新田縣教育局公文處理辦法

新田縣教育局公文處理辦法
 
第一章  總則

    第一條 為了適應(yīng)新田縣教育局（以下簡稱本局）工作需要，推進(jìn)本局機(jī)關(guān)公文處理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高辦文質(zhì)量和工作效率，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，結(jié)合本局實(shí)際，制定本辦法。
    第二條 本局的公文，是本局在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。
    第三條 公文處理工作是指公文的擬制、辦理、管理、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
    第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)、從嚴(yán)從細(xì)的工作作風(fēng)，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。
    第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和有關(guān)保密規(guī)定，確保國家秘密的安全。
    第六條  本局辦公室是公文處理的管理機(jī)構(gòu)，主管本局的公文處理工作。

第二章  公文種類

    第七條 本局的公文主要有：
    （一）通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求所屬事業(yè)單位與機(jī)關(guān)各股室站執(zhí)行和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。
    （二）決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或撤銷所屬事業(yè)單位及機(jī)關(guān)各股室站不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
    （三）批復(fù)。適用于答復(fù)所屬事業(yè)單位及機(jī)關(guān)各股室站的請(qǐng)示事項(xiàng)。
    （四）報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。
    （五）請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
    （六）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。
    （七）公告。適用于向外界宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
    （八）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
    （九）意見。適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。
    （十）函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
    （十一）會(huì)議紀(jì)要。適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。

第三章  公文格式

    第八條 公文一般由秘密等級(jí)、保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)份數(shù)和印發(fā)日期等部分組成。
   （一）公文眉首，指置于公文首頁紅色反線以上的各要素，包括秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)和簽發(fā)人等內(nèi)容。
    1.涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明密級(jí)（秘密、機(jī)密、絕密）和保密期限，一般用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行。保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。
    2.緊急公文應(yīng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行，如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第二行。
    3.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱后加“文件”組成。聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。
    4.發(fā)文字號(hào)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空二行，用3號(hào)仿宋體字，居中排布。年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)，年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入，序號(hào)不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。函的發(fā)文字號(hào)居紅色反線下右上角頂格。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文號(hào)。
    5.簽發(fā)人，上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空一字，簽發(fā)人姓名居右空一字。簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。
   （二）公文主體，指置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素，包括公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文時(shí)間等內(nèi)容。
    1.公文標(biāo)題，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)和公文種類。一般用2號(hào)宋體字，編排于紅色反線下空二行位置，可分一行或多行居中排布?；匦袝r(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
    2.主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。標(biāo)題下空一行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格，最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過多，應(yīng)將其移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。
    3.正文一般用3號(hào)仿宋體字，編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每個(gè)自然段左空二字，一般每面排22行，每行排28字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)識(shí)；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)識(shí)。
    4.如有附件，在正文下空一行左空二字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)（如“附件：1. XXXXX”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較長需回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第一行用3號(hào)黑體字頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件格式要求同正文。附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。  
    5.公文除“會(huì)議紀(jì)要”和電子公文形式外應(yīng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章。聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。
    6.成文日期，以簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。聯(lián)合行文和會(huì)簽文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。成文日期右空四字，用漢字將年、月、日標(biāo)全，“零”寫為“○”。
    7.公文如有附注（需要說明的其他事項(xiàng)），居左空二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。
   （三）公文版記，指置于主題詞以下的各要素，包括主題詞、抄送、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間等內(nèi)容。版記應(yīng)置于公文最后一頁，版記中各要素之下均加一條反線，版記的最后一要素置于最后一行。如無附件可印在文件末尾，如有附件要單印一頁。
    1.公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)主題詞，用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)。詞目用3號(hào)宋體字，詞目之間空一字。一份公文的主題詞，不得超過6個(gè)。上行文應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)識(shí)主題詞。
    2.抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。抄送機(jī)關(guān)一般用3號(hào)仿宋體字，在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左空一字編排?！俺汀倍趾蠹尤敲疤?hào)和抄送機(jī)關(guān)名稱，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號(hào)。準(zhǔn)確把握抄送范圍，不得亂抄濫送。文件只發(fā)組織，
不發(fā)個(gè)人，必要時(shí)可直接送領(lǐng)導(dǎo)本人，但在抄送欄中不得標(biāo)有抄送“XX領(lǐng)導(dǎo)”等字樣。向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。
    3.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間，位于抄送機(jī)關(guān)之下（無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占一行位置，用3號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)時(shí)間右空一字。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。
    4.標(biāo)識(shí)打字校對(duì)人姓名（鉛印發(fā)文可省略此項(xiàng)）、文件印數(shù)。
   （四）公文中的頁碼，用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線。空白頁和空白頁以后的頁不標(biāo)識(shí)頁碼。
   （五）公文中的表格，對(duì)橫排A4紙型表格，將頁碼放在橫排左側(cè)，單頁碼置于表的左下角，雙頁碼置于表的左上角；單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。

第四章  行文規(guī)則

   第九條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。公文由局辦公室統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、傳遞和銷毀。本局發(fā)文，局領(lǐng)導(dǎo)無論分管與否，必須人手一份。

  第十條 凡本局的行文應(yīng)當(dāng)根據(jù)隸屬關(guān)系和工作需要，在自己的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。
    第十一條 依據(jù)本局職權(quán)，可以與縣政府其他各部門相互行文和向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文，除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)外，一般不得向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府正式行文；如確需行文的，應(yīng)報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
    第十二條 本局可以與縣政府其他部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府聯(lián)合行文，可以與本局黨組聯(lián)合行文，可以與縣委工作部門和縣級(jí)人民團(tuán)體以及具有行政職能的事業(yè)單位聯(lián)合行文。部門之間對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。
    第十三條 本局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外正式行文，可以在自己的職權(quán)范圍內(nèi)向下級(jí)機(jī)關(guān)的相關(guān)部門和其他機(jī)關(guān)的有關(guān)部門行非正式公文，即對(duì)外行文時(shí)只能使用“便函”，用于商洽工作、詢問和答復(fù)問題，不作為正式公文。
    第十四條 “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)?！皥?bào)告”、“意見”及其他文件中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
    第十五條 向上級(jí)報(bào)送公文，只能使用“請(qǐng)示”、“報(bào)告”、“意見”三個(gè)文種。除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送上述三個(gè)文種。
    第十六條 本局所屬事業(yè)單位或機(jī)關(guān)股室站，不得以局名義對(duì)外行文；因工作確需對(duì)外行文，須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，使用本局的發(fā)文字號(hào)。同時(shí)要積極支持配合局辦公室做好精簡文件工作，努力壓縮文件數(shù)量，做到可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)，可用口頭、電話、抄告單等形式答復(fù)和協(xié)商解決的事項(xiàng)，不予發(fā)文，維護(hù)文件的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
 

第五章  發(fā)文辦理

    第十七條 發(fā)文辦理指以本局名義制發(fā)公文的過程，包括擬稿、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
    第十八條 公文制發(fā)應(yīng)按以下程序辦理：
   （一）交擬。對(duì)需要撰擬的公文由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向承辦股室站交辦任務(wù)，明確意圖和具體要求。
  （二）擬稿。除綜合性大型文件材料由局辦公室擬稿外（相關(guān)股室站提供材料），承辦股室站根據(jù)行文意圖起草擬文稿并填寫發(fā)文卡。
  （三）審核。承辦股室站草擬的文稿必須由其股室站負(fù)責(zé)人進(jìn)行審閱校對(duì)把關(guān)，明確簽署意見后送局辦公室文秘人員核稿，辦公室主任審核，再送分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱，分管局領(lǐng)導(dǎo)提出審批簽發(fā)意見后送局長審簽。改動(dòng)較大或字跡潦草的文稿應(yīng)重新打印后再送分管局領(lǐng)導(dǎo)和局長審簽。局辦公室沒有審核，不得發(fā)文。
   （四）簽發(fā)。以本局名義制發(fā)的公文，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由局長簽發(fā)。文件中事項(xiàng)涉及到兩個(gè)以上業(yè)務(wù)股室站的工作時(shí)，須由分管幾個(gè)股室站的領(lǐng)導(dǎo)共同簽發(fā)。分管局領(lǐng)導(dǎo)未提意見的，局長不受理。與其他部門聯(lián)合行文，要送有關(guān)部門會(huì)簽。需要其他部門會(huì)簽的公文，應(yīng)先經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。其他部門來會(huì)簽的公文，有關(guān)股室站要提出修改意見并報(bào)局長會(huì)簽。簽發(fā)要明確表態(tài)，寫上姓名和時(shí)間，用筆墨要符合存檔要求。
   （五）印制。公文經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，局辦公室進(jìn)行發(fā)文登記、編文號(hào)，由承辦股室站安排印制。公文印制必須做到準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范、保密。公文的裝訂、封發(fā)等均由股室站負(fù)責(zé)完成（公文應(yīng)左側(cè)裝訂，不掉頁）。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公文格式規(guī)范、簽發(fā)手續(xù)完備、附件材料齊全、印刷質(zhì)量把關(guān)，并對(duì)繕印好的公文用印，公文用印必須經(jīng)局長同意。
  （六）分發(fā)。公文印制完畢后，承辦股室站應(yīng)立即分發(fā)，分發(fā)范圍由擬文股室站根據(jù)公文內(nèi)容和工作需要確定。
  （七）存檔。公文印發(fā)完畢后，承辦股室站必須將發(fā)文卡和底稿及正式印制裝訂好的公文（2份）及時(shí)交局辦公室歸檔，個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。
    第十九條 擬辦的公文，如涉及其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后行文；如有分歧，經(jīng)充分協(xié)商（包括主要負(fù)責(zé)人出面協(xié)調(diào)）仍不能取得一致，應(yīng)列明各方依據(jù)并提出建設(shè)性意見報(bào)縣政府協(xié)商或裁定。
    第二十條 公文被撤銷，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。
    第二十一條 以股室站名義發(fā)的函件等，由股室站負(fù)責(zé)人簽發(fā)，需報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意。凡縣屬各學(xué)校職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)發(fā)文，由其報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長閱批同意后直接發(fā)文，所發(fā)公文應(yīng)同時(shí)抄報(bào)本局。
 

第六章  收文辦理

   第二十二條 收文辦理指本局收閱公文的過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。
    第二十三條 收文辦理應(yīng)按以下程序：
   （一）簽收、登記。凡接收上級(jí)部門的公文，除寫明“親收”、“親啟”或署有個(gè)人姓名的信件由本人拆封外，所有來文（含上級(jí)、下級(jí)、不相隸屬機(jī)關(guān)、平行機(jī)關(guān)及會(huì)議帶回的文件材料）均由局辦公室收文，當(dāng)日來文當(dāng)日拆封，并做好登記。收文登記項(xiàng)目一般包括收文日期、收文編號(hào)、來文文號(hào)、文件標(biāo)題（沒有標(biāo)題，要將內(nèi)容簡要概括）、份數(shù)、承辦單位簽收、處理情況、歸檔情況等。急件隨到隨收文、登記并辦理，不得耽擱。
   （二）擬辦、傳閱。局辦公室收到文件后，由文檔管理人員呈送局領(lǐng)導(dǎo)閱示，做到及時(shí)送閱，勤送勤取，組卷件數(shù)不宜過多。文檔管理人員根據(jù)局主要領(lǐng)導(dǎo)閱批意見，在30分鐘內(nèi)分送到分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，由承辦股室站承辦；緊急或有時(shí)間要求的公文隨到隨辦，并提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)注意，在時(shí)限要求內(nèi)簽批完畢。批示要明確，寫上姓名和時(shí)間，筆墨符合存檔要求。
   （三）分辦、承辦。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)閱批的公文，由文檔管理人員送相關(guān)股室承辦落實(shí)，不得無故拖延不辦。辦理件一般要求在5日內(nèi)辦結(jié)，重要公文做到隨時(shí)反饋。
   （四）催辦、查辦。來文承辦過程中，為防止積壓和延誤，文檔管理人員負(fù)有催辦、查辦職責(zé)，直至辦結(jié)。凡屬辦理件，原則上當(dāng)天呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批，若遇領(lǐng)導(dǎo)外出，緊急請(qǐng)示事項(xiàng)由文秘人員或辦公室主任電話請(qǐng)示，請(qǐng)示人應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)意見記錄在公文處理單上，并及時(shí)辦理，重要請(qǐng)示事項(xiàng)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)回來后補(bǔ)簽。
   （五）立卷、歸檔。公文辦結(jié)后，應(yīng)及時(shí)退回局辦公室整理、立卷、歸檔。沒有存檔和查考價(jià)值的公文，經(jīng)過鑒別和批準(zhǔn)，在每年歸檔工作結(jié)束后予以銷毀。銷毀涉密文件要進(jìn)行登記，由二人監(jiān)銷，做到不丟失、不漏銷。
    第二十四條 收文辦理的要求：
   （一）發(fā)（報(bào)）給本局的公文一律經(jīng)局辦公室文檔管理人員拆封，主送件以及上級(jí)機(jī)關(guān)安排事項(xiàng)的抄送文件均應(yīng)收文登記。節(jié)假日和其他法定休息日接收的急辦件，可由值班人員報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)并按程序辦理，事后由局辦公室補(bǔ)辦收文、登記手續(xù)。
   （二）對(duì)不予受理的一般文件，由局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一退回報(bào)送單位，并陳述退文理由。不予以受理的一般文件是：
    1.公文內(nèi)容與國家現(xiàn)行法律、法規(guī)及黨和政府的方針政策不符的；
    2.多頭主送或越級(jí)上報(bào)的（特殊情況下允許越級(jí)的請(qǐng)示除外）；
    3.反映問題模糊、請(qǐng)示的內(nèi)容含糊不清、行文不規(guī)范、文面不清、拖延時(shí)段、報(bào)告程序不符合要求的等。
   （三）各所屬事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各股室站報(bào)本局的公文，除特殊緊急情況外，一律送局辦公室按程序辦理，原則上不直接報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。
   （四）來文的一般傳遞順序?yàn)椋赫殹止茴I(lǐng)導(dǎo)→其它領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)有批示的按領(lǐng)導(dǎo)批示辦，如遇外出，可超順序傳閱。傳閱公文按先閱辦后閱知、先主辦后協(xié)辦的順序進(jìn)行。凡屬辦理件，文秘人員送分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后，再呈送局長或黨組書記審定并交由相關(guān)股室站在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理。傳閱人閱畢后，須明確簽署意見，并寫上姓名和日期，傳閱人圈閱，應(yīng)視為同意。
   （五）傳閱文件原則上不能抽閱、滯留，如確需，應(yīng)告知文檔管理人員，文檔管理人員應(yīng)適時(shí)催收。
 

第七章　電子公文辦理

   第二十五條 電子公文（收文、發(fā)文）的辦理，除按紙質(zhì)公文程序和要求辦理外，還應(yīng)遵循以下原則：
  1.本局所屬事業(yè)單位和機(jī)關(guān)各股室站收發(fā)電子公文指定一臺(tái)專門計(jì)算機(jī)，并采取防病毒等安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國國家保密法》，嚴(yán)禁用于傳輸或處理任何涉及國家秘密或列入有關(guān)保密管理范圍的信息。
  2.本局的電子公文，由局辦公室指定專人負(fù)責(zé)，每個(gè)工作日上午9:00～11:30和下午14:30～17:30按時(shí)接收電子公文。所屬事業(yè)單位、局機(jī)關(guān)各股室也應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，每個(gè)工作日上午9:00～11:30和下午14:30～17:30接收上級(jí)部門或本局下發(fā)的電子公文。電子公文的接收，普通公文應(yīng)在其到達(dá)服務(wù)器后半個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行電子登記和紙質(zhì)輸出，緊急公文和急件等應(yīng)在其到達(dá)服務(wù)器后兩個(gè)小時(shí)內(nèi)進(jìn)行電子登記和紙質(zhì)輸出。

   3.電子公文的發(fā)送，屬于急件或特急件的，發(fā)件人應(yīng)在發(fā)送時(shí)使用系統(tǒng)的短信通知功能通知收文單位的收發(fā)員，同時(shí)應(yīng)在發(fā)件后的半個(gè)工作日內(nèi)檢查發(fā)出的電子公文是否己被接收；屬于普通的，應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)檢查。若發(fā)現(xiàn)電子公文沒有被及時(shí)接收或退回，應(yīng)及時(shí)與接收單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系。

   4.信息網(wǎng)絡(luò)如出現(xiàn)故障，管理人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)排除故障，保證電子公文傳遞渠道暢通。
 

第八章 責(zé)任與考核

    第二十六條 公文處理相關(guān)人員責(zé)任。
   （一）局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
  局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)發(fā)來的文件進(jìn)行批復(fù)，按照文件性質(zhì)的不同，給予速辦、辦理、緩辦、不辦等批復(fù)意見，并根據(jù)承辦單位的不同，給出較為詳細(xì)的措施辦法。
    1.對(duì)由局辦公室文檔管理人員轉(zhuǎn)送的收發(fā)文件，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予批復(fù)。
    2.文件的批復(fù)要寫出辦理意見。
   （二）局辦公室責(zé)任
   局辦公室作為公文處理的中心環(huán)節(jié)，應(yīng)該及時(shí)接收來自外部的發(fā)文，登記后按照股室站對(duì)口的原則發(fā)送到相應(yīng)的股室站和所屬事業(yè)單位；按要求及時(shí)使用公文處理系統(tǒng)發(fā)文，登記后發(fā)送到分發(fā)的單位和個(gè)人；每隔一段時(shí)間進(jìn)行文檔資料的歸檔整理工作。
    1.對(duì)本局的公文，能及時(shí)登記并發(fā)往相應(yīng)股室站和所屬事業(yè)單位；能在時(shí)限內(nèi)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門發(fā)出催辦。
   2.對(duì)要求在公文處理系統(tǒng)進(jìn)行分發(fā)的本局文件，能及時(shí)錄入并分發(fā)到相應(yīng)股室站。
    3.進(jìn)行公文歸檔和整理。
   （三）信息管理員責(zé)任
    信息管理員負(fù)責(zé)公文處理系統(tǒng)的安裝、設(shè)置、調(diào)試、維護(hù)和疑難解答工作。
    1.系統(tǒng)軟件能保證公文處理系統(tǒng)運(yùn)行正常。
    2.服務(wù)器的硬件能保證公文處理系統(tǒng)運(yùn)行正常。
    3.系統(tǒng)的設(shè)置（如公文模式、用戶和單位等）正確。
    4.及時(shí)答疑和解決公文處理系統(tǒng)方面的疑難問題。
   （四）股室站和所屬事業(yè)單位責(zé)任
    各單位應(yīng)該及時(shí)接收辦公室分送的文件并進(jìn)行閱文，按照局領(lǐng)導(dǎo)的意見對(duì)工作進(jìn)行辦理之后將承辦情況返回局辦。
    1.能及時(shí)接收并閱文。
    2.能及時(shí)將承辦情況返回。
   第二十七條 公文的處理質(zhì)量和效率列入各股室站的目標(biāo)考核。具體為：
   （一）實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，責(zé)任分工明確。責(zé)任人違反規(guī)定，不按時(shí)審核公文或違規(guī)審核公文，情節(jié)較重的，給予批評(píng)教育，在年終考核中扣分；情節(jié)嚴(yán)重或造成不良后果的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
  （二）按公文處理程序規(guī)定,所有局發(fā)公文必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，越級(jí)辦文或未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)便編號(hào)、印制的文件一律無效，造成重大影響的將追究有關(guān)人員責(zé)任。
   （三）未經(jīng)局辦公室進(jìn)行文字、體裁、公文格式等審核把關(guān)的文件，一律不得送局領(lǐng)導(dǎo)審閱、簽發(fā)，除一些特殊文件外，所有文件須有局辦公室有關(guān)人員審核簽署意見。局辦公室因把關(guān)不嚴(yán)造成錯(cuò)件，追究有關(guān)人員責(zé)任。
   （四）公文打印好后，印制前公文擬稿人要認(rèn)真做好校對(duì)工作，凡在公文印制好后發(fā)現(xiàn)錯(cuò)字、別字、病句或其它邏輯、語法明顯錯(cuò)誤的內(nèi)容，追究校對(duì)人員所在股室站的責(zé)任，并承擔(dān)由錯(cuò)件印制所造成的經(jīng)濟(jì)損失。
   　第二十八條 堅(jiān)持備案登記，有據(jù)可查。公文的底稿、正文和有關(guān)與公文有聯(lián)系的材料收集齊全，作為追究責(zé)任的依據(jù)。
 

第九章  附  則

     第二十九條 以前與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。
     第三十條 本辦法由本局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
     第三十一條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。 
 
                                       新田縣教育局
                                  二○一三年三月十三日