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印度因物流滯后使農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻
為改變物流體系領(lǐng)域的落后狀況，印度于2008年提出了國家冷藏鏈行動計劃，并于2012年專門成立了全國冷藏鏈發(fā)展中心，以研究冷藏設(shè)施領(lǐng)域的技術(shù)標準，同時培訓(xùn)相關(guān)的操作人員。據(jù)了解，印度政府還通過補貼的形式，支持冷藏業(yè)的發(fā)展。一般情況下，印度政府對于設(shè)立冷藏設(shè)施的花費給予50%的補貼，困難地區(qū)補助幅度則高達75%，但總額不能超過1億盧比。2008—2011年，印度政府共投入5.57億盧比用于冷藏鏈的建設(shè)。與此同時，印度國家計劃委員會在制定十二五計劃時也指出，十二五期間將會提高各類交通方式的運力，同時建設(shè)可與世界其他地區(qū)相媲美的道路基礎(chǔ)設(shè)施。
印度大選進入了白熱化的爭奪階段，農(nóng)業(yè)是該國重要的經(jīng)濟組成部分，由此成為各黨派論戰(zhàn)的重點領(lǐng)域。印度人民黨總理候選人納倫德拉·莫迪近日公開指責印度國大黨政府寧愿糧食爛在倉庫里也不愿意分給窮人，最后再將腐爛的糧食低價賣給酒商。這一指責雖有選舉因素的考量，但也部分道出了印度農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的實情：營養(yǎng)不良是困擾占到印度總?cè)丝?8.8%的農(nóng)村人口的主要問題之一，但農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也存在驚人的浪費。印度社會發(fā)展理事會主任哈克曾任印度農(nóng)業(yè)價格成本委員會主席，他告訴本報記者，儲存管理和分配體系中的漏洞讓印度糧食方面存在浪費的現(xiàn)象。
物流體系滯后是造成印度糧食大量浪費的一大突出原因。印度農(nóng)業(yè)部長沙拉德·帕瓦爾去年在印度聯(lián)邦院作證時稱，由于缺乏合適的冷藏儲備和運輸設(shè)備，印度每年價值1330億盧比（1盧比約合0.1元人民幣）的水果和蔬菜要白白爛掉，如若包括爛掉的谷物，則總價值將達到4400億盧比。據(jù)了解，1330億盧比的果蔬占到印度果蔬總產(chǎn)量的18%。印度是世界重要的水果生產(chǎn)國和蔬菜生產(chǎn)國，其產(chǎn)量分別占到全球產(chǎn)量的10%和15%。據(jù)印度農(nóng)業(yè)部估計，今年印度谷物總產(chǎn)量將達到2.63億噸，將成為世界第一大大米生產(chǎn)國和第二大小麥生產(chǎn)國。盡管如此，國際糧食政策研究所發(fā)布的2013全球饑餓指數(shù)顯示，印度名列全球第63位，屬于“警戒水平”，全球除了撒哈拉以南非洲以外只有3個國家屬于這一水平，另外兩個分別是海地和東帝汶。
美國艾默生環(huán)境優(yōu)化技術(shù)公司去年發(fā)布報告稱，全印共有6300處冷藏設(shè)施，儲藏能力達3011萬噸，而這不到全印需求的一半。目前全印的冷藏設(shè)施儲備能力需求為6100萬噸，為了實現(xiàn)這一目標，2015—2016年需要投入5500億盧比。該報告指出，即便是這些冷藏設(shè)施分布也不均勻，60%的冷藏設(shè)備集中在了4個邦的果蔬生產(chǎn)基地，而這4個邦的果蔬加工企業(yè)對于最好的冷藏設(shè)施并無太大興趣。印度《經(jīng)濟時報》去年披露稱，印度的冷藏設(shè)施有3/4都用于儲藏土豆。
據(jù)了解，除了冷藏設(shè)施不足之外，道路狀況差、運輸時間長也是造成印度果蔬等腐爛浪費的重要原因。截至去年7月，印度共有國道約7.9萬千米。雖是國道，但道路狀況常常名不副實。本報記者2月初從喜馬偕爾邦達蘭薩拉乘車返回新德里，460千米的路程經(jīng)由國道花費了近12個小時。對于果蔬等保鮮要求高的物品，每年4—11月，印度有長達半年的高溫或多雨時節(jié)，在缺乏冷藏設(shè)備的情況下長時間運輸果蔬，必然更容易導(dǎo)致腐爛。
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