自主創(chuàng)新呼喚提升知識生產(chǎn)能力

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作為現(xiàn)代經(jīng)濟生活中心的城市，知識的生產(chǎn)、流通和應用等越來越成為最基本的經(jīng)濟活動?，F(xiàn)代城市愈來愈轉變?yōu)橹R的增長源泉，知識的存量急劇膨脹，知識日益廣泛地產(chǎn)業(yè)化和市場化，知識生產(chǎn)正在成為現(xiàn)代城市最重要和最核心的功能

上海的城市建設正在迎來新發(fā)展的良好機遇。 當前特別需要關注的是努力強化知識生產(chǎn)能力，加速上海向知識生產(chǎn)中心轉型的步伐，以知識生產(chǎn)中心建設來支撐和加速“四個中心”的發(fā)展步伐

加速上海向知識生產(chǎn)中心的轉變進程，政府既負有重大的責任，也應當發(fā)揮出其特殊的作用。政府的科技經(jīng)費支出應當更多地向原創(chuàng)性的研究與開發(fā)集中。要更好地協(xié)調對外開放與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，引資方式應當進一步優(yōu)化

上海的城市建設正在迎來新發(fā)展的良好機遇。2010年世博會的籌辦、國民經(jīng)濟的綜合實力增強和在國際經(jīng)濟中的地位迅速提升，為整個城市的發(fā)展注入了前所未有的活力。但資源和環(huán)境等方面的制約也帶來了新的嚴峻挑戰(zhàn)。我們應當以科學發(fā)展觀為指導，把增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，提升城市綜合競爭力的立足點切實地轉移到提高自主科技創(chuàng)新能力上來。當前特別需要關注的是努力強化知識生產(chǎn)能力，加速上海向知識生產(chǎn)中心轉型的步伐，以知識生產(chǎn)中心建設來支撐和加速“四個中心”的發(fā)展步伐。

知識經(jīng)濟時代的到來導致人類社會的生產(chǎn)方式發(fā)生了深刻的變革，城市的功能也再次發(fā)生巨大的變化。作為現(xiàn)代經(jīng)濟生活中心的城市，知識的生產(chǎn)、流通和應用等越來越成為最基本的經(jīng)濟活動，尤其是城市的發(fā)展與知識生產(chǎn)之間的聯(lián)系越來越密切?，F(xiàn)代城市愈來愈轉變?yōu)橹R的增長源泉，知識的存量急劇膨脹，知識日益廣泛地產(chǎn)業(yè)化和市場化，知識生產(chǎn)正在成為現(xiàn)代城市最重要和最核心的功能。

作為知識生產(chǎn)中心的城市，在知識生產(chǎn)方面越來越多地具有三個明顯的特點：一是知識生產(chǎn)要素的大規(guī)模集中。創(chuàng)造知識的人才和物質資源主要集中在現(xiàn)代的中心城市。比如，日本的東京集中了全國約l/3的大學和近l/2的大學生，法國巴黎集中了全國1/2的工程師和建筑師，72％的科研工作者。二是知識生產(chǎn)的組織機構高度地集中。科研機構、大學在現(xiàn)代中心城市密集地分布。三是知識生產(chǎn)的成果大量集中。新興的高科技產(chǎn)業(yè)大都集中于現(xiàn)代的中心城市，然后逐步向其他地區(qū)擴散。在知識經(jīng)濟時代里，知識生產(chǎn)對城市的發(fā)展模式，影響范圍和國際競爭能力等具有舉足輕重的影響，已經(jīng)成為當今時代決定城市整體地位的關鍵因素。

經(jīng)過二十多年的大規(guī)模城市建設，上海的城市面貌已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，中心城區(qū)的街道景觀等已經(jīng)達到國際先進水平，國民經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)多年保持著兩位數(shù)的增長率。但與知名的國際化大城市相比較，上海在知識生產(chǎn)方面的能力仍然有著顯著的差別。目前最為突出的一點是自主創(chuàng)新能力不強，這種差距存在于知識生產(chǎn)的不同層次上。比如說，近年來上海較少在前沿性的科技領域形成自身的創(chuàng)新成果，在知識的再生產(chǎn)比如高等教育等方面與發(fā)達國家之間有明顯的差距。正是由于知識生產(chǎn)能力的不足，制約了城市的知識應用與知識流通等相關行業(yè)的發(fā)展，最具有知識經(jīng)濟特征的相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制，影響了整個城市第三產(chǎn)業(yè)的結構轉換和經(jīng)濟增長方式的轉換。知識生產(chǎn)能力不足，也對傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)的改造和升級形成了嚴重的制約，使得知識經(jīng)濟在某種意義上仍然表現(xiàn)為從外部移植進來的東西，導致對知識這種生產(chǎn)的供給和需求都不足，上海向知識經(jīng)濟的過渡明顯地缺乏有效的內(nèi)在動力和支撐，而更多地是一種外在競爭壓力下的被動選擇。

面對日益激烈的國際和國內(nèi)競爭，上海應當也必須要努力強化自身的知識生產(chǎn)能力，選擇以建設知識生產(chǎn)中心為導向的未來城市發(fā)展戰(zhàn)略。今后上海應當在實施科教興市主戰(zhàn)略中，以知識生產(chǎn)中心建設來帶動和支撐“四個中心”的建設。在知識經(jīng)濟的時代里，上海必須立足于自身的知識生產(chǎn)能力，來謀求和鞏固自身作為“四個中心”的地位，知識生產(chǎn)中心的建設進度將直接地影響和決定“四個中心”建設的成效。上海能否保持和增強在中國經(jīng)濟生活中的中心城市地位，關鍵要看在近期內(nèi)是否能在知識生產(chǎn)方面有突破性的進展。上海的經(jīng)濟發(fā)展，上海作為中心城市的功能，在未來都需要以知識生產(chǎn)中心建設為基礎。

把上海建設成知識生產(chǎn)中心，應當從加速和深化中心城市城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構轉型起步。整體上而言，目前上海仍然需要進一步推進工業(yè)化的進程，今后一個較長的時期內(nèi)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)將會是共同發(fā)展，郊區(qū)實現(xiàn)工業(yè)化還有很長的路需要走。工業(yè)化的歷史進程總體上還沒有完成，這對上海轉變成知識生產(chǎn)中心是一個不利的制約因素。但是我們應當看到，上海中心城區(qū)的經(jīng)濟階段相對領先，近年來中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面呈現(xiàn)出來的后工業(yè)化特征越來越明顯，比如第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)大體上完成大規(guī)模從中心城區(qū)遷移出去的進程。顯然，中心城區(qū)已經(jīng)基本具備向知識生產(chǎn)中心轉變的現(xiàn)實經(jīng)濟條件，應當進一步引導和促進中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構轉型，努力以知識要素為基礎來重構上海的第三產(chǎn)業(yè)，進而較快地把上海的中心城區(qū)建設成知識生產(chǎn)中心。具體地說，今后中心城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要經(jīng)過兩個階段來實現(xiàn)兩個根本性的結構轉變：第一是中心城區(qū)的服務行業(yè)要從面向消費為主轉到面向生產(chǎn)為主，形成以為企業(yè)生產(chǎn)提供相關服務為主的新型第三產(chǎn)業(yè)，培育出知識生產(chǎn)的市場需求和制度上的安排。第二是從為生產(chǎn)提供一般性的服務轉向提供知識要素為主，中心城區(qū)逐步地成為真正意義上的知識生產(chǎn)中心，進而加速整個上海向知識經(jīng)濟轉變的進程。

加速上海向知識生產(chǎn)中心的轉變進程，政府既負有重大的責任，也應當發(fā)揮出其特殊的作用。政府的科技經(jīng)費支出應當更多地向原創(chuàng)性的研究與開發(fā)集中。原創(chuàng)創(chuàng)新是知識生產(chǎn)的工作母機，是上海轉變成知識生產(chǎn)中心的關鍵條件，政府應當也必須把支持的重心放在這個方面。要更好地協(xié)調對外開放與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，引資方式應當進一步優(yōu)化，對外商投資企業(yè)在華設立研究開發(fā)中心等要從政策上給予更多的鼓勵。對外開放程度高是上海經(jīng)濟發(fā)展的一個重要優(yōu)勢，今后應當主要從培育知識生產(chǎn)能力的角度來擴大和深化對外開放，讓引進外資等更好地配合和服務于把上海建設成知識生產(chǎn)中心這個目標。

轉自KMCenter