哪些IT職能適合外包

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理論上講，IT外包（Outsourcing）的含義是指企業(yè)或者政府機構通過與應用服務供應商（ASP）的合作實現(xiàn)內部業(yè)務或公眾服務電子化的一種建設模式。具體而言就是聘用外部的IT專業(yè)性服務供應商，利用其專業(yè)技術和服務資源，提供IT系統(tǒng)的開發(fā)、維護和支持服務。IT外包包含以下內容：信息化規(guī)劃（咨詢）、設備和軟件選型、網(wǎng)絡系統(tǒng)和應用軟件系統(tǒng)建設、整個系統(tǒng)網(wǎng)絡的日常維護管理和升級等。從利用方式來說，可以是部分業(yè)務的外包，也可以是整體外包。從外包內容分類，按照CSC準則可以分為IS（信息系統(tǒng)）外包，應用外包和IT硬件系統(tǒng)服務外包等等。

目前稅務行業(yè)IT領域常見的外包服務范圍較廣，大體有系統(tǒng)集成和運維、網(wǎng)絡設計開發(fā)和運維、應用系統(tǒng)設計開發(fā)和維護、安全服務、IT培訓、用戶支持服務、業(yè)務過程管理等。主要可以分為IT系統(tǒng)外包服務（IT System Outsourcing，ISO）和業(yè)務流程外包服務（Business Process Outsourcing，BPO）兩種類型?，F(xiàn)階段的外包機制建設的主體思路是：在“投入”（成本）、“實時性”（快速響應能力）、“隨需應變”三個方面進行平衡，合理利用稅務組織之外的各種IT專業(yè)化資源分擔信息化的部分工作，協(xié)助稅務信息化建設，提高稅務信息化的服務水平和服務能力。

國家稅務總局信息中心  趙璇：

根據(jù)內容的復雜性和可達到的效率，外包服務可以分為四種類型：第一類屬于成本考慮型，復雜性低的工作找人代勞，效率會比較高。第二類屬于效益考慮型，工作復雜性一般，但是相信外包廠商有更聰明、更專業(yè)的方法來做這些工作。第三類是IT工作復雜性較高，自己做不僅投資大，而且要花很多心力才能完成。第四類是不僅復雜性高，外包之后可以依賴對方把整套流程重整并代為營運。但是，因為稅收的很多數(shù)據(jù)屬于保密信息，因此前三種類型的外包可能會大量存在，而第四種類型的外包存在的機會極小。

南京市地方稅務局  謝海航：

IT系統(tǒng)外包服務無疑是目前稅務部門采用比較多的外包方式，是目前最適合稅務IT外包的范圍，特別是“桌面支持外包”和“IT基礎架構外包”。從稅務行業(yè)信息化建設的特點來看，ASP和BPO目前還不太適合稅務行業(yè)。主要原因有二，一是目前外包服務供應商還無法提供出一套標準的稅務應用系統(tǒng)，無法提供相應服務；二是稅收部門的業(yè)務或多或少都要涉及一些稅務專業(yè)知識，目前的外包服務供應商還無法完全勝任。

北京地稅信息中心主任  楊濤：

外包是一種途徑，解決的是資源問題。就北京地稅信息化項目而言，從建設到運營，都是外包，包括自身的規(guī)劃也是有限外包。在整個系統(tǒng)的建設過程中，只有嚴格的項目管理是北京地稅自己完成的。因為這些外包項目的實施，北京地稅信息化建設取得的成績，也與這些設備制造商、系統(tǒng)集成商的支持密不可分。(mypm)