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看美國如何發(fā)揮電子文檔管理系統(tǒng)在抗災(zāi)、救災(zāi)中的作用(AMT研究院 彭輝 編譯)
作者:Judith Lamont
2005年,“卡特里娜”颶風(fēng)在美國南部三州造成的災(zāi)難震撼美國,布什政府因應(yīng)對災(zāi)難遲緩受到各方批評,隨后不久“麗塔”颶風(fēng)又在墨西哥灣沿岸地區(qū)肆虐。雖然美國政府在這次大災(zāi)難中很多措施都不是很到位,但是,信息技術(shù)尤其是知識管理的充分應(yīng)用在這次抗災(zāi)、救災(zāi)以及災(zāi)后的重建過程中都發(fā)揮了重要的作用。不管對于我們的政府也好,還是企業(yè)和組織來說都可以從中學(xué)到非常有價值的知識。本文以下的內(nèi)容就是對此次事件中知識管理的具體應(yīng)用的詳細(xì)說明和分析。
從廣義上來看,很多技術(shù)可以劃歸到知識管理的領(lǐng)域內(nèi),如電子病例記錄和供應(yīng)鏈解決方案等等,這些技術(shù)可以在災(zāi)難處理以及災(zāi)后的重建工作中發(fā)揮重要的作用。例如,我們可以看到在“卡特里娜”和“麗塔”颶風(fēng)過后,這些技術(shù)都在災(zāi)后建設(shè)中體現(xiàn)出了重要的價值。
在“卡特里娜”颶風(fēng)席卷美國的時候,對于那些在緊急疏散中的人們來說,最擔(dān)心的就是失散的親人和朋友們到底怎么樣了,他們是否安全撤離了。一些組織在網(wǎng)站上建立了失散人員的聯(lián)系鏈接,美國政府網(wǎng)站——第一政府網(wǎng)站把這些鏈接都全部集中起來。第一政府網(wǎng)站是美國政府的網(wǎng)絡(luò)管理局,向美國公民提供了進(jìn)入政府各個部門和組織的網(wǎng)絡(luò)入口。
為了讓“卡特里娜”颶風(fēng)過后的家屬們能夠盡快的見面,第一政府網(wǎng)站對其它網(wǎng)站上的追蹤失蹤人員的鏈接進(jìn)行確認(rèn),然后把它們統(tǒng)一公布。例如,在美國紅十字會建立的“卡特里娜颶風(fēng)安全”(KatrinaSafe)網(wǎng)站上,被疏散的人們可以在上面登記自己的家庭住址和成員名稱,然后就可以在上面搜索失散的親人。同樣的,通過第一政府網(wǎng)站,人們還可以登陸到“尋找丟失與被虐待兒童國家中心”(National Center for Missing & Exploited Children,NCMEC,一個非營利性私營機(jī)構(gòu)),在那里孩子可以查找自己的父母,同樣也可以查找其它的失蹤人員。
此外,從第一政府網(wǎng)站的鏈接地址里面還可以找到那些愿意為重建新奧爾良城的組織、企業(yè)和員工,同時也可以看到一些組織從各個醫(yī)院和療養(yǎng)院搜集的病人數(shù)據(jù)庫信息。那些自己單獨(dú)撤離的人群信息很快也被加到鏈接當(dāng)中來,政府還通過該網(wǎng)站迅速公布了集體疏散人群的臨時居住程序。
在這一系列急需的信息的背后是什么呢?關(guān)于“卡特里娜”颶風(fēng)的信息為什么會這么迅速、有效的集中在一起?答案就在于來自政府各個辦事處的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理人員不停的進(jìn)行溝通。
“我們已經(jīng)獲得了驚恐的民眾的信任,”第一政府網(wǎng)站的領(lǐng)導(dǎo)人Bev Godwin這樣說“災(zāi)難發(fā)生后,我們迅速成立了一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),從而有效的對從人員救助到自愿者工作協(xié)調(diào)方面等五個最緊急的事情進(jìn)行協(xié)調(diào)處理?!?/FONT>
每天早上,來自聯(lián)邦政府1-800電話信息呼叫中心(該電話是免費(fèi)的,中心每天要處理6000——14000個電話)的代表都會與第一政府網(wǎng)站的主要網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)會議,告訴他們求助人員電話詢問的信息,這樣新的信息就很快就可以整合在一起掛在政府的站點(diǎn)上去方便公眾的查詢。雅虎公司增加了一個新的搜索功能,用戶可以搜索失蹤人員的鏈接信息,而且這其中大部分都是非結(jié)構(gòu)化的信息,一部分是來自于數(shù)據(jù)庫當(dāng)中的信息。通過利用專門的技術(shù)對所有的親人關(guān)系信息進(jìn)行優(yōu)化和整合,第一政府網(wǎng)站至少可以減輕“卡特里娜”颶風(fēng)的受災(zāi)公眾的一些痛苦。
在線醫(yī)療記錄
在“卡特里娜”颶風(fēng)和“麗塔”颶風(fēng)的肆虐下,受災(zāi)地區(qū)的公眾不僅失去了他們的家園和財(cái)產(chǎn),同時也失去了他們的病例記錄。有些人認(rèn)為這是小事一樁,并沒有什么大驚小怪的,因?yàn)獒t(yī)療設(shè)施本身在很大程度上就有不確定性。但是,很快人們就發(fā)現(xiàn)并非如此,可用到的醫(yī)療記錄太少已經(jīng)成為一個主要的大問題。從老人的日常醫(yī)療護(hù)理到小孩子的腫瘤治療,缺乏記錄信息已經(jīng)成為維持他們的健康的一個主要障礙。
政府采取了一系列的努力來解決疏散人群的醫(yī)療記錄問題。其中一個措施是開通“卡特里娜颶風(fēng)健康”(katrinahealth)網(wǎng)站,給公眾提供一個中心數(shù)據(jù)庫,從這里醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)可以獲得處方信息。同時還把各個醫(yī)療組織的信息集中在一起對外發(fā)布,其中的信息既有來自商業(yè)組織也有來自政府部門的資源還有一些病例中的數(shù)據(jù)。
此外,Medem公司把自己開發(fā)的私人健康護(hù)理記錄軟件——iHealthRecord提供給各個救助機(jī)構(gòu),這樣疏散的人們可以自己建立在線醫(yī)療記錄。
Medem的營銷副總裁Jason Best談到,“數(shù)據(jù)的收集有些類似于內(nèi)科醫(yī)生對病人進(jìn)行初步的訪談,并且在此過程中指導(dǎo)病人填寫表格。”軟件把常用的菜單項(xiàng)布置成折疊式的菜單條,這樣病人可以很容易的填寫相關(guān)的數(shù)據(jù)。通過iHealthRecord軟件醫(yī)療中心可以共享病人的記錄信息,據(jù)Best估計(jì)已經(jīng)有幾千名被迫撤離者的醫(yī)療記錄已經(jīng)上傳到網(wǎng)絡(luò)上去了。
Allscripts公司開發(fā)了臨床應(yīng)用軟件——e-prescription,該公司已經(jīng)向路易斯安那、德克薩斯、田納西州的醫(yī)生提供了這種軟件,可以幫助醫(yī)生迅速開出處方,以便應(yīng)付來年的緊急情況。
本文作者Judith Lamont是Zentek Corp公司的研究分析專家。
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