完善電子商務(wù)信用體系的思考

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在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，電子商務(wù)已深入到我們生活的方方面面，我國(guó)的電子商務(wù)進(jìn)入了一個(gè)迅速發(fā)展的時(shí)期。但應(yīng)該看到，信用體系的不健全已經(jīng)成為制約電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

一、我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展及信用發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)商務(wù)部不完全統(tǒng)計(jì)，2007年中國(guó)網(wǎng)商交易額突破13000億元，而中國(guó)網(wǎng)商的數(shù)量也已經(jīng)超過(guò)3000萬(wàn)。與電子商務(wù)快速增長(zhǎng)和全球化的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)應(yīng)的是交易的信用危機(jī)日顯突出，虛假交易、合同詐騙、網(wǎng)上拍賣哄抬標(biāo)的、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等各種違法違規(guī)行為屢屢發(fā)生，由此引發(fā)了我國(guó)電子商務(wù)，特別是B2C的全方位信用危機(jī)。許多網(wǎng)上購(gòu)物者抱怨說(shuō)不能按時(shí)收到所購(gòu)商品，即使收到也是質(zhì)量次等的、仿冒的、過(guò)期的甚至根本就不是自己原本想要購(gòu)買的商品，卻也無(wú)可奈何。假“工商銀行”、假“云網(wǎng)”事件猶如當(dāng)頭棒喝，令人霧里看花，真假難辨。

據(jù)《中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信狀況調(diào)查》顯示，有23.5%的企業(yè)和26.34%的個(gè)人認(rèn)為電子商務(wù)最讓人擔(dān)心的是誠(chéng)信問(wèn)題，具體表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)及廠商信用得不到保障，安全性得不到保障以及網(wǎng)上提供的信息不可靠等，信用問(wèn)題一直是困擾網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行網(wǎng)上交易的最大問(wèn)題。由此可見(jiàn)，信用危機(jī)已經(jīng)成為電子商務(wù)發(fā)展中最大的瓶頸，要使我國(guó)電子商務(wù)健康、有序地發(fā)展，必須加快誠(chéng)信方面的建設(shè)。

二、我國(guó)電子商務(wù)存在的主要問(wèn)題

(1)社會(huì)信用體系建設(shè)還不完善。當(dāng)前我國(guó)電子商務(wù)信用要過(guò)五大關(guān)：商業(yè)信用、銀行信用、系統(tǒng)(設(shè)備和網(wǎng)絡(luò))信用、社會(huì)信用及司法信用。一方面，我國(guó)現(xiàn)有的信用體系建設(shè)為實(shí)現(xiàn)銀行、稅務(wù)、法律、保險(xiǎn)等部門(mén)信息庫(kù)共享。另一方面，目前我國(guó)企業(yè)信用數(shù)據(jù)的一個(gè)重要來(lái)源是專業(yè)的資信公司和信用評(píng)估機(jī)構(gòu)建立的企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫(kù)，但由于信用評(píng)級(jí)還屬于行業(yè)和個(gè)人行為，評(píng)級(jí)的中介機(jī)構(gòu)、依據(jù)等都未得到法律認(rèn)同，致使評(píng)級(jí)缺乏有效性和權(quán)威性。

(2)我國(guó)市場(chǎng)法制建設(shè)還不健全。在目前情況下，尤其是電子商務(wù)法律法規(guī)很不完善，缺乏明確的法律法規(guī)對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行規(guī)范，加大了電子商務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。雖然已頒布了《電子簽名法》，但它只是在一個(gè)很淺的層面上對(duì)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行控制。由于對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)缺乏法律制約，一些交易者利用法律空白和漏洞從事網(wǎng)上欺詐活動(dòng)，嚴(yán)重制約了電子商務(wù)的持續(xù)快速發(fā)展。

(3)行業(yè)自律尚未形成。我國(guó)信用系統(tǒng)嚴(yán)重滯后，還未建立起健全的誠(chéng)信管理體系，缺乏有效的失信、違規(guī)行為監(jiān)督懲罰機(jī)制，市場(chǎng)化運(yùn)作模式雖已初露端倪，但運(yùn)作存在不規(guī)范現(xiàn)象，未形成有效的行政管理機(jī)制，行業(yè)自律尚未形成。

(4)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的虛擬性、技術(shù)上的特點(diǎn)都不可避免地導(dǎo)致買賣雙方地位的不平等。電子商務(wù)所具有的遠(yuǎn)程性、記錄的可更改性、主體的復(fù)雜性等自身特征，決定了其信用問(wèn)題更加突出。一旦一方發(fā)生信用問(wèn)題交易就會(huì)成為泡影，甚至導(dǎo)致另一方上當(dāng)受騙。尤為嚴(yán)重的是一些不法之徒利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)進(jìn)行詐騙，嚴(yán)重干擾了電子商務(wù)的健康、良性發(fā)展。

(5)社會(huì)信用意識(shí)差。在我國(guó)信用評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制不健全的情況下，人們?cè)诮灰走^(guò)程中誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)還很薄弱，因?yàn)槿藗兊氖懦杀竞艿停踔劣袝r(shí)還不存在失信成本，這使得部分人越來(lái)越不誠(chéng)實(shí)、不守信。

三、我國(guó)電子商務(wù)中信用體系的構(gòu)建

解決電子商務(wù)中的誠(chéng)信危機(jī)要從建立電子商務(wù)的信用體系人手。信用體系的建設(shè)是一項(xiàng)極其龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須由政府、行業(yè)、企業(yè)、消費(fèi)者以及傳媒各方通力合作，以道德為支撐，以法律為保障，采用科學(xué)的組織管理體系和先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。

1．建立完善的社會(huì)信用體系

電子商務(wù)作為一種新型的商務(wù)活動(dòng)模式，它的每一次交易活動(dòng)都要涉及到多方參與者，包括參與交易的雙方，電子商務(wù)網(wǎng)站、第三方物流公司、銀行、稅務(wù)部門(mén)、工商、公安以及其他機(jī)構(gòu)，每個(gè)參與者都要承擔(dān)一定的信用責(zé)任。他們需要在一個(gè)完善的誠(chéng)信環(huán)境下進(jìn)行交易，但建設(shè)這種環(huán)境不是電子商務(wù)活動(dòng)的某一參與者具有誠(chéng)信意識(shí)就能解決的問(wèn)題，這種誠(chéng)信環(huán)境和機(jī)制需要社會(huì)各方共同長(zhǎng)期努力才能營(yíng)造出來(lái)。因此，我們應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)立法，盡快出臺(tái)《信用信息公開(kāi)法》、《隱私權(quán)法》、(《消費(fèi)信用保護(hù)法》等信用法律規(guī)范；同時(shí)建立相關(guān)信用管理機(jī)構(gòu)，如行業(yè)誠(chéng)信管理、信用中介機(jī)構(gòu)管理、企業(yè)信用管理和消費(fèi)信用管理等，并出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)。尤為重要的是，在法律執(zhí)行過(guò)程中建立失信懲戒機(jī)制，對(duì)有不良信用記錄的法人和自然人予以懲罰，加大失信行為的成本。

2．加強(qiáng)電子商務(wù)的法律法規(guī)的建設(shè)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，一種法制經(jīng)濟(jì)，在電子商務(wù)模式下更應(yīng)如此。因此，我們要不斷完善現(xiàn)行的法律體系，如在《專利法》、《商標(biāo)法))、《版權(quán)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法勢(shì)、《公司法》、《票據(jù)法))等相關(guān)法律法規(guī)的制定或修改過(guò)程中，充分考慮電子商務(wù)的特點(diǎn)，為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境并留有發(fā)展的空間。另外，根據(jù)電子商務(wù)的環(huán)境和交易特點(diǎn)，建立電子交易法律和制度、電子支付制度、信用卡制度等。電子商務(wù)涉及的法律問(wèn)題還很多，如電子商務(wù)下的稅收問(wèn)題、司法管轄權(quán)問(wèn)題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題等也應(yīng)盡快解決。

3．加強(qiáng)電子商務(wù)行業(yè)自律

大力發(fā)揮社會(huì)中介組織和行業(yè)自律的作用，逐步健全電子商務(wù)的社會(huì)信用體系。在信用體系建設(shè)中，要大力發(fā)展以行業(yè)協(xié)會(huì)為主體和會(huì)員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)行業(yè)信用體系；以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的自我內(nèi)控信用體系；以信用中介為主體和市場(chǎng)運(yùn)行為基礎(chǔ)的社會(huì)商務(wù)信用體系。加強(qiáng)電子商務(wù)行業(yè)自律，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)遵守行業(yè)公約，恪守職業(yè)道德形成有效的誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)是中國(guó)電子商務(wù)的行業(yè)組織，要制定各會(huì)員必須共同遵守的商業(yè)規(guī)則，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

4．加強(qiáng)電子商務(wù)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用

建立完善的電子商務(wù)信用體系，必須依靠高科技手段，必須不斷加強(qiáng)網(wǎng)上安全認(rèn)證技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，如數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的開(kāi)發(fā)、信息安全技術(shù)的開(kāi)發(fā)、信用系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的整合與數(shù)據(jù)采集(建立基于統(tǒng)一格式和智能化的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng))。另外制訂政府信用相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的采集、交換和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、電子簽名、CA認(rèn)證等服務(wù)體系，加快各級(jí)各部門(mén)政務(wù)信息電子化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，建立完善電子政務(wù)技術(shù)平臺(tái)，將為信用信息資源的整合和共享創(chuàng)造條件。特別強(qiáng)調(diào)的是要大力扶持社會(huì)化、專業(yè)化第三方信用中介機(jī)構(gòu)。發(fā)達(dá)的第三方服務(wù)體系可以為中小企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用提供穩(wěn)定和強(qiáng)有力的支持，使風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。首先交易雙方向第三方獲取認(rèn)證，當(dāng)雙方在網(wǎng)上進(jìn)行交易時(shí)，第三方信用服務(wù)企業(yè)(如C A中心)就會(huì)對(duì)交易雙方進(jìn)行資質(zhì)驗(yàn)證，對(duì)交易各方的交易資料的傳遞進(jìn)行加密，對(duì)交易過(guò)程進(jìn)行監(jiān)察，從而確保客戶的交易是在安全、誠(chéng)信的環(huán)境下進(jìn)行的。

5．培養(yǎng)全社會(huì)的信用意識(shí)

提高社會(huì)的信用意識(shí)是根本問(wèn)題，沒(méi)有信用意識(shí)，沒(méi)有信用文化，信用就不會(huì)深入人心，也就不會(huì)形成健康的市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)信用氛圍。在電子商務(wù)的參與者中呼喚誠(chéng)信，樹(shù)立誠(chéng)信觀念、規(guī)則意識(shí)，使電子商務(wù)的參與者意識(shí)到，誠(chéng)信是立身處世之本，是電子商務(wù)交易的基本要求，同時(shí)誠(chéng)信、信用是一種財(cái)富，是一種不可替代的競(jìng)爭(zhēng)力。也許欺騙、造假能帶來(lái)短期利益，但隨著時(shí)間的流逝，必將失信于民，失信于社會(huì)，也就無(wú)法獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的利益。

四、結(jié)束語(yǔ)

信用體系的建設(shè)任重麗道遠(yuǎn)，特別是電子商務(wù)信用體系的建立還有許多理論、技術(shù)，政策等多方面問(wèn)題有待解決，需要在實(shí)踐中不斷探索。相信隨著全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的加強(qiáng)，信用體系的不斷完善，必將推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)的快速發(fā)展。（萬(wàn)方數(shù)據(jù)）