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公積金差距高達(dá)30倍,隱性福利凸顯行業(yè)差距
近日,有報道稱我國各行業(yè)職工住房公積金的繳存數(shù)額存在很大差別,住房公積金最高9000元,最低240元,最高與最低之間的比例超過30倍。銀行、電力、煙草等壟斷行業(yè)繳存數(shù)額最高。有銀行職員稱,在一些銀行,住房公積金繳存數(shù)額超過萬元。
住房公積金“濟富不濟貧”現(xiàn)象引發(fā)了各界猜想,由于實際人力資源管理部門執(zhí)行中,缺乏剛性約束,目前我國的規(guī)定是,住房公積金繳存比例為職工月基本工資的5%~12%,繳存住房公積金的月工資基數(shù)原則上不應(yīng)超過所在地上一年度職工月平均工資的兩倍或3倍。
這就導(dǎo)致一些有錢單位鉆了空子,繳存比例盡量往最高上靠,而民企尤其是效益一般的單位,則往下靠,從而擴大了公積金的懸殊。
其實在最初設(shè)立住房公積金時,初衷是要讓“高收入者不補貼,中低收入者較少補貼,最低收入者較多補貼”,讓普通職工特別是中低收入家庭買得起房、住得上房”,然而事實是,由于制度設(shè)計的缺陷性,低收入群體往往成為凈儲戶,因為他們無力支付購房首付,只能存錢,沒有辦法用這筆錢,而住房公積金的儲蓄利息跟活期存款一樣,非常低。
由于住房公積金采用的是強行繳存的方式,卻在使用上設(shè)置重重門檻,比如需要支付購房首付、限制公積金運用范圍,因此低收入者無法享受低息優(yōu)惠,而間接成為高收入群體貸款補漏的出口。高收入群體是有辦法支付首付,因此可以拿買房合同享受公積金的低息貸款。
住房公積金存在不公平,這是不爭的事實。住房公積金本該是一項體現(xiàn)公平的社會福利保障制度,是實施員工激勵的一大好方法,然而在實際操作中,卻變成了“劫貧濟富”頗受詬病的制度。
因此,時代光華管理培訓(xùn)網(wǎng)認(rèn)為:必須采取強有力的措施,把住房公積金制度變得更加公平。這就需要二手抓:一方面抓縮短行業(yè)收入差距,特別是要打破壟斷行業(yè),回歸市場;另一方面是盡快改革住房公積金制度,擴大公積金的使用范疇,讓低收入者也能夠享受住房公積金的“福利”。
當(dāng)然,還是有好消息的, 再過一個星期,就跨入2013年了,對于在今年6月8日前辦理公積金貸款的市民來說有個好消息,那就是每月還的房貸將減少。今年國家先后兩次下調(diào)公積金貸款利率,第一次(6月8日)五年以下(含五年)個人住房公積金貸款利率從 4.45%調(diào)整為4.2%,五年以上由4.9%降至4.7%;而最近一次(7月6日),五年以下(含五年)個人住房公積金貸款利率由4.2%降至4%,五年以上由4.7%降至4.5%。
也有人提議說:住房公積金作為活期儲蓄放在個人賬戶里,是一種資源的浪費,“應(yīng)該給老百姓更多的使用自主權(quán)”。我國可以通過改革來完善公積金制度。比如,當(dāng)買不起房的時候,這種個人儲蓄能不能用來給孩子支付學(xué)費,給老人看病等,這些都是讓老百姓正在能得到實惠的地方。
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