甘肅省統(tǒng)計局公文處理工作辦法

省統(tǒng)計局辦公室關于印發(fā)公文處理工作等辦法的通知
甘統(tǒng)辦〔2013〕19號

各市、州統(tǒng)計局，省局各處、室、中心、站：
《甘肅省統(tǒng)計局公文處理工作辦法》、《甘肅省統(tǒng)計系統(tǒng)辦公室工作綜合考評辦法》、《甘肅省統(tǒng)計系統(tǒng)公文處理工作考核評比辦法》以及《甘肅省統(tǒng)計系統(tǒng)保密和檔案工作考核評比辦法》已經(jīng)3月22日局長辦公會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
 
2013年4月9日
 
甘肅省統(tǒng)計局公文處理工作辦法
 
第一章           總  則
第一條 為了推進甘肅省統(tǒng)計局公文處理工作科學化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）和《國家統(tǒng)計局公文處理工作辦法》（國統(tǒng)字〔2012〕70號），結合甘肅省統(tǒng)計局實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于甘肅省統(tǒng)計局各處、室、中心、站。
第三條 機關公文是實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。
第四條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作。
第五條 公文處理工作應當堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。
第六條 機關工作人員，特別是各處、室、中心、站負責人要充分認識公文處理工作的重要性，明確專人負責公文處理工作，熟悉和掌握公文處理的基本技能，嚴格遵守本辦法并努力提高公文處理工作水平。
第七條 省統(tǒng)計局辦公室是機關公文處理工作的管理機構，負責機關公文的統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、用印和歸檔，并對下級機關的公文處理工作進行業(yè)務指導和督促檢查。
第二章  公文種類
第八條 省統(tǒng)計局公文種類主要有：
（一）決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。
（二）公報。適用于公布重要決定或者重大事項。
（三）通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。
（四）通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。
（五）報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。
（六）請示。適用于向上級機關請求指示、批準。
（七）批復。適用于答復下級機關請示事項。
（八）函。適用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。
（九）紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。
第三章 公文格式
第九條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成。
（一）份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應當標注份號。
（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據(jù)涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。
（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”，電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。
（四）發(fā)文機關標志。一般由發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，信函等特定格式使用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關標志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。
（五）發(fā)文字號。由發(fā)文機關代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關的發(fā)文字號。
（六）簽發(fā)人。上行文應當標注簽發(fā)人姓名。
（七）標題。由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成。
（八）主送機關。公文的主要受理機關，應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。
（九）正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。
（十）附件說明。公文附件的順序號和名稱。
（十一）發(fā)文機關署名。署發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。
（十二）成文日期。署發(fā)文機關負責人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機關負責人簽發(fā)的日期。
（十三）印章。公文應當加蓋發(fā)文機關印章，并與署名機關相符。
（十四）附注。公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。
（十五）附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。
（十六）抄送機關。除主送機關外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機關，應使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。
（十七）印發(fā)機關和印發(fā)日期。公文的送印機關和送印日期。
（十八）頁碼。公文頁數(shù)順序號。
第十條 公文的版式按照《黨政機關公文格式》國家標準執(zhí)行。
第十一條 公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標點符號等，按照有關國家標準和規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 公文用紙幅面采用國際標準A4 型。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實際需要確定。
第四章行文規(guī)則
第十三條 行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。
國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件?，F(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的，不再重復發(fā)文。沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)。凡是不涉密的文件，均通過甘肅省統(tǒng)計局內(nèi)網(wǎng)發(fā)布，不再另發(fā)紙質(zhì)文件。
第十四條 行文關系根據(jù)隸屬關系和職權范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關。
第十五條 向上級機關行文，應當遵循以下規(guī)則：
（一）原則上主送一個上級機關，根據(jù)需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。
 （二）請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。
（三）除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以機關名義向領導同志個人報送公文，不得以機關負責人名義向上級機關報送公文。
第十六條 向下級機關行文，應當遵循以下規(guī)則：
（一）公文主送受理機關，根據(jù)需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送上級機關。甘肅省統(tǒng)計局向各市州統(tǒng)計局行文，必要時也可抄送各市、州黨委或政府。
（二）未經(jīng)省委、省政府批準，不得向各市州黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向各市州黨委、政府提出指令性要求，不得要求各市州黨委和政府報文，也不得要求各市州黨委和政府轉發(fā)省統(tǒng)計局文件。
（三）涉及多個部門職權范圍內(nèi)的事務，應與有關部門協(xié)商一致，否則不得向下行文。
第十七條 省統(tǒng)計局與其他同級部門必要時可以聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應明確主辦部門。
除辦公室外，省統(tǒng)計局內(nèi)設機構不得對外正式行文。
臨時機構一般不對外發(fā)文。
第五章 發(fā)文類型
第十八條 各處、室、中心、站在呈送公文稿的同時，應對發(fā)文類型提出意見，由辦公室按照有關規(guī)定審查確定。
甘肅省統(tǒng)計局機關主要發(fā)文類型有：
（一）中共甘肅省統(tǒng)計局黨組文件
主要適用于傳達貫徹黨的方針、政策，結合統(tǒng)計部門實際作出重要工作部署；向省委報告、請示事項；任免人員；印發(fā)黨內(nèi)重要規(guī)章制度；其他需以局黨組名義印發(fā)的文件。
發(fā)文字號為：甘統(tǒng)黨字〔××××〕×號。
 （二）甘肅省統(tǒng)計局文件
  主要適用于省統(tǒng)計局為貫徹、執(zhí)行省委、省政府及國家統(tǒng)計局的有關決定精神而作出的重要工作部署；轉發(fā)上級機關的文件；批轉下級機關的重要請示、報告；向省政府及上級機關請示、報告重要問題；制訂和發(fā)布統(tǒng)計政策、法規(guī)；經(jīng)授權印發(fā)省委、省政府領導的重要講話；其他需以省統(tǒng)計局文件印發(fā)的文件。
發(fā)文字號為：甘統(tǒng)字〔××××〕×號。
 （三）紀要
主要適用于記載局黨組會、局務會、局長辦公會等重要會議主要情況和議定的各類事項。紀要根據(jù)會議內(nèi)容確定分發(fā)范圍。
 （四）甘肅省統(tǒng)計局函件
主要適用于省統(tǒng)計局就具體工作事項與有關部門進行商榷或答復有關部門的重要詢問；布置、指導本系統(tǒng)具體業(yè)務工作；答復下級機關有關工作的請示；向上級領導或部門報告（通報）具體事項；其他需以局名義印發(fā)的函件。
發(fā)文字號為：甘統(tǒng)函〔××××〕×號。
 （五）甘肅省統(tǒng)計局辦公室文件
主要適用于以甘肅省統(tǒng)計局辦公室名義傳達、貫徹上級機關的指示，就有關具體問題向下級統(tǒng)計部門和直屬單位布置具體工作，通報有關事項；就具體問題與有關部門進行聯(lián)系商榷：印發(fā)重要會議通知和領導同志在會議上的講話，下達或修訂具體工作計劃和統(tǒng)計制度；其他需以辦公室名義印發(fā)的文件等。
發(fā)文字號為：甘統(tǒng)辦〔××××〕×號
（六）甘肅省統(tǒng)計局辦公室函件
主要適用于以甘肅省統(tǒng)計局辦公室名義就具體事項與廳局、市州或有關單位進行商榷；向局內(nèi)各單位印發(fā)機關規(guī)章制度和有關通知；其他需以局辦公室名義印發(fā)的文件。印發(fā)范圍涉及局外單位時要加蓋印章，只涉及本局單位時一般不加蓋印章。
發(fā)文字號為：甘統(tǒng)辦函〔××××〕×號 
（七）甘肅省統(tǒng)計局機關黨委文件
 主要適用于以甘肅省統(tǒng)計局機關黨委名義向上級主管單位報告、請示機關思想政治工作、精神文件建設、黨群工作等；向機關各支部統(tǒng)一部署專題理論學習、時事政治理論學習等工作；其他需以甘肅省統(tǒng)計局機關黨委名義印發(fā)的文件。
 發(fā)文字號為：甘統(tǒng)機黨字〔××××〕×號
第六章  公文擬制
第十九條  公文擬制包括公文的起草、會簽、審核、簽發(fā)等程序。
第二十條  公文起草應當做到：
（一）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖，并同現(xiàn)行有關公文相銜接。
（二）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。
（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準確，文字精煉。
（四）文種正確，格式規(guī)范。
 （五）各單位負責人應當主持、指導重要公文起草工作。
（六）起草單位應當對公文文稿認真審核，并由主要負責人簽署意見、姓名和日期。起草單位主要負責人因故不能審核的，可由其他負責人代為審核并注明原因。
第二十一條  公文涉及其他單位職權范圍內(nèi)的事項，起草單位上報前必須先送有關單位會簽。會簽單位應對文稿中涉及本單位職權范圍內(nèi)的事項進行認真核實，并填寫會簽意見。如有不同意見，起草單位應與會簽單位溝通、協(xié)商。經(jīng)協(xié)商仍不能達成一致的，起草單位應寫明各方理由報請局領導協(xié)調(diào)或裁定，直到達成一致意見方可行文。
第二十二條  公文文稿上報局領導簽發(fā)前，應當由辦公室進行審核。審核的重點是：
（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。
（二）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖；是否同現(xiàn)行有關公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。
（三）涉及其他單位或部門職權范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。
（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。
（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關要求。
需要省統(tǒng)計局審議的重要公文文稿，審議前由辦公室進行初核。
第二十三條  經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應當退回起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報送。
第二十四條  公文應當經(jīng)省統(tǒng)計局負責人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由省統(tǒng)計局主要負責人簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應當簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關的負責人會簽。
第二十五條  起草紙質(zhì)公文和在紙質(zhì)公文文稿上進行修改、閱批、簽字時應使用碳素墨水或藍黑墨水的鋼筆、黑色簽字筆及毛筆，不得使用鉛筆、圓珠筆、紅墨水或純藍墨水筆。
第七章  公文辦理
第二十六條  公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。
第二十七條  收文辦理主要程序是：
（一）簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或蓋章，并注明簽收時間。
辦公室負責接收主送省統(tǒng)計局或省統(tǒng)計局辦公室的公文，各處、室、中心、站收到應由省統(tǒng)計局辦理的公文時，應及時轉辦公室辦理。
（二）登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。
（三）初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。
 （四）承辦。閱知性公文應當根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當由辦公室提出擬辦意見報局領導批示或者轉有關單位辦理；需要兩個以上處、室辦理的，應當明確主辦處、室；緊急公文應當明確辦理時限。
承辦處、室對交辦的公文應當及時辦理，有明確時限要求的應當在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢，沒有時限要求的一般在收到后7個工作日內(nèi)辦理完畢。確有困難的，應及時向辦公室說明。
（五）傳閱。根據(jù)領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。
 （六）催辦。辦公室要及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦處、室按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。
（七）答復。公文的辦理結果應當及時答復來文單位，并根據(jù)需要告知相關單位。
第二十八條  發(fā)文辦理主要程序是：
 （一）復核。已經(jīng)局領導簽批的公文，印發(fā)前應當對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復核；需作實質(zhì)性修改的，應當報原簽批人復審。
（二）登記。對復核后的公文，應當確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細記載。
（三）印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。非緊急公文應于校對后3日內(nèi)印制完畢。出現(xiàn)問題的公文，需經(jīng)辦公室負責人確認后重印。
（四）核發(fā)。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進行檢查后分發(fā)。
第二十九條  涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關機要收發(fā)人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。
第三十條  需要歸檔的公文及有關材料，應當根據(jù)檔案法律法規(guī)以及有關規(guī)定，及時收集齊全送交本單位負責歸檔的人員進行整理（立卷）并歸檔。個人不得留存和擅自銷毀應當歸檔的公文。通過辦公室呈辦的公文，各環(huán)節(jié)辦完后，要送辦公室歸檔。
第八章  公文管理
第三十一條  省統(tǒng)計局公文由辦公室統(tǒng)一管理。應當建立健全機關公文管理制度，確保管理嚴格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。辦公室應當建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設備。
    第三十二條  公文確定密級前，應當按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，應當按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應當由專人管理。
    公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機關或者其上級機關決定。
第三十三條  公文的印發(fā)傳達范圍應當按照發(fā)文機關的要求執(zhí)行。
    涉密公文公開發(fā)布前應當履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道，由發(fā)文機關確定。
經(jīng)批準公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機關正式印發(fā)的公文具有同等效力。
    第三十四條  復制、匯編機密級、秘密級公文，應當符合有關規(guī)定并經(jīng)局領導批準。絕密級公文一般不得復制、匯編，確有工作需要的，應當經(jīng)發(fā)文機關或者其上級機關批準。復制、匯編的公文視同原件管理。
    復制件應當加蓋復制機關戳記。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。
    第三十五條  公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機關、上級機關或者權力機關根據(jù)職權范圍和有關法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。
    第三十六條  涉密公文應當按照發(fā)文機關的要求和有關規(guī)定進行清退或者銷毀。
    第三十七條  不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。
    第三十八條  單位合并時，全部公文應當隨之合并管理；單位撤銷時，需要歸檔的公文經(jīng)整理后按照有關規(guī)定移交檔案管理部門。
    工作人員離崗離職時，所在單位應當督促其將暫存、借用的公文按照有關規(guī)定移交、清退。
第九章  附  則
    第三十九  機關公文含電子公文。
    第四十條  各市、州統(tǒng)計局的公文處理工作，可以參照本辦法執(zhí)行。
    第四十一條  本辦法由省統(tǒng)計局辦公室負責解釋。
    第四十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行。原《甘肅省統(tǒng)計局機關公文處理辦法》（甘統(tǒng)字〔2001〕1號）停止執(zhí)行。
 
甘肅省統(tǒng)計系統(tǒng)辦公室工作綜合考評辦法
   
第一條 為切實提高全省統(tǒng)計系統(tǒng)辦公室服務、管理、協(xié)調(diào)、督辦工作水平，提高政務工作質(zhì)量和效率，促進政務工作制度化、規(guī)范化、科學化，保障機關工作安全、有序、高效運轉，保證各項工作有效落實，特制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于各市、州統(tǒng)計局，省局各處、室、中心、站。
    第三條 考核評比工作堅持客觀、公正、公開的原則。
    第四條 考核評比周期為上年12月1日至本年11月30日。
    第五條 考核評比分為單項考核評比和綜合考核評比。
    第六條 單項考核評比分為：
    （一）公文處理工作（100分）。依據(jù)《甘肅省統(tǒng)計系統(tǒng)公文處理工作辦法》考核評比。
    （二）政務信息工作（100分）。依據(jù)《甘肅省統(tǒng)計系統(tǒng)政務信息工作管理辦法》考核評比。
    （三）督查督辦工作（100分）
    1．省局各處、室、中心、站（100分）：
    （1）《目標管理責任書》中工作，未完成一項扣20分，未按工作進度要求完成的酌情扣分；
    （2）《重點工作通知單》中工作，未完成一項扣10分，未按時間要求完成的酌情扣分。
    2．市、州統(tǒng)計局（100分）
    （1）《年度重點工作》未完成一項扣20分，未按時間要求完成的酌情扣分；
    （2）《督查督辦通知單》中工作，未完成一項扣10分，未按時間要求完成的酌情扣分。
    （四）重大事項報告制度（100分）。考核評比包括四項內(nèi)容：
    1.重要活動報告，未報一次扣2分；
    2.主要工作事項報告，未報一次扣5分；
    3.突發(fā)事件報告，未報一次扣10分；
    4.其他報告事項，未報一次扣1分。
    （五）保密和檔案管理工作（100分）。依據(jù)《甘肅省統(tǒng)計系統(tǒng)保密和檔案工作考核評比辦法》考核評比。
    第七條 綜合考核評比（100分）。在單項考核評比的基礎上，進行綜合考核評比。單項占比為：
    （一）公文處理工作占25%；
    （二）政務信息工作占25%；
    （三）督查督辦工作占30%；
    （四）重大事項報告制度占15%；
    （五）保密和檔案管理工作占5%。
    單項考核滿分賦值不足100分的，轉換為100分。
    第八條 考核評比獎項設立：
    對省局各處、室、中心、站和市州統(tǒng)計局分別進行考核評比。設單項獎、綜合獎。
    （一）單項獎 分別對公文處理工作、政務信息工作、督查督辦工作、重大事項報告制度、保密和檔案管理工作五項工作進行考核評比。按得分排序，省局各處、室、中心、站設一等獎1名、二等獎2名、三等獎4名；市、州統(tǒng)計局設一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名。
    （二）綜合獎 按單項考核評比得分值乘以單項占比之和，總分由高到低排序。省局各處、室、中心、站設一等獎2名、二等獎4名、三等獎6名；市、州統(tǒng)計局設一等獎1名、二等獎3名、三等獎5名。
    第九條 全省統(tǒng)計系統(tǒng)辦公室工作綜合考核評比采取多種方式收集、審核、檢查有關考評材料，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消當年考核評比資格。
    第十條 本辦法由省局辦公室負責解釋。
    第十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。  
 
甘肅省統(tǒng)計系統(tǒng)公文處理工作考核評比辦法
   
第一條 為進一步加強和規(guī)范甘肅省統(tǒng)計系統(tǒng)公文處理工作的考核評比，提高工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《甘肅省統(tǒng)計局公文處理工作辦法》，結合工作需要和實際，制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于各市、州統(tǒng)計局，省統(tǒng)計局各處、室、中心、站。
    第三條 考核評比周期為上年11月1日至本年10月30日。
    第四條 對市、州統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局各處、室、中心、站分別進行考核評比。省統(tǒng)計局各處、室、中心、站考核評比總分為100分，各市、州統(tǒng)計局考核總分為80分。
    第五條 公文處理工作考核評比包括四項內(nèi)容：建立制度，專人負責；符合行文規(guī)則；內(nèi)容無誤，格式正確；電子公文和電報、傳真的辦理。
    （一）建立制度，專人負責（5分）
    1．建立公文處理制度，明確主管領導并指定專人負責公文處理工作（5分）。
    2．要將相關制度和專職人員姓名及聯(lián)系方式于11月底前報送省統(tǒng)計局辦公室，未報送的扣減對應項分值。有關人員變動情況在一周之內(nèi)報送，未按要求報送的，減2分。
    （二）符合行文規(guī)則（35分）
    遵守公文制發(fā)制度和原則，行文關系、行文方向、行文方式規(guī)范。
    有下列情況之一的，按以下標準減分：
    1．無實質(zhì)內(nèi)容、不需行文而通過OA系統(tǒng)行文的，減5分。
    2．非特殊情況下出現(xiàn)所屬縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局直接向省局越級請示或報告事項的，減5分。
    3．非經(jīng)領導許可，以機關名義向省局領導個人行文的，減5分。
    4．報告夾帶請示事項的，減5分。
    5．請示未做到一文一事的，減5分。
    6．無文種或文種使用不正確的（如用請示、報告、意見以外的文種對省統(tǒng)計局行文；以請示或報告文種向不相隸屬機關行文等），減5分。
    7．以市、州統(tǒng)計局辦公室名義向省局或省局辦公室請示或報告事項的，減5分。
    8．公文內(nèi)容涉及其他部門職責時，未會簽有關部門的，減3分。
    9．報送公文中缺少有關材料的（如代擬稿、活動安排、領導批示復印件、有關部門答復意見及采納情況、有關背景材料等），減3分。
    10．需要省統(tǒng)計局審批市級以下統(tǒng)計局請示事項時，未提出本單位的處理意見或建議的，減3分。
    11．未按時限要求報送處理情況或反饋意見的，減2分。
    12．將應送省統(tǒng)計局或省統(tǒng)計局辦公室的公文直接送領導個人或其他部門的，減2分。
    13．公文多頭分送，且未在首頁注明分送情況的，減2分。
    14．將不是主（抄）送省統(tǒng)計局或省統(tǒng)計局辦公室的公文送省統(tǒng)計局或省統(tǒng)計局辦公室的，減2分。
    15．公文起草單位非主要負責人審核并簽署意見，而由其他負責人審核但未注明原因的，扣2分。
    以上累計減分至本項0分止。
    （三）內(nèi)容無誤，格式正確（40分）
    公文情況確實，觀點明確，表述準確，結構嚴謹，條理清楚，字詞規(guī)范，文字精煉，格式符合要求。
    有下列情況之一的，按以下標準減分：
    1．報送情況不屬實的，減5分。
    2．結構混亂，概念交*的，減3分。
    3．上行文無簽發(fā)（會簽）人或標注不規(guī)范的，減3分。
    4．公文標題內(nèi)容表述不準確的，減3分。
    5．聯(lián)合行文的排列順序與文號不符的，減2分。
    6．發(fā)文字號出現(xiàn)錯誤的，減2分。
    7．密級標注不準確的，減3分。
    8．緊急程度標識不準確的，減2分。
    9．引文錯誤的，減2分。
    10．公文體例格式不統(tǒng)一的，減2分。
    11．文中出現(xiàn)病句、錯別字或標點符號錯誤的，每處減2分。
    12．附件說明列示標題與附件標題不一致的，減2分。
    13．請示件未注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式或聯(lián)系方式有誤的，減2分。
    14．印章未加蓋或加蓋不規(guī)范的，減2分。
    15．成文日期未使用阿拉伯數(shù)字的，減2分。
    16．未使用正式公文用紙的，減2分。
    17．公文未裝訂或出現(xiàn)錯頁、缺頁、掉頁的，減3分。
    以上累計減分至本項0分止。
    （四）電子公文和電報、傳真的辦理（20分）(只適用于省統(tǒng)計局各處、室、中心、站)
    及時做好電子公文、電報及傳真的辦理工作（20分）
    有下列情況之一的，按以下標準減分：
    1．對交辦的電子公文應當及時辦理。對閱知性的公文應在10個工作日內(nèi)閱畢，未閱的，每件次減2分；對批辦性公文，應按時限要求辦結，未辦結的，每件次減3分。
    2．在收到電報、傳真后，未按要求辦理的，每件次減3分 。
    3．涉密電報未在當天下班前退回局機要室的，每件次減2分。
    4．收到外單位來文后，未按文件流程在局辦公室登記辦理的，每件次減3分。
    5．發(fā)文印制后7個工作日內(nèi)，未收集完整、歸檔的，每件次減2分。
    6．文件辦結后不歸檔的，每件次減1分。
    以上累計減分至本項0分止。
    第六條 省統(tǒng)計局辦公室將采取多種方式審核、檢查有關考評材料，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消當年度考核評比資格。
    第七條 本辦法由省統(tǒng)計局辦公室負責解釋。
    第八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
 
甘肅省統(tǒng)計系統(tǒng)保密和檔案工作考核評比辦法
   
第一條 為切實抓好中央、省委和國家統(tǒng)計局有關保密和檔案工作各項要求的貫徹落實，進一步加強全省統(tǒng)計系統(tǒng)保密工作，提高檔案規(guī)范化建設水平，根據(jù)工作需要和實際，制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于各市、州統(tǒng)計局，省統(tǒng)計局各處、室、中心、站。
    第三條 考核評比周期為上年11月1日至本年10月30日。
    第四條 對市、州統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局各處、室、中心、站分別進行考核評比，考核評比總分100分。
    第五條 市、州統(tǒng)計局保密工作（50分）
    市、州統(tǒng)計局保密工作考核評比包括機構與人員、規(guī)章制度建設和保密日常管理。
    （一）機構與人員（10分）
    1．成立本單位保密領導小組及其辦公室（5分）。
    2．辦公室明確專人負責保密工作（5分）。
    （二）規(guī)章制度建設（10分）
    1．本單位保密工作規(guī)定（2分）。
    2．本單位保密領導小組及其辦公室職責（2分）。
    3．本單位保密要害部門部位管理規(guī)定（2分）。
    4．本單位涉密計算機及涉密移動存儲介質(zhì)管理規(guī)定（2分）。
    5．本單位涉密人員管理制度（2分）。
    各市、州統(tǒng)計局辦公室要將相關制度和保密人員姓名及聯(lián)系方式于11月底前報送省局辦公室，未報送的，扣減相應項分值；有關變動情況在一個月之內(nèi)報送，未按要求報送的，減2分。
    （三）保密日常管理（10分）
    1．10月15日前報送本年度保密工作總結（3分）。
    2．組織有關人員簽訂保密責任書、承諾書（3分）。
    3．組織機關人員開展保密宣傳教育，每次計1分，兩次以上計2分。
    4．組織開展本機關保密工作檢查，每次計1分，兩次以上計2分（2分）。
    （四）保密安全及其他（20分）
    1．在省統(tǒng)計局或市級保密行政管理部門進行的保密檢查中發(fā)現(xiàn)安全問題的，每項減5分。
    2．未按時完成省統(tǒng)計局布置的保密檢查工作的，每次減5分。
    3．保密工作出現(xiàn)重大疏漏或發(fā)生失泄密的，取消當年度保密工作和辦公室綜合考核評比資格。
    第六條 市、州統(tǒng)計局檔案工作（50分）
    檔案工作考核評比包括機構與制度和業(yè)務建設。
    （一）機構與制度（25分）
    1．明確辦公室主管檔案工作的領導（2分）。
    2．辦公室配備專（兼）職檔案人員管理檔案（2分）。
    3．檔案工作納入辦公室年度工作計劃（2分）。
    4．檔案制度（17分）
    （1）檔案管理辦法（3分）
    （2）檔案保管期限表(3分)
    （3）檔案人員崗位責任制(2分)
    （4）檔案整理辦法(2分)
    （5）檔案庫房管理制度(2分)
    （6）檔案庫房消防安全制度(2分)
    各市、州統(tǒng)計局辦公室要將相關制度和檔案人員姓名及聯(lián)系方式于11月底前報送省局辦公室，未報送的扣減對應項分值；有關變動情況在一個月之內(nèi)報送。未按要求報送的，減2分。
    5．辦公室年度工作總結中包含檔案工作情況（2分）。
    6．向同級檔案行政管理部門報送的《檔案室基本情況年報》，應同時報省統(tǒng)計局辦公室（每年于2月28日前）（2分）。遲報不得分。
    （二）業(yè)務建設（25分）
    1．集中統(tǒng)一管理機關各種門類和載體的檔案，積極提供利用，為機關各項工作服務，并做好檔案的利用登記工作（10分）。
    2．有專用檔案庫房和柜架，配備消防等“八防”設備設施（5分）。
    3．保證檔案實體的安全，檔案實體無損毀（5分）。
    4．歷史檔案全部數(shù)字化（5分），部分數(shù)字化（3分）。
    第七條 省統(tǒng)計局各處、室、中心、站保密和檔案工作（100分）
    （一）保密工作（60分）
    1．各處室第一負責人負責保密工作，并指定專人為兼職保密員。各處室要將保密人員姓名及聯(lián)系方式報送省統(tǒng)計局辦公室，有關變動情況在一個月之內(nèi)報送。未按要求報送的，減5分。
    2．未組織處室人員簽訂保密責任書、承諾書減10分。
    3．無故缺席省統(tǒng)計局保密工作領導小組辦公室組織的保密教育，每人次減5分 。
    4．未按時完成省統(tǒng)計局保密領導小組辦公室布置的保密檢查工作，每次減10分。
    5．保密安全及其他（20分）
    （1）在國家統(tǒng)計局或省級保密行政管理部門進行的保密檢查中發(fā)現(xiàn)安全問題的，每項減5分。
    （2）收發(fā)、管理和銷毀秘密載體發(fā)生安全問題的，每件次減5分。
    （3）復制、匯編、摘錄、引用秘密載體內(nèi)容發(fā)生安全問題的，每件次減5分。
    （4）涉密公文公開發(fā)布前未履行解密程序的，每件次減5分。
    （5）保密工作出現(xiàn)重大疏漏或發(fā)生失泄密的，取消當年度保密工作和辦公室綜合考核評比資格。
    （二）檔案工作（40分）
    1．各處、室、中心、站未指定專人管理文件和資料減5分。
    2．收發(fā)文件和資料的手續(xù)不齊全、記錄不完整減5分。
    3．文件、資料的收集、整理未按類存放、妥善保管減5分。
    4．向局檔案室歸檔文件材料缺損、不規(guī)范的，減3分/份，漏歸減5分/份。
    5．按時向省統(tǒng)計局辦公室移交檔案。各處、室、中心、站應當在每年3月30日前移交，基建類檔案應當在項目完成后3個月內(nèi)移交，財會檔案于第三年12月30日前（財會檔案按規(guī)定可在部門保存二年）移交，重大活動檔案（含聲像資料）應當在活動結束后2個月內(nèi)移交，實物檔案形成后及時歸檔移交，電子檔案隨辦隨歸，同時移交歸檔文件目錄（打印件或電子文檔）。漏交一次減5分，漏交兩次取消當年度檔案工作考核評比資格。
    第八條 省統(tǒng)計局辦公室將采取多種方式審核、檢查有關考評材料，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消當年度考核評比資格。
    第九條 本辦法由省統(tǒng)計局辦公室負責解釋。
    第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。