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亭湖教育局公文辦理制度
亭湖教育局公文辦理制度
一、公文接收
(一)局辦公室負(fù)責(zé)公文、信件等的接收。接收、領(lǐng)取時,要認(rèn)真檢查核對單位名稱、件數(shù)和密封情況,確認(rèn)無誤后方可簽收。
(二)信函收件人是亭湖區(qū)教育局或局辦公室的,由辦公室負(fù)責(zé)簽收、流轉(zhuǎn)。寄發(fā)給個人的信函,原則上不作為公文接收。
二、公文擬辦
(一)簽收的公文,要及時進(jìn)行登記、流轉(zhuǎn)。
(二)局辦公室主任根據(jù)內(nèi)容及時提出擬辦意見,送局領(lǐng)導(dǎo)批辦,并負(fù)責(zé)督辦。緊急公文,按規(guī)定時限辦理。
(三)承辦科室或單位對交辦的公文有異議時,應(yīng)注明意見并及時送辦公室商轉(zhuǎn)其他科室或單位承辦。
(四)未經(jīng)登記的公文,各科室或單位不得辦理,也不得送局領(lǐng)導(dǎo)審批。特殊情況下送批的,辦理后也應(yīng)及時補辦登記手續(xù)。
三、公文辦理
(一)對各基層單位報送需要審批的請示件,先送分管局領(lǐng)導(dǎo)批示,重要事項要報主要領(lǐng)導(dǎo)批示,然后由有關(guān)科室按照批示意見辦理。
(二)需轉(zhuǎn)請有關(guān)部門研究辦理的,由承辦科室或單位提出意見,將公文轉(zhuǎn)請相關(guān)部門協(xié)商辦理。
(三)對送局領(lǐng)導(dǎo)批示或交有關(guān)科室、單位辦理的公文,辦公室負(fù)責(zé)催辦、督辦。對局下發(fā)的重要公文,要及時了解和反饋執(zhí)行情況。對久拖不辦,貽誤工作造成損失的,應(yīng)當(dāng)追究承辦單位和承辦人的責(zé)任。
四、公文傳批
(一)公文的傳批、傳閱原則上按照局領(lǐng)導(dǎo)的排序依次送批送閱。
(二)公文傳批過程中,領(lǐng)導(dǎo)批示由有關(guān)科室或有關(guān)負(fù)責(zé)同志辦理的,局辦公室內(nèi)勤人員應(yīng)及時按領(lǐng)導(dǎo)批示送辦后,再繼續(xù)傳批。公文傳閱過程中,如領(lǐng)導(dǎo)批示送有關(guān)科室或負(fù)責(zé)同志閱知的,可在繼續(xù)送閱的同時將復(fù)印件傳轉(zhuǎn),或在領(lǐng)導(dǎo)同志傳閱完畢后再按批示傳閱。密件、絕密件不得復(fù)印。
(三)傳批緊急公文,用急件專用夾傳批,并須注明傳批完畢的時限。下班后或節(jié)假日,除“特急件”、“急件”外,其它公文原則上不批傳。
五、公文起草和審核
(一)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,需以局名義上報、下發(fā)的公文,屬于全面工作的,由局辦公室負(fù)責(zé)起草。屬于業(yè)務(wù)工作的公文,由相關(guān)科室或直屬單位起草。若起草的公文其他部門有分歧意見,經(jīng)主動協(xié)商不能達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)列出各方理據(jù),提出辦理建議。
(二)擬以區(qū)政府名義下發(fā)的涉及教育工作的規(guī)范性文件和擬以局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,由相關(guān)業(yè)務(wù)科室或直屬單位起草,根據(jù)區(qū)政府法制辦的安排,做好修改和上報審批等工作。
六、公文簽發(fā)
(一)以局黨委名義上報區(qū)委的公文,由黨委書記簽發(fā)。以局名義上報區(qū)委、區(qū)政府的公文,由局長簽發(fā)。代區(qū)政府起草的公文和以局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,由局長簽發(fā)。局長外出時,由主持工作的副局長請示局長后簽發(fā)。
(二)以局名義下發(fā)的文件,屬于重大問題的,由分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后,報局長簽發(fā)。一般文件由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。涉及其他局領(lǐng)導(dǎo)分管工作的,須經(jīng)有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)審核。以辦公室名義行文的,報局領(lǐng)導(dǎo)審批后下發(fā);具體事務(wù)性文件,也可由辦公室主任簽發(fā)。除以辦公室名義外,局機(jī)關(guān)各科室不得以科室的名義對外正式行文。
(三)與其他部門的會簽文件,由局名義主辦的,一般由局長簽發(fā);由其他部門主辦的,一般由分管局領(lǐng)導(dǎo)會簽,重要事項要經(jīng)過局長辦公會討論或向局長報告,如有必要應(yīng)當(dāng)送局長簽發(fā)。
七、公文復(fù)核和繕印
(一)公文簽發(fā)后,承辦科室或直屬單位對文稿進(jìn)行整理,連同文稿形成的背景材料、辦理過程中領(lǐng)導(dǎo)所作的批示、相關(guān)部門的意見和轉(zhuǎn)發(fā)稿的原件一并送局辦公室主任復(fù)核。
(二) 局辦公室分管同志負(fù)責(zé)發(fā)文字號的編號,文印室負(fù)責(zé)繕印。
(三)繕印公文應(yīng)嚴(yán)格對原稿負(fù)責(zé)。公文的校對、裝訂和分發(fā),均由擬稿人員負(fù)責(zé)。公文印數(shù)嚴(yán)格按發(fā)文范圍確定。
(四)公文用印要核對簽批原件、登記用印日期、事項、簽批人和經(jīng)辦人。
(五)公文字號類型和適用范圍:
1.“亭教發(fā)”字號,用于印發(fā)向市局和區(qū)委區(qū)政府請求指示,批準(zhǔn)、解決有關(guān)事項的公文,向上級部門匯報工作、反映情況的公文,要求基層單位知曉內(nèi)容的公文;用于印發(fā)事關(guān)重大決策措施或涉及全局性工作的公文,對重要事項或重大行動作出安排的公文,獎懲有關(guān)單位和個人的公文,設(shè)立、變更和撤銷臨時機(jī)構(gòu)的公文,要求基層單位貫徹執(zhí)行的公文,轉(zhuǎn)發(fā)市局和區(qū)委區(qū)政府重要公文,與其他部門的聯(lián)合發(fā)文等。
2. “亭教函”字號,用于轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬上級部門的公文,與同級不相隸屬部門洽辦工作的公文,答復(fù)下級部門請示事項的公文等。
3. “亭教辦”字號,用于印發(fā)內(nèi)部管理規(guī)定、會議通知等。
4.不編公文字號,用于向有關(guān)部門征求意見或答復(fù)有關(guān)部門征求意見,賀信、賀電、唁電,一般性聯(lián)系、商洽工作。
八、公文歸檔
(一)下列公文辦畢后,應(yīng)送檔案室立卷歸檔:
1.不要求退回的中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府下發(fā)的公文;
2.市局、區(qū)各單位主送給區(qū)教育局的公文;
3.基層單位、社會團(tuán)體的請示、報告;
4.區(qū)教育局各類發(fā)文的底稿、正本及相關(guān)背景材料;
5.各類會議文件;
6.專題匯報材料;
7.教育局機(jī)關(guān)形成的黨務(wù)、人事、財務(wù)及基建圖紙、審計材料、聲像實物資料等;
8.其他有保存價值需要存檔的資料、文件;
(二)對需要歸檔的公文,相關(guān)科室或局屬單位辦理后,及時送局檔案室。檔案室于次年第一季度將歸檔公文收集整理,分類歸檔。
(三)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),檔案室按信息公開有關(guān)規(guī)定,對外提供查詢服務(wù)??刹樵兎秶话ㄉ婷芪募⑸婕皟?nèi)部事務(wù)管理文件。
(2013-3-7)
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