成本管理：施工階段成本控制全攻略

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項目施工階段成本控制是施工項目全過程控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，應(yīng)認真分析、對待項目施工過程中的技術(shù)問題和經(jīng)濟問題，用一套切實可行的辦法，最大限度控制項目成本，以獲取最大的經(jīng)濟效益。

優(yōu)化施工方案

施工方案的優(yōu)化選擇是降低工程成本的主要途徑。施工方案是否先進、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也必然會直接影響工程項目的目標(biāo)成本和工程項目的利潤。按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進度、保證質(zhì)量和安全，實現(xiàn)工程項目投入少產(chǎn)出最大、提高經(jīng)濟效益。

在工程實施過程中，除了應(yīng)組織專家對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計進行審查外，還應(yīng)對施工過程中的各個階段的施工方案進行比選，應(yīng)用價值工程等方法對項目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達到控制工程成本，獲取更高經(jīng)濟效益的目的。比如，每個工程項目建點初期，都要涉及臨時設(shè)施搭建問題，對臨時設(shè)施可以采取自建、租用、自建與租用相結(jié)合等方案，每個方案成本投入是不同的。對工期較長、人力較多的項目，一般以自建為主，對工期較短、人力很少的項目，則以租用為主。在施工機械和設(shè)備的選擇上，更需要有一個方案比選問題，機械費用比例很大，購買或租賃要經(jīng)過充分論證。

有效控制人工費

人工費約占建筑產(chǎn)品成本的10%～20%，并且隨勞動力市場價格變化而變化。對施工期間所需發(fā)生的人工費進行控制，應(yīng)從以下幾方面入手：

首先，要牢固樹立起成本意識的概念。雖然降低施工成本的重點不在人而在于物，但是如果施工人員素質(zhì)低、成本概念模糊或淡薄，必然會導(dǎo)致行動的錯位、勞動生產(chǎn)率低下，最終會使效益白白地流失。

其次，依據(jù)施工組織設(shè)計、施工網(wǎng)絡(luò)計劃的進度安排，月初依據(jù)工序要求合理做出用工計劃數(shù)量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%～10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進行包干控制，結(jié)合市場人工單價計算出本月的人工費控制指標(biāo)。

最后，從用工數(shù)量方面進行成本控制：在施工過程中依據(jù)工程分部分項內(nèi)容，對每天用工數(shù)量連續(xù)記錄，完成一個分項工程后，與清單報價中的用工數(shù)量進行對比，找出存在的問題，采取相應(yīng)的措施，對控制指標(biāo)加以修正。每月完成幾個工程分項后都同清單報價中的用工數(shù)量對比，考核控制指標(biāo)完成情況。通過這種控制對比節(jié)約了用工數(shù)量，就意味著降低了人工費的支出。

科學(xué)控制材料費

材料費一般占全部工程項目成本的65%～75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。材料費控制包括材料訂購、材料價格和材料用量控制三個方面內(nèi)容。

材料訂購方面，應(yīng)考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。比如按照價值工程理論采用ABC分析法將公司的所有材料成本按金額從大到小的順序排列起來，分為ABC三大類，A類進行重點控制，B類實行一般控制，而C類只需采取簡單的控制方法即可。不同類型材料采用不同的采購原則、領(lǐng)料制度。

材料價格控制包括買價控制、運費控制。作為施工方，為了控制工程成本，應(yīng)主動走向市場，了解市場，了解、比較多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，并與這些供應(yīng)商建立長期的聯(lián)系，及時了解材料、設(shè)備的價格變化情況；同時也應(yīng)適時掌握周邊商家的材料、設(shè)備價格情況。從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價格，降低工程造價。同時，要合理組織運輸，盡可能就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，降低運輸成本。

材料用量的控制包括以下幾個方面∶堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施。在施工過程中加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少二次搬運，降低堆放、倉儲損耗；杜絕沒有收入的支出，把返工損失降到最低限度。改進施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料。認真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平。

合理控制機械費

機械使用費約占建筑產(chǎn)品成本的5%～8%，機械費控制指標(biāo)，主要是根據(jù)工程量清單報價數(shù)量參考定額計算出各類機械的使用臺班數(shù)。要充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備進行內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高機械利用率。在設(shè)備選型配套中，注意一機多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費用。同時，施工機械的完好率和施工機械的工作效率直接關(guān)系到機械費的高低。因此，在施工過程中應(yīng)做好每天的工作日記錄，采用了什么機械，用了多長時間，在此期間是否存在維修等。如存在現(xiàn)場停電超過合同規(guī)定的時間，最好當(dāng)天同業(yè)主作好現(xiàn)場簽證記錄，月初依據(jù)計劃量進行控制，月末應(yīng)把實際使用臺班數(shù)同控制臺班數(shù)進行對比。分析發(fā)生的原因，制定出相應(yīng)對策，以降低各項費用。

制定合理工期

制定合理工期是控制施工項目成本的關(guān)鍵。在合理工期下，項目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。影響進度和工期的因素很多，如人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、氣候因素、環(huán)境因素等。為了使這些因素轉(zhuǎn)化為對進度工期有利因素，所采取的一些技術(shù)措施又勢必對質(zhì)量、成本產(chǎn)生影響。因此，在安排工期時，要注意處理工期與質(zhì)量、成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。

精簡項目機構(gòu)

首先，項目機構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負其責(zé)。

其次，應(yīng)提高施工管理人員的素質(zhì)，其素質(zhì)的高低，不僅影響到施工現(xiàn)場管理費用高低，而且影響到施工項目直接費用的高低和關(guān)系到能否有效地降低施工成本。基于目前市場經(jīng)濟的要求，應(yīng)注重對管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，著重解決好施工管理人員成本管理的理念和方法問題。

最后，節(jié)約管理費用應(yīng)制定切實可行的預(yù)算指標(biāo)，對每筆開支嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)，提高預(yù)算人員的綜合素質(zhì)，作到高效精干，采用一專多能的復(fù)合型人才；對辦公費用的管理，從節(jié)約一張紙，減少每次通話時間等方面抓起，使管理費用降到最低。

優(yōu)化現(xiàn)場管理

對于施工企業(yè)來說，現(xiàn)場管理是其生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。同時，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。從某種意義上說，現(xiàn)場管理優(yōu)化水平，代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的綜合表現(xiàn)。優(yōu)化現(xiàn)場管理必須遵循經(jīng)濟效益原則、科學(xué)合理原則和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和工作效率和管理效益，從而建立起一個科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序，最終達到控制成本的目的。

加強質(zhì)量管理

項目成本與其產(chǎn)品的質(zhì)量水平存在著密切的相互依存關(guān)系。質(zhì)量成本包括控制成本和故障成本兩個主要方面?？刂瞥杀緦儆谫|(zhì)量保證費用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系；故障成本屬于損失性費用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。應(yīng)該以工程承包合同為標(biāo)準(zhǔn)，確定適宜的質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)定得越高，相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也要高，投入也要增大。除樹立品牌、擴大知名度工程以外，要仔細研究承包合同的質(zhì)量要求，恰當(dāng)把握準(zhǔn)合同要求的臨界點。

安全就是效益

項目部要樹立安全就是效益的觀念，積極預(yù)防和避免可能發(fā)生的安全事故，對安全事故的多發(fā)區(qū)域時刻監(jiān)控，減少或避免發(fā)生安全事故；要嚴(yán)格執(zhí)行獎罰制度，使全體員工樹立起清醒的安全意識，從源頭上消除安全事故隱患。安全工作越好，處理安全事故支出的費用就越少，施工所受的干擾也就越小，因而費用支出也越少。否則，如出現(xiàn)重大安全事故，不僅會給企業(yè)帶來巨大的損失，也會影響工人的施工情緒，導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率下降，施工進度勢必受到影響，從而加大施工成本，施工安全直接影響施工項目的成本。

嚴(yán)格合同管理

項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，合同及補充合同協(xié)議及經(jīng)常性的工地會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時建立技術(shù)檔案，對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施。

加強簽證監(jiān)督

現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中一項經(jīng)常性的工作，許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴(yán)肅，引起工程成本失控，這方面的教訓(xùn)是非常多的。據(jù)統(tǒng)計，由于工程量簽證問題所引起的工程結(jié)算價的上升幅度可達15%～25%，個別的甚至更高。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，要求工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟人員相互配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應(yīng)該做到以下幾點：要嚴(yán)格四方簽證制度，所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。有條件的業(yè)主可以指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況，進行跟蹤費用控制。簽證必須達到量化要求，工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰。如閥門J41W-1.6P-DN100與J41W-1.6-DN100只是一個字母之差，材料價格則相差十倍以上。簽證內(nèi)容必須與實際相符。要加強現(xiàn)場工程管理人員經(jīng)濟觀點及思想素質(zhì)教育，要求他們不僅要懂得設(shè)計、施工技術(shù)，還要具備工程經(jīng)濟方面的知識。培養(yǎng)他們實事求是的作風(fēng)，在抓好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時，充分重視節(jié)約工程成本的重要性。簽證的范圍應(yīng)正確?，F(xiàn)場工程管理人員必須認真閱讀招標(biāo)文件及投標(biāo)文件，明確招投標(biāo)范圍，切勿盲目簽證。

增強索賠控制

加強變更、索賠的管理和控制等工作是施工管理企業(yè)經(jīng)濟活動的一個重要組成部分，也是控制成本的重要內(nèi)容。通過積極有效的經(jīng)營策略，合理可行的工程變更，及時與設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位溝通，取得甲方的理解和認可，為達到工程變更的目的創(chuàng)造條件。變更費用的發(fā)生屬清單以外的費用，預(yù)算人員應(yīng)及時地編制變更和工程簽證后的變動價款。由于設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)；由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加（減少）部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后，作為結(jié)算的依據(jù)。
在國內(nèi)外建筑市場，施工企業(yè)都離不開索賠。因此，在施工過程中需不放過每一項可能索賠的單項工程，平時也要注意做好原始資料的積累，為索賠創(chuàng)造條件。