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項(xiàng)目費(fèi)用控制的兩個(gè)環(huán)節(jié)
1.變動(dòng)的費(fèi)用控制基準(zhǔn)-“四算一價(jià)” 項(xiàng)目費(fèi)用控制的難點(diǎn)在于費(fèi)用基準(zhǔn)是一個(gè)變動(dòng)的控制基準(zhǔn),這是由項(xiàng)目的“逐步形成”(Progressively Elaboration)特征決定的。以經(jīng)典和成熟的工業(yè)投資項(xiàng)目費(fèi)用控制為例,費(fèi)用控制基準(zhǔn)從項(xiàng)目初期開始變化,根據(jù)概念估算實(shí)施初步設(shè)計(jì)、根據(jù)工程概算實(shí)施施工設(shè)計(jì)、根據(jù)實(shí)施預(yù)算進(jìn)行資源配置和簽訂招標(biāo)合同、根據(jù)合同價(jià)格支出項(xiàng)目費(fèi)用、根據(jù)設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)變更費(fèi)用、最后形成項(xiàng)目的竣工決算。過程中的概念估算、工程概算、實(shí)施預(yù)算、合同價(jià)格分別是不同項(xiàng)目階段的費(fèi)用控制基準(zhǔn)。如果將竣工決算包含進(jìn)來,可以簡稱為“四算一價(jià)”的費(fèi)用控制基準(zhǔn),見圖(1) 2.不同的費(fèi)用控制過程-狀態(tài)控制環(huán)和基準(zhǔn)控制環(huán) 由于是變動(dòng)著的控制基準(zhǔn),在控制中應(yīng)當(dāng)注意狀態(tài)差異控制和基準(zhǔn)變更控制的區(qū)別,或者說在項(xiàng)目費(fèi)用控制中,有兩個(gè)控制環(huán),一個(gè)是狀態(tài)控制環(huán),例外一個(gè)是基準(zhǔn)控制環(huán)。狀態(tài)差異是由項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)實(shí)施控制,而基準(zhǔn)變更是由更高一層次的變更控制小組CCB實(shí)施控制。掌握這兩個(gè)參數(shù)控制,就掌握了項(xiàng)目費(fèi)用控制的核心內(nèi)容,見圖(2)。 3.主要的控制方法-定期度量差異、分析和調(diào)整 (1)在項(xiàng)目的策劃階段就設(shè)定固定的進(jìn)度和費(fèi)用檢查點(diǎn),分別建立費(fèi)用控制工作程序和變更控制小組CCB,見圖(3) (2)在實(shí)施中定期檢查費(fèi)用差異,分析決定是無關(guān)緊要的差異、需要糾正的差異還是需要調(diào)整基準(zhǔn)的差異,見圖(4) (3)財(cái)務(wù)費(fèi)用(利息)一般不在項(xiàng)目管理人員的控制范圍,可以由財(cái)務(wù)人員根據(jù)項(xiàng)目累積費(fèi)用的S曲線,確定資金的到位時(shí)間和控制融資利息,見圖(5)。 |
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