萊蕪市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)公文處理辦法

2012年11月根據(jù)《山東省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《山東省<黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例>實(shí)施辦法（試行）》修訂。

第一章  總則

　　　　第一條  為了使市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理質(zhì)量和效率，更好地為市人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)服務(wù)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，制訂本辦法。
　　　　第二條   市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的公文，是市人大及其常委會(huì)在依法行使各項(xiàng)職權(quán)過程中形成的具有特定效力和規(guī)范格式的文書，是發(fā)布決定、決議、公告，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告和交流情況的工具。
　　　　第三條  市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的公文處理，是包括公文擬制、審核、辦理、管理、整理歸檔在內(nèi)的一系列銜接有序的工作。
　　　　第四條  公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則，做到規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密。
　　　　第五條  市人大常委會(huì)辦公室人秘科是機(jī)關(guān)公文管理的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公文的處理，協(xié)調(diào)并指導(dǎo)本機(jī)關(guān)各部門的公文處理工作。機(jī)關(guān)各委室應(yīng)當(dāng)配備專職人員負(fù)責(zé)本委室公文的處理工作，并逐步改善辦公條件，努力提高工作效率和質(zhì)量。
　　　　公文處理工作人員應(yīng)當(dāng)具有較高的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，恪盡職守、嚴(yán)守機(jī)密、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔正派、遵紀(jì)守法。

第二章  公文種類

　　　　第六條  市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的公文種類主要有：公告，決議，決定，規(guī)則、實(shí)施辦法，議案，建議、批評(píng)和意見，請(qǐng)示，批復(fù)，報(bào)告，通知，通報(bào)，意見，函，紀(jì)要等。
　　　　公告  適用于發(fā)布有關(guān)人事任免決定及其他重要事項(xiàng)。
　　　　決議  適用于經(jīng)會(huì)議審議或討論通過的重要事項(xiàng)。
　　　　決定  適用于對(duì)重要事項(xiàng)做出的決策和安排。
　　　　規(guī)則、實(shí)施辦法  適用于市人大及其常委會(huì)審議通過的規(guī)范性文件等。
　　　　議案  適用于根據(jù)法律規(guī)定，依照法定程序，有關(guān)機(jī)構(gòu)向市人大及其常委會(huì)提請(qǐng)審議的事項(xiàng)。
　　　　建議、批評(píng)和意見  適用于人大代表向市人大及其常委會(huì)提出，由常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)的事項(xiàng)。
　　　　請(qǐng)示  適用于請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)事項(xiàng)。
　　　　批復(fù)  適用于答復(fù)請(qǐng)示事項(xiàng)。
　　　　報(bào)告  適用于匯報(bào)工作、反映情況，提出建議或答復(fù)詢問等。
　　　　通知  適用于傳達(dá)指示，轉(zhuǎn)發(fā)公文，傳達(dá)需要辦理、執(zhí)行或周知的事項(xiàng)等。
　　　　通報(bào)  適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神，交流情況等。
　　　　意見  適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法等。
　　　　函  適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題；向有關(guān)主管部門提出請(qǐng)求等。
　　　　紀(jì)要  適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
　　　　第七條  根據(jù)工作需要，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的公文分為正式文件、非正式文件和電報(bào)三類。
　　　　(一)正式文件
　　　　市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)擬制發(fā)的正式文件，確定為《萊蕪市人大常委會(huì)文件》、《萊蕪市人大常委會(huì)黨組文件》、《萊蕪市人大常委會(huì)辦公室文件》、《萊蕪市人大常委會(huì)辦公室》（普發(fā)）文件和《萊蕪市人大常委會(huì)會(huì)議審議意見》6種。
　　　　1．《萊蕪市人大常委會(huì)文件》。市人大及其常委會(huì)向省人大常委會(huì)的請(qǐng)示、報(bào)告和常委會(huì)作出的需要正式行文的決議、決定、規(guī)定等；補(bǔ)選、罷免、任免市人大及其常委會(huì)組成人員、市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)處級(jí)工作人員、市政府組成人員、市中級(jí)人民法院審判人員、市人民檢察院檢察人員等，均制發(fā)《萊蕪市人大常委會(huì)文件》，以“萊人發(fā)”編號(hào)行文。
　　　　2．《萊蕪市人大常委會(huì)黨組文件》。以常委會(huì)黨組名義向市委的請(qǐng)示、報(bào)告等，應(yīng)制發(fā)《萊蕪市人大常委會(huì)黨組文件》，以“萊人黨發(fā)”編號(hào)行文，并加印“簽發(fā)人”。
　　　　3．《萊蕪市人大常委會(huì)辦公室文件》。以辦公室名義向省人大常委會(huì)辦公廳的請(qǐng)示、報(bào)告，以及經(jīng)常委會(huì)和主任會(huì)議授權(quán)印發(fā)決定、規(guī)定、通知、批復(fù)等，均制發(fā)《萊蕪市人大常委會(huì)辦公室文件》，以“萊人辦發(fā)”編號(hào)行文。
　　　　4．《萊蕪市人大常委會(huì)辦公室》（普發(fā)）文件。以市人大常委會(huì)辦公室名義正式行文辦理一般政務(wù)、事務(wù)性工作，以及在辦公室職權(quán)范圍內(nèi)需要辦理的事項(xiàng)，如通報(bào)情況、下發(fā)通知等，以《萊蕪市人大常委會(huì)辦公室》版頭制發(fā)文件，以“萊人辦普發(fā)”編號(hào)行文。
　　　　5．《萊蕪市人大常委會(huì)會(huì)議審議意見》文件。以市人大常委會(huì)名義正式行文由市人大常委會(huì)組成人員在聽取和審議“一府兩院”某項(xiàng)工作匯報(bào)后提出的評(píng)價(jià)和建設(shè)性看法，經(jīng)過整理后交報(bào)告機(jī)關(guān)研究、辦理。以《萊蕪市人大常委會(huì)會(huì)議審議意見》版頭制發(fā)文件，以“萊人審字”編號(hào)行文。
　　　?。ǘ┓钦轿募?/span>
　　　　1．函。以市人大常委會(huì)或市人大常委會(huì)辦公室名義發(fā)函，使用“萊蕪市人大常委會(huì)”或“萊蕪市人大常委會(huì)辦公室”信函形式，分別以“萊人函”或“萊人辦函”編號(hào)行文。答復(fù)代表的意見、批評(píng)和建議一般以辦公室名義用“函”的形式行文。
　　　　2．請(qǐng)閱件。向領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)匯報(bào)、反映重要情況，制發(fā)《請(qǐng)閱件》?！墩?qǐng)閱件》根據(jù)所涉及內(nèi)容由各委、室分頭起草，以辦公室名義統(tǒng)一編號(hào)印發(fā)。
　　　　3．紀(jì)要。常委會(huì)主任會(huì)議、常委會(huì)黨組會(huì)議、秘書長辦公會(huì)議、辦公室主任辦公會(huì)議印發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》。
　　　　4．內(nèi)部文件。凡不宜以正式文件行文而又必須行文辦理的階段性、臨時(shí)性事項(xiàng)，可以內(nèi)部文件形式（不印版頭）行文，在文件首頁左上角標(biāo)明“內(nèi)部文件注意保存”字樣，不統(tǒng)一登記編號(hào)，但必須從嚴(yán)掌握，注意保管，防止遺失泄密。
　　　?。ㄈ╇妶?bào)
　　　　市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要可制發(fā)密碼電報(bào)、內(nèi)部傳真電報(bào)和明傳電報(bào)，以電報(bào)規(guī)定的固定格式行文。
　　　　1．密碼電報(bào)。用于辦理機(jī)密事項(xiàng)或回復(fù)、辦理上級(jí)機(jī)關(guān)以密碼電報(bào)形式通知、部署的事項(xiàng)等。
　　　　2．內(nèi)部傳真電報(bào)。用于辦理內(nèi)部掌握、不宜對(duì)外公開的事項(xiàng)。
　　　　3．明傳電報(bào)。用于辦理不涉密的事項(xiàng)。

第三章  公文格式

　　　　第八條  市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的公文，一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等部分組成。
　　　　（一）份號(hào)  公文印制份數(shù)的順序號(hào)，涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。
　　　　（二）密級(jí)和保密期限  涉密公文分別標(biāo)明“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”。
　　　?。ㄈ┚o急程度  緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“加急”；緊急電報(bào)應(yīng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
　　　?。ㄋ模┌l(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志  由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱組成，也可以由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”組成。聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)排列在前，或者按照規(guī)范順序排列。
　　　?。ㄎ澹┌l(fā)文字號(hào)  應(yīng)當(dāng)包括機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)。聯(lián)合發(fā)文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。外事公文按照外交部門的要求辦理。
　　　?。┖灠l(fā)人  上報(bào)公文應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號(hào)右側(cè)標(biāo)注“簽發(fā)人”，由發(fā)文機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。
　　　　（七）標(biāo)題  應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，并標(biāo)明公文種類。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
　　　　（八）主送機(jī)關(guān)  指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用全稱或規(guī)范化簡稱。
　　　?。ň牛┱?nbsp; 公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。
　　　?。ㄊ└郊f明  公文附件的順序號(hào)和名稱，位于正文之后，發(fā)文機(jī)關(guān)署名之前。
　　　?。ㄊ唬┌l(fā)文機(jī)關(guān)署名  發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)寫全稱或規(guī)范化簡稱。
　　　?。ㄊ┏晌娜掌?nbsp; 應(yīng)當(dāng)以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)；聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)日期為準(zhǔn)（經(jīng)市人大及其常委會(huì)審議通過、批準(zhǔn)或正式公布實(shí)施的決議、決定等法規(guī)性文件，應(yīng)在標(biāo)題下方正中位置標(biāo)注通過、批準(zhǔn)或公布實(shí)施的時(shí)間）。電報(bào)應(yīng)當(dāng)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。
　　　?。ㄊ┯≌?nbsp; 公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的（含聯(lián)合發(fā)文），應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。印章必須與署名相符。加蓋印章頁必須有正文，不得采取“此頁無正文”的方法處理。聯(lián)合行文，聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)均應(yīng)加蓋印章。
　　　　（十四）附注  公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。
　　　　（十五）附件  公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。
　　　　（十六）抄送機(jī)關(guān)  指除主送機(jī)關(guān)外需要告知的上下級(jí)、同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)。同級(jí)機(jī)關(guān)依黨、政、群、軍次序排列。
　　　?。ㄊ撸┯“l(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期  公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。
　　　　（十八）頁碼  公文頁數(shù)順序號(hào)。
　　　　第九條  公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　　　第十條  公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等，按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。
　　　　第十一條  公文用紙采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型。

第四章  行文規(guī)則

　　　　第十二條  市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的行文關(guān)系，應(yīng)根據(jù)各部門的職權(quán)范圍確定，不得超越本部門的職權(quán)范圍行文。
　　　?。ㄒ唬┓彩腥舜蠹捌涑Ｎ瘯?huì)部署或檢查工作、決定或通知有關(guān)事項(xiàng)、請(qǐng)示和答復(fù)問題、報(bào)告和交流情況等，均以常委會(huì)名義行文，或以辦公室名義代常委會(huì)行文。
　　　?。ǘ┫蚴小耙桓畠稍骸狈答佉庖姟⑼▓?bào)情況或告知有關(guān)事項(xiàng)等，由機(jī)關(guān)有關(guān)部門根據(jù)其職責(zé)范圍代擬文稿，以常委會(huì)或辦公室名義行文。
　　　?。ㄈ贆C(jī)關(guān)各部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事情，可以部門名義向上級(jí)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)和下一級(jí)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的有關(guān)業(yè)務(wù)部門行文。
　　　?。ㄋ模C(jī)關(guān)各部門之間對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自對(duì)上或?qū)ο滦形摹?/span>
　　　?。ㄎ澹┐_因工作需要，市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)各部門可與同級(jí)黨委、政府及其他部門聯(lián)合行文。聯(lián)合行文單位不宜過多。
　　　?。┎幌嚯`屬機(jī)關(guān)之間一般用函行文。
　　　　（七）從嚴(yán)控制公文制發(fā)數(shù)量。凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)有明確規(guī)定的，不再制發(fā)公文。現(xiàn)行公文規(guī)定仍然適用的，不再重復(fù)發(fā)文，通過媒體發(fā)布的公文，不再下發(fā)紙質(zhì)公文。貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神的公文要結(jié)合實(shí)際，不得照抄照轉(zhuǎn)，不得以印發(fā)文件作為檢驗(yàn)工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制以會(huì)議名義突擊發(fā)文。

第五章  公文辦理

　　　　第十三條  公文的辦理分為收文和發(fā)文。收文辦理主要包括：公文的簽收、登記、初審、分發(fā)、領(lǐng)取、傳閱、擬辦、批辦、承辦和催辦等程序；發(fā)文辦理是指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程，主要包括：公文的草擬、校核、審簽、登記編號(hào)、印制、用印和分發(fā)等程序。
　　　　第十四條  收文辦理
　　　?。ㄒ唬┖炇?/span>
　　　　逐件清點(diǎn)來文后簽收。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)向發(fā)文機(jī)關(guān)查詢并采取相應(yīng)措施。
　　　?。ǘ┑怯?/span>
　　　　將公文的發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、密級(jí)、份數(shù)、收到時(shí)間及處理情況等逐項(xiàng)填寫清楚，以利于管理、查詢和催辦。
　　　　（三）初審
　　　　對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理；是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求；內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；涉及地區(qū)或部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽；是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來文單位并說明理由。
　　　?。ㄋ模┓职l(fā)
　　　　根據(jù)來文內(nèi)容或來文單位的要求，以及收文單位的有關(guān)規(guī)定，將公文及時(shí)分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。急件、電報(bào)即收即發(fā)。
　　　　（五）傳閱
　　　　按規(guī)定程序?qū)⒐乃陀嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)傳閱，不得隨意擴(kuò)大傳閱范圍。
　　　　1．需送市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志、市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)各委、室領(lǐng)導(dǎo)同志傳閱的文件、電報(bào)，由秘書部門負(fù)責(zé)，呈領(lǐng)導(dǎo)閱后及時(shí)收回。
　　　　2．需送離退休干部傳閱的文件、電報(bào)，由老干部科負(fù)責(zé)領(lǐng)取傳閱，閱后及時(shí)收回。
　　　?。┡k
　　　　對(duì)需要辦理的公文，應(yīng)由人秘科按規(guī)定程序分別呈送辦公室主任、秘書長批示辦理。
　　　?。ㄆ撸┏修k
　　　　有領(lǐng)導(dǎo)批示的公文，應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容及時(shí)辦理。對(duì)屬于有關(guān)職能部門承辦的公文，秘書部門應(yīng)盡快交職能部門辦理。承辦部門應(yīng)盡快辦理，不得延誤、推諉。需要商請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助辦理的，主辦部門應(yīng)主動(dòng)與其協(xié)商，協(xié)辦部門應(yīng)積極協(xié)助配合。如認(rèn)為不屬于本部門職責(zé)或不適宜由本部門承辦的，應(yīng)及時(shí)退回交辦部門并說明理由。
　　　　對(duì)需要報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示的重要公文，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，需要承辦部門提出辦理意見或建議并代擬文稿的，應(yīng)將辦理意見和代擬文稿一并上報(bào)。緊急公文還應(yīng)提出辦理時(shí)限。
　　　?。ò耍┐咿k
　　　　秘書部門對(duì)公文的承辦情況進(jìn)行督辦、查詢。緊急、重要的公文應(yīng)及時(shí)、重點(diǎn)催辦。要做到件件有結(jié)果，并隨時(shí)或定期向領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理情況。
　　　　第十五條  發(fā)文辦理
　　　?。ㄒ唬┕牡钠鸩?/span>
　　　　1．草擬公文應(yīng)做到：
　　　?。?）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。
　　　　（2）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。
　　　　（3）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉，語言莊重，用詞規(guī)范。
　　　?。?）人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序和引文等準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法規(guī)范。
　　　?。?）引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明準(zhǔn)確、規(guī)范的中文含義。
　　　?。?）公文中使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并標(biāo)明簡稱。使用國際組織外文名稱或者其規(guī)范縮寫形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)標(biāo)明經(jīng)國家語言文字工作部門或者其他有關(guān)部門審定的中文譯名。
　　　?。?）文種正確，格式規(guī)范。
　　　?。?）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。
　　　　2．公文草擬完畢，主辦部門應(yīng)填寫“文電簽批單”，本部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核并在“審簽”欄內(nèi)簽署意見、姓名和時(shí)間。
　　　　審核的內(nèi)容是：①是否需要行文，報(bào)批程序是否符合規(guī)定。②內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。③涉及有關(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。④重要公文文稿是否按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)會(huì)議審議。⑤公文文種、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、密級(jí)等是否符合規(guī)定。
　　　　3．公文內(nèi)容涉及幾個(gè)部門工作職責(zé)的，由主辦部門牽頭會(huì)商并負(fù)責(zé)擬稿，文稿擬就后應(yīng)組織會(huì)簽，參與會(huì)簽的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署意見、姓名和時(shí)間。
　　　?。ǘ徍?/span>
　　　　1．審簽權(quán)限：
　　　　（1）以常委會(huì)名義發(fā)文，由主辦部門提出送簽意見，請(qǐng)常委會(huì)主任、分管副主任或秘書長審簽。
　　　?。?）以常委會(huì)黨組名義發(fā)文，由分管的黨組成員提出送簽意見，請(qǐng)常委會(huì)黨組書記或副書記審簽。
　　　?。?）以辦公室名義發(fā)文，公文內(nèi)容屬辦公室職責(zé)范圍內(nèi)的，由辦公室主任審簽；公文內(nèi)容涉及代表大會(huì)、常委會(huì)或三委、三室等機(jī)關(guān)部門的，由辦公室主任提出送簽意見，請(qǐng)秘書長審簽。
　　　?。?）非正式文件的審簽權(quán)限，參照正式文件的規(guī)定執(zhí)行。
　　　?。?）機(jī)關(guān)日常工作中一般性公函、介紹信等，凡以常委會(huì)名義或辦公室名義代常委會(huì)行文的，一般由秘書長審簽；凡以辦公室名義行文，信函內(nèi)容屬辦公室職責(zé)范圍內(nèi)的，一般由辦公室主任或分管副主任審簽。
　　　　2．與黨委、政府部門聯(lián)合行文，由辦公室負(fù)責(zé)會(huì)簽。
　　　　3．凡領(lǐng)導(dǎo)已簽發(fā)的文稿，其內(nèi)容不得隨意改動(dòng)。確需改動(dòng)的，需報(bào)請(qǐng)簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并說明理由。
　　　　4．領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)公文，應(yīng)明確簽署意見，并寫上姓名和時(shí)間。若圈閱，則視為同意。簽署公文請(qǐng)用鋼筆或毛筆，不要使用鉛筆或圓珠筆，不要在文稿左側(cè)修改或簽批，以免影響裝訂存檔。
　　　?。ㄈ┑怯浘幪?hào)
　　　　制發(fā)正式文件、電報(bào)，應(yīng)由秘書部門統(tǒng)一登記編號(hào)。
　　　?。ㄋ模┯≈?/span>
　　　　經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文，由主辦部門憑印刷通知單送印、校對(duì)。公文印制應(yīng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范、安全、保密，紙張、格式、裝訂等符合規(guī)定要求，整齊美觀。
　　　?。ㄎ澹┓职l(fā)
　　　　公文印制完畢，正式文件，凡以常委會(huì)和辦公室名義印發(fā)的文件由秘書部門加蓋印章后分發(fā)。屬主辦部門職責(zé)范圍內(nèi)的文件或材料由主辦部門分發(fā)。
　　　?。﹤鬟f
　　　　公文傳遞應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。傳遞秘密公文，必須采取安全保密措施，不得利用無加密裝置的計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)傳輸秘密公文，不得密電明復(fù)，或明、密電混用。凡需存檔或領(lǐng)導(dǎo)批示的傳真件，應(yīng)當(dāng)復(fù)印后再辦理。

第六章  公文立卷歸檔

　　　　第十六條  公文辦理完畢，秘書部門應(yīng)根據(jù)檔案法及機(jī)關(guān)檔案管理工作的規(guī)定，按時(shí)將成文（3份）、文稿原件和有關(guān)材料收集齊全，進(jìn)行立卷歸檔，并定期向檔案部門移交。個(gè)人不得保存應(yīng)歸檔的公文。
　　　　第十七條  聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位負(fù)責(zé)立卷歸檔，相關(guān)單位如需存檔，可保存復(fù)印件。
　　　　第十八條  代表大會(huì)、常委會(huì)和主任會(huì)議形成的會(huì)議文件，由秘書部門負(fù)責(zé)立卷。公文承辦部門應(yīng)積極予以協(xié)助。
　　　　市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)列席省人大常委會(huì)帶回的會(huì)議文件，應(yīng)交由秘書部門歸檔保存，以備查考。
　　　　第十九條  機(jī)關(guān)各部門在工作中形成的公文和有關(guān)材料，由各部門按照機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定，及時(shí)移送檔案室立卷歸檔。

第七章  公文管理

　　　　第二十條  市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的公文，由辦公室秘書部門和各委、室辦公室（綜合科）負(fù)責(zé)管理。
　　　　第二十一條  絕密公文應(yīng)當(dāng)由秘書部門指定專人管理，并采取嚴(yán)格的保密措施。
　　　　第二十二條  電報(bào)管理
　　　?。ㄒ唬┟艽a電報(bào)一律按絕密級(jí)管理。內(nèi)部傳真電報(bào)按內(nèi)部文件管理。
　　　?。ǘ┟艽a電報(bào)應(yīng)由專人管理、專冊(cè)登記、專柜存放，不得與傳真電報(bào)和一般文件混合登記、存放。
　　　?。ㄈ┟貢块T送閱密碼電報(bào)必須堅(jiān)持上班送，下班前取回，經(jīng)核對(duì)無誤后存入保險(xiǎn)柜內(nèi)。
　　　?。ㄋ模┧皖I(lǐng)導(dǎo)人和各部門傳閱的密碼電報(bào)，一律不準(zhǔn)復(fù)印，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)抄，不準(zhǔn)帶離機(jī)關(guān)。
　　　?。ㄎ澹﹪?yán)格控制閱報(bào)范圍。未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得隨意擴(kuò)大閱報(bào)范圍。
　　　?。╊I(lǐng)導(dǎo)同志閱報(bào)后，請(qǐng)簽寫姓名和閱報(bào)日期。
　　　　第二十三條  復(fù)制上級(jí)機(jī)關(guān)的秘密公文，須經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或授權(quán)。復(fù)制的公文應(yīng)當(dāng)與正式印發(fā)的公文同樣管理。
　　　　第二十四條  辦公室秘書部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)秘密公文進(jìn)行清理、清退和銷毀，并定期向主管機(jī)關(guān)報(bào)告公文管理情況。
　　　　第二十五條  沒有歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)鑒別和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可定期銷毀。銷毀秘密公文，必須嚴(yán)格履行登記、審批手續(xù)，并到指定的保密地點(diǎn)，由兩人以上監(jiān)銷，確保不丟失、不泄密。個(gè)人不得擅自銷毀秘密公文。
　　　　第二十六條  機(jī)關(guān)工作人員調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)將本人保管、借閱的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第八章  附則

　　　　第二十七條  本辦法適用于市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)。各區(qū)人大機(jī)關(guān)可參照本辦法的規(guī)定，處理辦文中的有關(guān)事宜。
　　　　第二十八條  本辦法由市人大常委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
　　　　
　　　　附件：山東省黨政機(jī)關(guān)公文印制版式說明
附件

山東省黨政機(jī)關(guān)公文印制版式說明
　　　　
　　　　一、總體要求
　　　　1．用紙：采用60g/㎡—80g/㎡膠版印刷紙或者復(fù)印紙，紙張白度80%—90%。
　　　　2．開本：采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型，成品幅面尺寸為210mm×297mm。
　　　　3．版心與頁邊：版心尺寸為156mm×225mm，公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為37mm±1mm，訂口（左白邊）為28mm±1mm。
　　　　4．字體與字號(hào)：如無特殊說明，公文格式各要素一般用3號(hào)仿宋體字。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。
　　　　5．行數(shù)與字?jǐn)?shù)：一般每頁22行，每行28個(gè)字。行間距用3號(hào)漢字高度的7/8。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。
　　　　6．標(biāo)點(diǎn)：采用規(guī)范全角標(biāo)點(diǎn)，符合中文排版規(guī)范。
　　　　7．文字的顏色：如無特殊說明，公文中文字的顏色均為黑色。
　　　　8．制版：版面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺寸標(biāo)準(zhǔn)，版心不斜，誤差不超過1mm。
　　　　9．印刷：雙面印刷，頁碼套正，兩頁誤差不超過2mm，印品著墨實(shí)、均勻，字面不花、不白、無斷劃。
　　　　10．裝訂：公文應(yīng)當(dāng)左側(cè)裝訂，不掉頁，兩頁頁碼之間誤差不超過4mm，裁切后的成品尺寸允許誤差±2mm，四角成90°。采用騎馬訂或者平訂的公文，訂位為兩釘外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm；騎馬訂釘鋸均訂在折縫線上，平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm—5mm。
　　　　二、公文格式各要素編排規(guī)則
　　　　版心內(nèi)的公文格式各要素分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭，公文首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體，公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。
　　　　頁碼位于版心外。
　　　?。ㄒ唬┌骖^部分
　　　　11．份號(hào)：如需標(biāo)注份號(hào)，一般用6位黑體阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。
　　　　12．密級(jí)和保密期限：如需標(biāo)注密級(jí)和保密期限，一般用黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；密級(jí)和保密期限用“★”隔開。未標(biāo)明或者未通知保密期限的國家秘密事項(xiàng)，其保密期限按照絕密級(jí)事項(xiàng)30年、機(jī)密級(jí)事項(xiàng)20年、秘密級(jí)事項(xiàng)10年認(rèn)定。
　　　　13．緊急程度：如需標(biāo)注緊急程度，一般用黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
　　　　14．發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm。推薦使用小標(biāo)宋體字，顏色為紅色，字號(hào)應(yīng)當(dāng)不大于上級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志字號(hào)，以醒目、美觀、莊重為原則。
　　　　聯(lián)合行文時(shí)，如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前，其他機(jī)關(guān)按照黨、政、軍、群的順序排列，上下居中排布；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。
　　　　15．發(fā)文字號(hào)：年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)當(dāng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入；發(fā)文順序號(hào)不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。
　　　　普發(fā)性公文的發(fā)文字號(hào)編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置，居中排布；上行文的發(fā)文字號(hào)居左空一字編排，與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。
　　　　16．簽發(fā)人：由“簽發(fā)人”三字加全角冒號(hào)和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置?！昂灠l(fā)人”三字用仿宋體字，簽發(fā)人姓名用楷體字。
　　　　如有多個(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個(gè)姓名，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊。
　　　　17．版頭中的分隔線：發(fā)文字號(hào)之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線，其高度一般不小于0.5mm。
　　　?。ǘ┲黧w部分
　　　　18．標(biāo)題：一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字，編排在紅色分隔線下空二行位置，分一行或者多行居中排布；回行時(shí)，做到詞意完整，排列對(duì)稱，長短適宜，間距適當(dāng)；多行標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用正梯形、倒梯形或者菱形，不采用上下長度一樣的長方形和上下長、中間短的沙漏形。四個(gè)（含）以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時(shí)，標(biāo)題中發(fā)文機(jī)關(guān)名稱可以省略。
　　　　19．主送機(jī)關(guān)：編排在標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時(shí)仍頂格，最后一個(gè)機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記部分。
　　　　20．正文：公文首頁必須顯示正文。一般用仿宋體字，編排在主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每個(gè)自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注，特殊情況下可以作適當(dāng)調(diào)整；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)當(dāng)符合排版規(guī)則，數(shù)字、年份不拆行。
　　　　批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文另頁編排，標(biāo)題居中編排在版心第三行。
　　　　21．附件說明：如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)（如“附件：1．×××”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較長需回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。
　　　　22．發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章
　　　　（1）加蓋印章的公文
　　　　成文日期一般右空四字編排，印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。
　　　　單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，一般在成文日期之上，以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或者附件說明）一行之內(nèi)。
　　　　聯(lián)合行文時(shí)，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或者相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或者附件說明）一行之內(nèi)。
　　　?。?）不加蓋印章的公文
　　　　單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，在正文（或者附件說明）下空一行右空二字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日期，首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移二字，如成文日期長于發(fā)文機(jī)關(guān)署名，應(yīng)當(dāng)使成文日期右空二字編排，并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)。
　　　　聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)先編排主辦機(jī)關(guān)署名，其余發(fā)文機(jī)關(guān)署名依次向下編排。
　　　?。?）加蓋簽發(fā)人簽名章的公文
　　　　單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文加蓋簽發(fā)人簽名章時(shí)，在正文（或者附件說明）下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章，簽名章左空二字標(biāo)注簽發(fā)人職務(wù)，以簽名章為準(zhǔn)上下居中排布。在簽發(fā)人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。
　　　　聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)先編排主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章，其余機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章依次向下編排，與主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章上下對(duì)齊；每行只編排一個(gè)機(jī)關(guān)的簽發(fā)人職務(wù)、簽名章；簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全稱。
　　　　簽名章一般用紅色。
　　　?。?）成文日期中的數(shù)字
　　　　用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)當(dāng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。
　　　　23．特殊情況說明：當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章或者簽發(fā)人簽名章、成文日期時(shí)，可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。
　　　　24．附注：如有附注，居左空二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。
　　　　25．附件：附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。“附件”二字及附件順序號(hào)用黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。
　　　　如附件與正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號(hào)。
　　　?。ㄈ┌嬗洸糠?/span>
　　　　26．版記中的分隔線：版記中的分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線（推薦高度為0.35mm），中間的分隔線用細(xì)線（推薦高度為0.25mm）。首條分隔線位于版記中第一個(gè)要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。
　　　　27．抄送機(jī)關(guān)：如有抄送機(jī)關(guān)，一般用4號(hào)仿宋體字，在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?！俺汀倍趾蠹尤敲疤?hào)和抄送機(jī)關(guān)名稱，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號(hào)。
　　　　如需把主送機(jī)關(guān)移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機(jī)關(guān)。既有主送機(jī)關(guān)又有抄送機(jī)關(guān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)之上一行，之間不加分隔線。
　　　　28．印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期：一般用4號(hào)仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期后加“印發(fā)”二字右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)當(dāng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。
　　　　29．翻印機(jī)關(guān)和翻印日期：翻印的公文，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注翻印機(jī)關(guān)和翻印日期。一般用4號(hào)仿宋體字，編排在末條分隔線之上、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之下一行位置。翻印機(jī)關(guān)左空一字，翻印日期后加“翻印”二字右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)當(dāng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。
　　　　版記中如有其它要素，應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期（或者翻印機(jī)關(guān)和翻印日期）用一條細(xì)分隔線隔開。
　　　?。ㄋ模╉摯a
　　　　30．一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文附件與正文一起裝訂時(shí)，頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。
　　　　三、公文中的橫排表格
　　　　A4紙型的表格橫排時(shí)，頁碼位置與公文其他頁碼保持一致，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。
　　　　四、公文特定格式
　　　?。ㄒ唬┬藕袷?/span>
　　　　發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱，居中排布，上邊緣至上頁邊為30mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)標(biāo)志。
　　　　發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下4mm處印一條紅色雙線（上粗下細(xì)），距下頁邊20mm處印一條紅色雙線（上細(xì)下粗），線長均為170mm，居中排布。
　　　　如需標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，應(yīng)當(dāng)頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列，第一個(gè)要素與該線的距離為三號(hào)漢字高度的7/8。
　　　　發(fā)文字號(hào)頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該線的距離為三號(hào)漢字高度的7/8。
　　　　標(biāo)題居中編排，與其上最后一個(gè)要素相距二行。
　　　　第二條紅色雙線上一行如有文字，與該線的距離為三號(hào)漢字高度的7/8。
　　　　首頁不顯示頁碼。
　　　　版記不加印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、分隔線，位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。
　　　?。ǘ┟睿睿└袷?/span>
　　　　發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱加“命令”或者“令”字組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為20mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。
　　　　發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行居中編排令號(hào)，令號(hào)下空二行編排正文。
　　　　簽發(fā)人職務(wù)、簽名章和成文日期的編排同本附件22．（3）“加蓋簽發(fā)人簽名章的公文”。
　　　?。ㄈ┘o(jì)要格式
　　　　發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“紀(jì)要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。
　　　　發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行居中編排紀(jì)要編號(hào)。
　　　　紀(jì)要編號(hào)下一行編排發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期，發(fā)文機(jī)關(guān)居左空一字，成文日期居右空一字。
　　　　標(biāo)注出席人員名單，一般用黑體字，在正文（或者附件說明）下空一行左空二字編排“出席”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用仿宋體字標(biāo)注出席人單位、姓名，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊。
　　　　標(biāo)注請(qǐng)假和列席人員名單，除依次另起一行并將“出席”二字改為“請(qǐng)假”或者“列席”外，編排方法同出席人員名單。
　　　　紀(jì)要的特殊形式可以根據(jù)實(shí)際制定。