海南省外事僑務(wù)辦公室公文處理實(shí)施細(xì)則

海南省外事僑務(wù)辦公室關(guān)于印發(fā)《公文處理實(shí)施細(xì)則》的通知

中國南海研究院，各處（局）、省安難辦、省僑務(wù)工會(huì)：

為進(jìn)一步規(guī)范我辦公文處理，提高辦文質(zhì)量和水平，按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，結(jié)合工作實(shí)際，我辦制定了《海南省外事僑務(wù)辦公室公文處理實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱“細(xì)則”），經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給各單位并就《細(xì)則》實(shí)施事項(xiàng)有關(guān)要求通知如下：

一、嚴(yán)格《細(xì)則》的實(shí)施。規(guī)范公文辦理是保證行政機(jī)關(guān)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)工作，辦內(nèi)各單位、各部門要從思想上高度重視公文處理，樹立責(zé)任意識，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行實(shí)施《細(xì)則》。

二、建立公文審核A、B角制度。目前，部分處室對公文文稿審核不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，把關(guān)不嚴(yán)，敷衍了事以致出現(xiàn)低級錯(cuò)誤的現(xiàn)象，要通過建立規(guī)范的內(nèi)部文稿審核審查制度予以整改。

三、建立公文處理獎(jiǎng)懲制度。成立辦公文評選小組，負(fù)責(zé)年度公文的綜合評選工作，優(yōu)秀公文入選《優(yōu)秀外事僑務(wù)公文范例匯編》，同時(shí)對被評為優(yōu)秀公文的同志予以一定獎(jiǎng)勵(lì)。年終各處（局）負(fù)責(zé)向評選小組推薦各類優(yōu)秀公文1-3篇。

對呈送辦領(lǐng)導(dǎo)的公文或已發(fā)出的公文發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，要追查出錯(cuò)環(huán)節(jié)，視情節(jié)輕重追究相關(guān)處室負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人的責(zé)任：

1.口頭批評經(jīng)辦處（局）負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人及秘書行政處經(jīng)辦人。

2.出現(xiàn)一般差錯(cuò)的，通報(bào)批評經(jīng)辦處（局）負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人及秘書行政處經(jīng)辦人。受通報(bào)批評的人員，當(dāng)年年終考核不得評為優(yōu)秀等級，同一處室的人員出現(xiàn)三次通報(bào)批評的，所在處室主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年年終考核不得評為優(yōu)秀等級。

3.出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的，造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

特此通知。

附件：1.海南省外事僑務(wù)辦公室公文處理實(shí)施細(xì)則

2.公文處理差錯(cuò)界定

海南省外事僑務(wù)辦公室

2013年7月19日

附件1

海南省外事僑務(wù)辦公室公文處理實(shí)施細(xì)則

第一章 總  則

第一條  為適應(yīng)新時(shí)期的工作需要，推進(jìn)我辦的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理的效率和質(zhì)量，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條  在公文處理工作中，制發(fā)的各類公文，其內(nèi)容必須符合黨和國家的外事僑務(wù)方針、政策、法律和法規(guī)，符合省委、省政府對外事僑務(wù)工作的有關(guān)規(guī)定和要求。

第三條  公文處理必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。由秘書行政處統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、印制、立卷、歸檔和銷毀。

第四條  在公文處理工作中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條  秘書行政處負(fù)責(zé)本辦的公文處理、管理工作。文秘人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，廉潔正派，具有相關(guān)專業(yè)知識。

第二章 公文和常用事務(wù)文書的種類

第六條  行文應(yīng)當(dāng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍、發(fā)文目的、公文內(nèi)容以及行文關(guān)系正確選用公文種類。

第七條  我辦常用的公文種類主要有：

（一）決定

  適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

（二）通告

 適用于一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。

（三）意見

適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（四）通知

適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng)；任免和聘用干部。

（五）通報(bào)

適用于表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

（六）報(bào)告

適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

（七）請示

適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

（八）函

適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

（九）批復(fù)

適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。

（十）紀(jì)要

適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。

第八條  我辦常用的事務(wù)文書種類有：

（一）照會(huì)

照會(huì)是國家之間和各國外交機(jī)構(gòu)外交往來的一種形式上最鄭重的外交文書，分正式照會(huì)和普通照會(huì)兩種。適用于進(jìn)行外事交涉時(shí)表明立場、態(tài)度、意見或通知有關(guān)事項(xiàng)等，省一級外事部門主要是使用普通照會(huì)，用于進(jìn)行一般交涉、通知事項(xiàng)、辦理事務(wù)及某些交際酬答，用第三人稱寫成。

文首寫明受文機(jī)關(guān)全稱。正文一般包括照會(huì)的起因和目的、照會(huì)事項(xiàng)、有關(guān)要求等，如果照會(huì)的內(nèi)容較多，可分列條款陳述，盡可能做到醒目、清晰、具體，易于理解和執(zhí)行。文尾一行書寫致敬語。落款處注明發(fā)文日期和地點(diǎn)，并加蓋機(jī)關(guān)正式印章。

（二）對外電報(bào)、傳真

省一級外事部門所發(fā)的電報(bào)（電文），有明傳電報(bào)和密碼電報(bào)，主要對象是中央國家機(jī)關(guān)和我國駐外機(jī)構(gòu)。遇到緊急事情而又不需保密時(shí)發(fā)明傳電報(bào)；遇到緊急事情且內(nèi)容需保密時(shí)發(fā)密碼電報(bào)；答復(fù)性電報(bào)應(yīng)視來電形式采用對等形式回電。對外電報(bào)一般無致敬語，發(fā)電機(jī)關(guān)應(yīng)具有全稱，發(fā)電人應(yīng)為辦主要領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)辦領(lǐng)導(dǎo)，并署全名，不蓋署名機(jī)關(guān)公章。

對外傳真的格式與對外函件大體相同。

第三章 公文格式

 第九條  公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)名稱、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)名稱和印發(fā)日期、頁碼等組成。

（一）份號。本辦所有涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。

（二）密級和保密期限。秘密公文應(yīng)當(dāng)在首頁發(fā)文機(jī)關(guān)名稱左上方分別標(biāo)明“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”和保密時(shí)限。

（三）緊急程度。緊急公文應(yīng)當(dāng)在首頁發(fā)文機(jī)關(guān)名稱左上方密級下行分別標(biāo)明“特急”、“加急”；緊急電報(bào)應(yīng)分別標(biāo)明“特急”、“加急”、“平急”。

（四）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)寫全稱或者規(guī)范化簡稱；聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)排列在前，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。

（五）發(fā)文字號。包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號。無需注明簽發(fā)人的公文，發(fā)文字號應(yīng)當(dāng)在首頁文件的正下方標(biāo)明。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。

（六）簽發(fā)人。請示、報(bào)告等上行文應(yīng)當(dāng)在首頁文件紅線右端注明簽發(fā)人姓名。

（七）標(biāo)題。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。便函、事務(wù)性通知等公文中也可省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文主要內(nèi)容，并準(zhǔn)確標(biāo)明公文種類。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。

（八）主送機(jī)關(guān)。應(yīng)當(dāng)使用全稱和規(guī)范化簡稱。上行文主送機(jī)關(guān)一般只有一個(gè)。

（九）正文。公文的主體部分。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號，日期應(yīng)當(dāng)寫具體的年、月、日。

（十）附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。

（十一）發(fā)文機(jī)關(guān)署名。我辦發(fā)文署名統(tǒng)一為“海南省外事僑務(wù)辦公室”和“海南省港澳事務(wù)辦公室”，照會(huì)等對外文書用“海南省人民政府外事辦公室”，不采用簡稱。

（十二）成文日期。我辦公文成文日期以辦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)日期為準(zhǔn)；會(huì)議通過的事項(xiàng)，以通過日期為準(zhǔn)；電報(bào)，以發(fā)出日期為準(zhǔn)。

（十三）印章。我辦公文須加蓋我辦印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。公文除紀(jì)要外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)性文件，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章。聯(lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。用印位置應(yīng)當(dāng)上不壓正文，下“齊年蓋月”。

（十四）附注。公文發(fā)傳范圍、公開屬性等需要說明的事項(xiàng)。

（十五）抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。

（十六）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。以本辦名義印發(fā)的各類公文統(tǒng)一在抄送欄之下標(biāo)明“海南省外事僑務(wù)辦公室秘書行政處”字樣并標(biāo)明送印日期。

（十七）頁碼。在公文右下角須標(biāo)注頁碼。

第十條  公文中使用簡稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱，再注明簡稱。公文中必須使用國家法定計(jì)量單位。公文的版式嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對不按格式標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的公文，秘書行政處做退文處理。公文用紙一律用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型。

第四章 行文規(guī)則

 第十一條  制發(fā)公文時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定行文關(guān)系。

 第十二條  本辦在職權(quán)范圍內(nèi)，可以與同級黨委政府各部門相互行文，可以向下一級政府的有關(guān)業(yè)務(wù)部門行文，也可以根據(jù)本級政府授權(quán)和職權(quán)規(guī)定，向下一級政府行文。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。

 第十三條  涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，本辦與有關(guān)部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得向下行文。

 第十四條  本辦可以與本級政府、黨委、軍隊(duì)的部門聯(lián)合行文，可以與同級人民團(tuán)體和行使行政職能的事業(yè)單位聯(lián)合行文。

 第十五條  請示應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得同時(shí)抄送下級機(jī)關(guān)。除上級領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，不得以本辦名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文。

 第十六條  不得在報(bào)告等非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)。

第五章 公文擬制

 第十七條  公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)、印制等程序。

第十八條  公文起草應(yīng)當(dāng)做到：

（一）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（二）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。

（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。

（四）文種正確，格式規(guī)范。

（五）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。 

（六）公文涉及其他處（局）職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草單位必須征求相關(guān)部門意見，力求達(dá)成一致。

 第十九條  公文撰稿人、打印人一般為業(yè)務(wù)經(jīng)辦人，核稿人、校對人不得為經(jīng)辦人本人，其主要負(fù)責(zé)對文稿進(jìn)行校核（包括公文要素、格式、錯(cuò)別字、文字表述等）和審簽，以示負(fù)責(zé)，處室負(fù)責(zé)人對文稿進(jìn)行總體把關(guān)審核。

 第二十條 公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由秘書行政處進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：

（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。

（二）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。

（三）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。

（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號等用法是否規(guī)范。

 第二十一條  經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回辦文處（局）并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，由辦文處（局）修改后重新報(bào)送。

 第二十二條  公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，主要負(fù)責(zé)人出差期間授權(quán)主持工作的辦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)合機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。

第六章  公文辦理和管理

 第二十三條  公文辦理分為收文、發(fā)文和整理歸檔。收文辦理一般包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等程序；發(fā)文辦理一般包括復(fù)核、登記、印制、核發(fā)等程序。

 第二十四條  本辦所有收文均由秘書行政處指定專人負(fù)責(zé)簽收、登記并根據(jù)公文內(nèi)容和性質(zhì)分發(fā)和傳遞。

 第二十五條  對于收文（包括省領(lǐng)導(dǎo)批辦的文件），保密員要及時(shí)、準(zhǔn)確登記，并由秘書行政處負(fù)責(zé)人摘錄其主要內(nèi)容并提出擬辦意見后送辦領(lǐng)導(dǎo)閱示批辦或者交有關(guān)處（局）辦理。緊急公文，由秘書行政處提出辦理時(shí)限，并負(fù)責(zé)催辦，防止公文因錯(cuò)分、積壓丟失而延誤審批或者辦理。

第二十六條  各處（局）要完善處（局）內(nèi)部文件管理制度，建立辦文和檔案登記。在收文后，應(yīng)指派專人及時(shí)辦理，不得積壓延誤上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人批辦、催辦的各類公文。

第二十七條  對于涉及其他部門或本辦其他處（局）業(yè)務(wù)的，要同有關(guān)部門或有關(guān)處（局）協(xié)商一致后辦理；對于重大問題，要做認(rèn)真的調(diào)查研究，提出處理意見并代擬復(fù)稿，經(jīng)秘書行政處審核后，連同原件送辦領(lǐng)導(dǎo)審簽。來文如有前卷，應(yīng)附上前卷處理情況，來文不須復(fù)文或可用其他形式辦理時(shí)，承辦處（局）應(yīng)將辦理結(jié)果記錄在公文呈批表上，以備歸檔存查。

 第二十八條  本辦代省政府草擬的公文，由有關(guān)處（局）按規(guī)定起草，經(jīng)秘書行政處審核送辦主任或副主任審簽后，報(bào)省政府辦公廳按有關(guān)程序辦理。

 第二十九條  凡以本辦或辦黨組名義發(fā)出的公文，擬稿一律使用我辦統(tǒng)一印制的發(fā)文稿紙，經(jīng)處（局）負(fù)責(zé)人核稿簽名并打印后，送秘書行政處審核，秘書行政處審核后退回承辦處室（局）修改打印。在呈報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)前，承辦人、處（局）負(fù)責(zé)人和秘書行政處須對審簽稿再次復(fù)核，確認(rèn)無誤后再報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)。原件（含正件和修改件）送保密室歸檔。以省外專局名義發(fā)出的文件，由其編號、打印、分發(fā)和歸檔，辦文程序按原有規(guī)定運(yùn)作。

第三十條  凡以本辦或辦黨組名義發(fā)出的公文，均由秘書行政處審核、編號、蓋章、登記, 承辦處（局）負(fù)責(zé)呈送、跟蹤。

第三十一條  各處（局）須建立公文審核A、B角制度，對公文要素不齊全，未按公文格式要求操作的文件秘書行政處退回承辦處（局）重新辦理。

 第三十二條  已經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核。對復(fù)核印發(fā)的公文，秘書行政處應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號并詳細(xì)記載。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。

第三十三條  各處（局）負(fù)責(zé)查辦、催辦其起草發(fā)出的文件及辦領(lǐng)導(dǎo)批示其承辦的文件，并按有關(guān)規(guī)定完成歸檔工作。秘書行政處負(fù)責(zé)主任辦公會(huì)議紀(jì)要事項(xiàng)的查辦和催辦。組織人事處負(fù)責(zé)黨組會(huì)議紀(jì)要議定事項(xiàng)的查辦和催辦。

第三十四條  公文付印之前，有關(guān)處（局）要認(rèn)真校對；印制完成后，經(jīng)秘書行政處核對無誤才能分發(fā)。公文發(fā)出后，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。

 第三十五條  復(fù)制、匯編機(jī)密級、秘密級公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。絕密級公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

 第三十六條  不具備歸檔和保存價(jià)值的公文，經(jīng)秘書行政處批準(zhǔn)報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)同意后方可銷毀。銷毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個(gè)人不得私自銷毀、留存涉密公文。

 第三十七條  公文的立卷、歸檔和銷毀辦法分別按本辦《關(guān)于建立檔案工作制度的管理規(guī)定》執(zhí)行。

第七章  附  則

第三十八條  本辦所屬事業(yè)單位公文處理工作，參照本細(xì)則執(zhí)行。

第三十九條  本細(xì)則由秘書行政處負(fù)責(zé)解釋，從印發(fā)之日起施行。2006年海南省外事僑務(wù)辦公室發(fā)布的《海南省外事僑務(wù)辦公室公文處理實(shí)施細(xì)則》停止執(zhí)行。

附件2

公文處理差錯(cuò)界定

公文處理中，工作人員因未認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致公文處理的質(zhì)量、效率受到影響的，均屬差錯(cuò)范圍。根據(jù)情節(jié)輕重、損害程度和影響大小，其責(zé)任行為可分為一般差錯(cuò)、嚴(yán)重差錯(cuò)。

 一般差錯(cuò)是指情節(jié)輕微，造成不良影響，后果較輕的。具體包括：

1.文件審核中把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致發(fā)出的文件在格式不規(guī)范、人名（職務(wù)）和單位等固定信息寫錯(cuò)、裝訂頁碼顛倒、夾帶空白頁、前后兩頁脫節(jié)、串行、字句重復(fù)、行文關(guān)系混亂等方面存在錯(cuò)誤。

2.文件收發(fā)中錯(cuò)簽、錯(cuò)登或錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、遲發(fā)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正。

3.上報(bào)公文不符合規(guī)定程序。

4.外單位來文和領(lǐng)導(dǎo)批示辦理中錯(cuò)辦、漏辦、遲辦，造成工作被動(dòng)和不良影響。

5.文件管理中擅自擴(kuò)大秘密文件的閱讀使用范圍；擅自復(fù)制、匯編秘密文件造成泄密情況；應(yīng)清退的文件未及時(shí)清退。

6.檔案管理中應(yīng)歸檔的文件收集不齊全；歸檔文件整理不規(guī)范。

7.其他一般差錯(cuò)。

嚴(yán)重差錯(cuò)是指情節(jié)較重，造成較壞影響，后果嚴(yán)重的。具體包括：

1.文件審核中把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致發(fā)出的文件內(nèi)容存在明顯政治、政策錯(cuò)誤，造成較大負(fù)面影響。

2.文件收發(fā)中錯(cuò)簽、錯(cuò)登或錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、遲發(fā)，嚴(yán)重貽誤工作。

3.請示性公文辦理違反規(guī)定，造成工作被動(dòng)和嚴(yán)重不良影響；提出錯(cuò)誤的擬辦意見和提供錯(cuò)誤的背景材料，影響領(lǐng)導(dǎo)決策，對工作造成嚴(yán)重不良影響；領(lǐng)導(dǎo)批示辦理錯(cuò)誤，造成工作被動(dòng)和嚴(yán)重不良影響。

4.未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大秘密、機(jī)密、絕密文件閱讀使用范圍；擅自復(fù)制、匯編發(fā)至市地師級以上的中央文件、發(fā)至縣級的省委文件、絕密級中央和省委文件；應(yīng)當(dāng)清退的文件沒有清退；涉密文件丟失，發(fā)生失泄密事故。

5.因主觀原因，導(dǎo)致檔案丟失；對借閱的文件、檔案未及時(shí)催還，造成文件、檔案無法收回。

6.不按要求及時(shí)簽收或報(bào)送電子公文，造成工作被動(dòng)和嚴(yán)重不良影響；在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)未配備加密設(shè)備情況下通過網(wǎng)絡(luò)傳輸涉密電子公文。

7.其他嚴(yán)重差錯(cuò)。