融、商務等）。整體上又以標準、安全體系為基礎。
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物流信息化邁進同步協(xié)調階段 , i! C% q+ V2 W! m4 K

要運用行政、市場、公益三方面機制，促進物流信息的科學采集、安全管理、有效利用、深度開發(fā)和有序交換，從而貫通信息鏈，提高物流效率。 5 W2 b  O+ d! y" j' {) S
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記者：我國物流信息化正處于怎樣的發(fā)展階段？ * d' a9 K1 r& X* x
董寶青：我國物流信息化正邁進同步協(xié)調階段，此前是滯后推動階段，后期則將是引領提升階段。
從物流信息化的發(fā)展過程看，主要可分為單項應用、局部集成、綜合集成、融合發(fā)展四個階段。目前，實現(xiàn)單向應用、局部集成的行業(yè)企業(yè)比較普遍，而綜合集成方面發(fā)展差距較大，只有極少數(shù)企業(yè)已經開始融合發(fā)展，主要體現(xiàn)為多主體跨領域信息化整合，如供應鏈管理、共用平臺、物聯(lián)網等。整體上看，我國物流信息化處于試點示范夯實基礎、推廣應用同步協(xié)調的階段，目標則是推動信息化與物流走向深度融合和創(chuàng)新發(fā)展，這是物流信息化的基本理念和指導思想，也是兩化融合的基本理念。要運用行政、市場、公益三方面機制，促進物流信息的科學采集、安全管理、有效利用、深度開發(fā)和有序交換，從而貫通信息鏈，提高物流效率。
在發(fā)展過程中，我國的物流信息化取得了令人驕傲的成就。特別是重點物流行業(yè)信息化建設發(fā)展非常迅速，如在鐵路、公路、水運、航空、郵政等行業(yè)基本實施了信息化管理，并在各自系統(tǒng)內部形成了有特色的信息服務體系，涌現(xiàn)出了立體倉庫、自動分揀、智能汽車、智能集裝箱等全新的應用。與此同時，信息化在物流企業(yè)和企業(yè)物流中的應用也非常普遍，物流設施設備和物品管理的信息化水平顯著提高，智能交通和倉儲自動化發(fā)展迅速，信息通信技術在物品信息化管理中的應用日趨廣泛；物流信息化標準體系初步形成，物流信息服務業(yè)也迅速發(fā)展起來，涌現(xiàn)出了一批專業(yè)性物流信息平臺和服務企業(yè)，推動了物流新技術的應用。此外，物流信息化發(fā)展環(huán)境不斷得到改善。國家出臺了一系列鼓勵現(xiàn)代物流和物流信息化發(fā)展的政策措施，財政和金融支持力度逐年加大。

信息資源開發(fā)利用是最大難題
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信息共享水平低是最大瓶頸。下一步應以需求為導向，以信息技術的有效應用為切入點，以信息開發(fā)利用為主線。

記者：物流信息化當前面臨的主要難題是什么？應如何解決？
董寶青：盡管成就顯著，但目前國內信息化仍然滯后于物流業(yè)的發(fā)展。當前物流信息化的發(fā)展瓶頸主要是信息資源開發(fā)利用和開放共享水平偏低。例如電子政務系統(tǒng)、重點物流行業(yè)等的物流信息資源的開發(fā)利用不足，信息采集和交換水平還比較低；不同運輸方式間的信息交流不暢，制約著物流協(xié)同運作水平和多式聯(lián)運水平的提高；物流企業(yè)和企業(yè)物流的信息化發(fā)展不平衡，大多數(shù)企業(yè)還處于初級階段，不能有效支持供應鏈管理，難以為客戶提供專業(yè)化的物流服務。盡管自動化物流設施設備得到一定程度的普及應用，但其自動化、智能化程度和物品管理的信息化水平還較低。值得注意的是，物流信息標準制定工作滯后，宣貫的整體水平亟待提高，尤其是一些關鍵的基礎性標準制定工作沒有跟上。物流信息平臺的商業(yè)模式尚不成熟，造成先進信息技術在物流行業(yè)的轉化、應用和推廣水平較低，自主創(chuàng)新和產業(yè)支撐能力不強。更重要的是，全社會對物流信息化的認識不足，多元化的投入機制尚未建立，國際合作尚需深化，高端物流信息化人才缺乏。
要真正推進物流信息化的快速發(fā)展，首先需要找準目標和突破口，然后才能有的放矢、立竿見影。目前信息化還滯后于物流業(yè)的發(fā)展，但推動物流信息化的政策導向良好，在“十二五”期間的目標是要使物流業(yè)和信息化發(fā)展同步。而未來，信息化將超越物流業(yè)發(fā)展，最終達到引領物流業(yè)發(fā)展的目的。其總體目標是，到2015年初步建立起與國家現(xiàn)代物流體系相適應和協(xié)調發(fā)展的物流信息化體系，為信息化帶動物流發(fā)展奠定基礎。
為了實現(xiàn)這一目標，我國將按照“試點示范夯實基礎”和“推廣應用協(xié)調發(fā)展”兩個階段進行推進。目前的試點示范夯實基礎階段，將通過試點示范工程引導，初步探索出建設物流信息化體系的有效途徑。下一步，將總結和推廣前期經驗，持續(xù)滾動和深化發(fā)展，逐步形成物流信息化體系，實現(xiàn)推廣應用協(xié)調發(fā)展，以實現(xiàn)信息化引領和帶動物流發(fā)展的目標。
在推進過程中，將以需求為導向，以物流信息技術的有效應用為切入點，以物流信息資源的開發(fā)利用為主線。將從提高全社會物流信息資源開發(fā)利用水平、政府的物流服務和監(jiān)管水平、重點物流行業(yè)和區(qū)域物流的信息化水平、物流企業(yè)和企業(yè)物流的信息化水平、物流設施設備和物品管理的信息化水平，加快物流信息化標準規(guī)范體系和軍民結合體系建設，推進物流相關信息業(yè)和信息技術創(chuàng)新與發(fā)展等方面，開展八大重點示范工程，包括物流信息平臺建設試點示范工程、主制造商供應鏈信息化提升試點示范工程、重點領域物流信息化提升試點示范工程、電子商務與物流服務集成建設試點工程、集裝箱多式聯(lián)運信息化試點示范工程、軍民物流信息化體系融合試點示范工程、重點物流信息化標準研制應用工程、物流信息技術創(chuàng)新應用試點示范工程。

發(fā)布：2007-04-07 09:56 編輯：泛普軟件 · xiaona [打印此頁] [關閉]

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