IT治理 解決IT“無(wú)政府主義”的良方

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IT治理日益被視為解決很多IT困惑的秘方，最主要的原因也許是，大多數(shù)IT領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)感覺(jué)到了IT布署和投資“無(wú)政府主義”這一燙手的“火爐”，因而從內(nèi)部產(chǎn)生了變革的需要。

IT治理為何受到青睞

一個(gè)IT項(xiàng)目什么時(shí)候不僅僅是一個(gè)項(xiàng)目？一個(gè)IT安全計(jì)劃什么時(shí)候不僅僅是安全計(jì)劃？或者，風(fēng)險(xiǎn)分析什么時(shí)候不僅僅是風(fēng)險(xiǎn)分析？根據(jù)IT治理運(yùn)動(dòng)的支持者的意見(jiàn)，以上問(wèn)題的答案應(yīng)該是：永遠(yuǎn)。

從Gartner和Forrester這樣的市場(chǎng)研究公司，到像IT治理研究院這樣的專(zhuān)業(yè)團(tuán)體，都在IT圈內(nèi)掀起了一股風(fēng)暴，這股風(fēng)暴指向一種全面的 IT治理框架的應(yīng)用。這個(gè)框架對(duì)每一項(xiàng)IT投資進(jìn)行戰(zhàn)略和商業(yè)價(jià)值的分析，在項(xiàng)目選擇上要求有一種一致且嚴(yán)格的方法，這一框架還堅(jiān)持每個(gè)IT項(xiàng)目和投資都要有積極的ROI，而且要與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)直接相關(guān)。

從SOX法案這樣的新的法規(guī)環(huán)境獲得了動(dòng)力，IT治理運(yùn)動(dòng)已不僅僅只是IT界最近流行一時(shí)的風(fēng)潮，它是致力于解決很多自客戶(hù)機(jī)/服務(wù)器革命以來(lái)困擾了IT的很多問(wèn)題的一種綜合方法。

回顧IT的歷史，可以清楚地看到，PC和服務(wù)器的增加，在對(duì)計(jì)算資源的成本和組織的生產(chǎn)力產(chǎn)生積極影響的同時(shí)，也意義重大地分解了數(shù)據(jù)中心。

在客戶(hù)機(jī)/服務(wù)器計(jì)算之前，IT比較典型地是向CFO報(bào)告，新的軟硬件的購(gòu)買(mǎi)受制于嚴(yán)格的財(cái)務(wù)控制－在建設(shè)主機(jī)、數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用程序時(shí)，這幾百萬(wàn)美元的投資要物有所值。

后來(lái)，PC和服務(wù)器來(lái)了，它們的尺寸越來(lái)越小，它們?cè)絹?lái)越便宜的成本使得IT部門(mén)的控制變得容易，也更容易引入本地控制的計(jì)算資源。實(shí)際上，花上為數(shù)不多的幾千美元，每個(gè)企業(yè)都有機(jī)會(huì)建立自己的IT部門(mén)，配置好滿足自身需求的應(yīng)用程序和設(shè)施，而且還可以免于公司對(duì)于IT支出的限制。

IT組織正在從割據(jù)的狀態(tài)中恢復(fù)過(guò)來(lái)。在割據(jù)的狀態(tài)中，整個(gè)組織之內(nèi)的數(shù)百臺(tái)桌面電腦、服務(wù)器還有應(yīng)用程序互不相連、四處擴(kuò)散，從來(lái)不曾想到要對(duì)它們的最終用途進(jìn)行管理、整合和控制。

當(dāng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)取代互不相連的PC和部門(mén)局域網(wǎng)時(shí)，IT資源不受控制地增長(zhǎng)就到了要買(mǎi)單的時(shí)候。對(duì)這種無(wú)政府主義進(jìn)行控制，并使其合理化的需要，成為過(guò)去的10年里企業(yè)最主要的兩難問(wèn)題之一，也是當(dāng)前尋求一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)明的治理結(jié)構(gòu)的因素之一。

上世紀(jì)90年代的IT投資熱潮是IT治理的另外一個(gè)主要驅(qū)動(dòng)力。在“千年蟲(chóng)”的歇斯底里和互聯(lián)網(wǎng)狂潮的迷醉之后，很多組織，無(wú)論是大是小，都留下了數(shù)額巨大卻價(jià)值甚微的IT投資。

另外，隨著很多非IT管理人員對(duì)IT事務(wù)更加熟稔，他們不再那么容易因?yàn)楫?dāng)前的宣傳攻勢(shì)和供應(yīng)商的銷(xiāo)售技巧而草率地進(jìn)行IT投資，為了達(dá)成企業(yè)目標(biāo)，他們對(duì)于謹(jǐn)慎使用IT有更好的理解。

更為重要的是，如果沒(méi)有結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)則來(lái)驅(qū)動(dòng)，IT投資與企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略之間的融合就會(huì)是脆弱的。

根據(jù)Forrester市場(chǎng)研究公司的調(diào)查報(bào)告，美國(guó)企業(yè)平均將收入的4.9%用于IT支出，這筆支出不是小數(shù)，所以，企業(yè)管理者不可能讓?xiě)?zhàn)略融合這樣的事情聽(tīng)天由命。

IT治理日益被視為解決以上問(wèn)題的秘方，也由于其他的一些原因，IT治理目前正變得流行起來(lái)。大型組織安然和世通公司的失敗，國(guó)際性的質(zhì)量運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了 ISO9000和其他知名的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，最有說(shuō)服力的也許是，大多數(shù)IT領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)感覺(jué)到了IT布署和投資“無(wú)政府主義”這一燙手的“火爐”，因而從內(nèi)部產(chǎn)生了變革的需要。

IT治理確定決策程序

那么，當(dāng)我們談?wù)揑T治理的時(shí)候，我們談的到底是什么呢？

根據(jù)Gartner的報(bào)告，“IT治理確定決策權(quán)力和責(zé)任，以激勵(lì)在IT使用方面符合期望的行為。IT治理提供了一個(gè)框架，在這個(gè)框架之內(nèi)，IT決策與企業(yè)的整體業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和文化協(xié)調(diào)一致。治理是關(guān)于決策如何做出－而不是決策之后如何執(zhí)行。治理的任務(wù)是確定方向和建立標(biāo)準(zhǔn)?！?/P>

IT治理研究院是一個(gè)致力于深化對(duì)IT管理和控制的理解和執(zhí)行的產(chǎn)業(yè)社團(tuán)，該研究院告訴我們，IT治理的目的是指引IT行為，以確保IT滿足下列目標(biāo)：

1、 實(shí)現(xiàn)IT與企業(yè)的融合，并獲得預(yù)期的利益；

2、 通過(guò)開(kāi)拓機(jī)會(huì)和使得利益最大化，讓IT為企業(yè)賦能；

3、 負(fù)責(zé)任地使用IT資源；

4、 對(duì)IT相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)適當(dāng)管理。

Forrester研究公司給了我們一個(gè)精煉的定義：

“決策如何做出，誰(shuí)做決策，誰(shuí)負(fù)有責(zé)任，決策的結(jié)果如何衡量和監(jiān)控，這些都是IT治理的應(yīng)有之義?！?/P>

記住一點(diǎn)很重要，這些定義關(guān)注的都是IT決策的程序，而不是內(nèi)容。企業(yè)可能會(huì)將IT作為一個(gè)戰(zhàn)略要素而投以重金，或者，它們也有可能覺(jué)得IT并沒(méi)有帶來(lái)期望的結(jié)果而認(rèn)為不值得增加投資。

它們可能會(huì)選擇購(gòu)買(mǎi)一套新的應(yīng)用軟件，或者建立新的數(shù)據(jù)中心，或者不是這樣。IT治理所要問(wèn)的問(wèn)題是，這類(lèi)決策是如何做出的。它們是在一種沒(méi)有任何正式的治理結(jié)構(gòu)、決策之間很少有關(guān)聯(lián)度，只是在一種廣告熱的狀態(tài)下做出的呢？還是前后一致、紀(jì)律嚴(yán)明，所有的IT投資都需要有可比較的案例，所有的項(xiàng)目都要有有效的反饋機(jī)制，因此其最后的業(yè)務(wù)價(jià)值都可以進(jìn)行明確評(píng)估？

對(duì)于合理的IT治理應(yīng)該由什么組成，所有的研究者都有不同的想法，但有一些想法是共同的。例如，關(guān)于治理的一些評(píng)論顯示，一個(gè)IT治理戰(zhàn)略應(yīng)該解決下面這些問(wèn)題：

1、 IT與組織的戰(zhàn)略規(guī)劃相融合；

2、 IT投資紀(jì)律確保投資的進(jìn)行是基于一套始終如一的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)于預(yù)期業(yè)務(wù)價(jià)值的結(jié)構(gòu)性分析。企業(yè)只有在現(xiàn)行的IT運(yùn)營(yíng)和未來(lái)技術(shù)之間進(jìn)行IT投資組合，以保證競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能獲得這種平衡；

3、 風(fēng)險(xiǎn)管理，保證組織考慮、權(quán)衡并規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)費(fèi)用，包括災(zāi)難；

4、 業(yè)績(jī)管理，確保所有的IT項(xiàng)目和支出都要進(jìn)行價(jià)值分析和評(píng)估，并得到股東的滿意；

5、 創(chuàng)新，IT的運(yùn)用是為了給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)最大可能的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；

6、 責(zé)任，管理層要對(duì)IT投資和決策的成敗負(fù)有責(zé)任。