建立良好公司治理中國企業(yè)啟動新課

對此，Ａｌｆｒｅｄｏ Ｐａｓｔｏｒ（中國中歐管理學院院長）頗有同感，盡管沒有放之四海而皆準的準則，每個國家都有自己的特點，但根據(jù)經(jīng)驗，公有化企業(yè)的改革往往是以私有化結束的。私有化通常會帶來巨額資金流動，有些人能夠從中賺取很多錢，但獲取高回報是要付出代價的，比如在收購了一家國有企業(yè)后，往往發(fā)現(xiàn)需要對企業(yè)進行改革、改組，需要解雇很多員工，如果所在國家社會不平等現(xiàn)象嚴重、收入差距懸殊，推行私有化就會顯得困難重重，此時公司治理的作用尤為重要，其中通過制定和完善法規(guī)解決矛盾穩(wěn)步推進。比如通過制定法規(guī)來保護員工的雇傭，規(guī)定企業(yè)最多只能解雇多少員工，實施具體的新的會計準則。

媒體對公司治理運作起監(jiān)督作用

《財經(jīng)》雜志主編胡舒立認為，在改進公司治理結構、維護股東權益的過程中，新聞媒體可以而且應該發(fā)揮更加重大的作用。因為證券市場的最高原則就是公開、公正、公平，其中公開性是居于首要地位的。中國證券市場透明度比較低，上市公司和投資人特別是和公眾投資人之間存在著嚴重的信息不對稱。同時，維護市場公正的法制環(huán)境在中國還沒有形成，特別是公眾投資人能夠自覺地利用法律武器維護自身權益的條件比較缺乏。而且現(xiàn)在的監(jiān)管環(huán)境很不完善，監(jiān)管水平有待提高。她強調，實踐表明，公正的媒體和有效的輿論制衡，對于在中國建立有秩序的健康的市場經(jīng)濟、逐步發(fā)展起一個比較完善干凈的資本市場是非常重要的。

胡舒立同時表示，媒體在推進中國公司治理結構改進、發(fā)揮監(jiān)督作用的過程中，需要一個比較好的外部環(huán)境。她認為國內(nèi)的環(huán)境和國外，包括與香港同行相比仍有一些不盡人意之處。媒體作為獨立的輿論力量、作為公眾代言人和社會良心的守護者，在采訪中獲得社會的認同、理解和支持是很不夠的，很多人出于各種原因不能理解中國新聞媒體的獨立追求?！罢f真話，告訴公眾真相，維護公眾知情權，這是社會給媒體的分工，不應該有爭議。我們發(fā)表了一篇短評，重申了媒體對于上市公司是有權利監(jiān)督和報道的。”胡舒立期待社會能夠充分認可和珍惜媒體的作為，為他們履行監(jiān)督職能創(chuàng)造更加良好的條件。她說，從媒體的角度看，完善的公司治理結構的一個標志就是能否坦蕩的對待媒體，對媒體有沒有坦蕩的信息公開實際上也是一個檢測標準。

對于媒體在推進市場經(jīng)濟進程和完善制度建設的重要作用，香港摩根斯坦利亞洲有限公司執(zhí)行董事謝國忠的看法與胡舒立一致。他從安然事件說起，安然的問題是由記者先把消息傳出來的，隨后股價迅速下滑，美國的媒體紛紛報道安然丑聞和最新進展。在安然公司破產(chǎn)以后，媒體對現(xiàn)行制度進行質疑，認為應該在制度上進行改革，媒體也給了美國議會很大壓力。他指出，“在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，壓力和步驟都是由媒體來推動的，這也說明了媒體有多么重要?！彪S后他談到中國市場時認為，媒體可以推動制度改革，比如因為有人造假賬使投資者損失慘重，造假者只是被罰了點錢，但劫匪搶了幾千塊錢卻受到２０年有期徒刑的懲罰，媒體的責任應該指出這種不公平，對白領犯罪和一般犯罪得到相同的法律處理，從而推動制度建設。

提升整個社會對公司治理概念的認同

胡舒立提到最近希望工程的問題引起了社會關注，一些境內(nèi)外媒體的說法和希望工程自身的說法不一致，她認為歸根結底是治理結構的問題，雖然對公司治理結構的討論始于上市公司，但對于非營利性的基金和組織都有這樣的問題，到底有沒有一個完善的結構，有沒有一個透明的機制？希望工程這樣的慈善機構，錢是公眾給的，接受者是失學兒童，失學兒童是所有者，更應該有透明的機制。

丁健認為在中國建立良好治理結構的困難與中國文化先天劣勢有關，不像西方是契約文化。中國人注重的是面子、人情，同學、親戚或朋友幾個人創(chuàng)業(yè)的時候，彼此都不愿意談很多錢的問題。等到成功后，潛藏的危機就慢慢引發(fā)出來。因此，他認為從文化上講，不應當把公司治理看成是約束而加以排斥。

謝國忠則強調在中國建立公司治理結構的關鍵在于政府和企業(yè)之間的關系，中國人長期形成的觀念是社會是有級別的，做官的在企業(yè)人員之上，官員和企業(yè)人員之間不平等的現(xiàn)象對整個市場經(jīng)濟的發(fā)展起了很大的阻礙作用。不少政府官員腐敗并不是因為他們要去腐敗，而是很多企業(yè)千方百計找到政府官員，通過他們把市場中其他競爭者趕走，給企業(yè)穩(wěn)定的利益。他預言政府、企業(yè)和市場的關系在中國進入ＷＴＯ以后會出現(xiàn)很大的變化。 

本文原載于《中國企業(yè)報》