麗水學(xué)院公文處理工作實(shí)施辦法

中共麗水學(xué)院委員會(huì)             文件

麗水學(xué)院

麗學(xué)院黨〔2013〕3號(hào)

中共麗水學(xué)院委員會(huì)  麗水學(xué)院

關(guān)于印發(fā)《麗水學(xué)院公文處理工作實(shí)施辦法》的通知

各黨總支部、直屬黨支部，各部門、二級(jí)學(xué)院、直屬單位：

《麗水學(xué)院公文處理工作實(shí)施辦法》已經(jīng)第二十四次院長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，并經(jīng)黨委會(huì)審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中共麗水學(xué)院委員會(huì)   麗水學(xué)院

2013年1月14日

麗水學(xué)院公文處理工作實(shí)施辦法

第一章  總則

第一條  為使學(xué)校公文處理工作科學(xué)化、制度化，提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14 號(hào)）、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹〈黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例〉的意見》（浙委辦〔2012〕110號(hào)），結(jié)合學(xué)校公文處理實(shí)際情況，特制定本實(shí)施辦法。

第二條  公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第三條  公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。

第四條  黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室是學(xué)校公文處理的管理機(jī)構(gòu)，各部門綜合科與二級(jí)學(xué)院（含成人教育學(xué)院，下同）、直屬單位辦公室承擔(dān)相應(yīng)的公文處理職責(zé)，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)公文處理工作。

第五條  學(xué)校公文處理原則上實(shí)行無(wú)紙化辦公，非保密等特殊需要，所有流程一般應(yīng)在OA協(xié)同辦公系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行。

第二章  公文種類

第七條 學(xué)校公文常用文種包括決議、決定、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要等10種。

（一）決議  適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。如用于公布黨代會(huì)、教代會(huì)等重要全校性會(huì)議的決定事項(xiàng)，以及會(huì)議審議通過(guò)的政策、制度等。

（二）決定  適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。如用于學(xué)校對(duì)先進(jìn)單位或個(gè)人的表彰，對(duì)個(gè)人違紀(jì)的處理，學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)，辭退員工等。

（三）意見  適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見解和處理辦法。如用于學(xué)校根據(jù)上級(jí)單位的政策精神指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)予以實(shí)施，下級(jí)單位關(guān)于重要問(wèn)題提出見解和處理辦法請(qǐng)求給予辦理等。

（四）通知  適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。如用于學(xué)校傳達(dá)要求二級(jí)單位辦理及需要有關(guān)單位和個(gè)人周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員等。

（五）通報(bào)  適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。如用于學(xué)校表彰先進(jìn)二級(jí)單位或個(gè)人的事跡，批評(píng)其錯(cuò)誤，向全校或社會(huì)公眾公開辦學(xué)情況等。

（六）報(bào)告  適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。如用于向上級(jí)單位匯報(bào)工作的基本情況、取得的成績(jī)或經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題或應(yīng)吸取的教訓(xùn)、今后的工作安排和打算等。

（七）請(qǐng)示  適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。如用于二級(jí)單位請(qǐng)求學(xué)校的指示、審批，學(xué)校向上級(jí)黨委、政府部門請(qǐng)求指示，要求幫助等。

（八） 批復(fù)  適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。如用于答復(fù)二級(jí)單位關(guān)于變更學(xué)籍、專業(yè)，調(diào)整機(jī)構(gòu)，召開會(huì)議以及其它重要事項(xiàng)的請(qǐng)示。

（九）函  適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。如用于與不相隸屬的校外單位之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求不相隸屬校外單位批準(zhǔn)事項(xiàng)等。

（十）紀(jì)要  適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。如用于記錄學(xué)校黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議、重要的專題會(huì)議等的研究?jī)?nèi)容和議定事項(xiàng)。

第三章  公文主要形式

第八條  黨委、學(xué)校公文，根據(jù)內(nèi)容和發(fā)送范圍，使用以下兩種形式：

（一）《中共麗水學(xué)院委員會(huì)文件》。編“麗學(xué)院黨”字號(hào)，主要用于黨委部署學(xué)校全局性工作，印發(fā)全局性重要文件，答復(fù)或批轉(zhuǎn)黨總支、直屬黨支部和黨委部門呈報(bào)的重要報(bào)告、請(qǐng)示、意見，向上級(jí)或不相隸屬黨委機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示或商洽工作等。為提高黨委文件的權(quán)威性，能用其他形式下達(dá)的，一般不發(fā)此類文件。

（二）《麗水學(xué)院文件》。編“麗學(xué)院”字號(hào)，主要用于部署全局性行政工作，印發(fā)全局性重要行政文件，答復(fù)和批轉(zhuǎn)二級(jí)學(xué)院呈報(bào)的重要報(bào)告、請(qǐng)示、意見，向上級(jí)單位報(bào)告、請(qǐng)示等。

（三）《麗水學(xué)院函》。編“麗學(xué)院函”字號(hào)，主要用于與不相隸屬的單位商洽工作。

第九條  黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室公文，根據(jù)內(nèi)容和發(fā)送范圍，使用以下六種形式：

（一）《中共麗水學(xué)院委員會(huì)辦公室文件》。編“麗學(xué)院黨辦”字號(hào)，主要用于經(jīng)授權(quán)，傳達(dá)或代表黨委部署具體工作，印發(fā)黨委制定的一般性政策制度，指導(dǎo)二級(jí)單位辦公室（綜合科）開展黨建工作等。

（二）《中共麗水學(xué)院委員會(huì)辦公室抄告單》。主要用于轉(zhuǎn)達(dá)不宜用正式文件答復(fù)有關(guān)黨總支部的請(qǐng)示，不宜用正式文件傳達(dá)的黨委會(huì)議議定事項(xiàng)，或不宜復(fù)印的黨委領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)等。

（三）《麗水學(xué)院黨辦通報(bào)》。主要用于印發(fā)黨委領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校重要會(huì)議上的講話，以及需要各黨總支、直屬黨支部、群團(tuán)組織，各部門、二級(jí)學(xué)院周知的事項(xiàng)等。

（四）《麗水學(xué)院院長(zhǎng)辦公室文件》。編“麗學(xué)院辦”字號(hào)，主要用于部署學(xué)校具體行政工作，告知需要各二級(jí)單位周知或辦理的事項(xiàng)，印發(fā)學(xué)校制定的一般政策制度等。

（五）《麗水學(xué)院院長(zhǎng)辦公室抄告單》。主要用于轉(zhuǎn)達(dá)不宜用正式文件答復(fù)有關(guān)二級(jí)單位的請(qǐng)示事項(xiàng)，不宜用正式文件傳達(dá)的行政會(huì)議議定事項(xiàng)，或不宜復(fù)印的學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)。

（六）《麗水學(xué)院院辦通報(bào)》。主要用于印發(fā)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)在重要會(huì)議上的講話，以及其他需要各二級(jí)單位周知的文稿。

    第十條  會(huì)議紀(jì)要主要使用以下兩種形式：

（一）《麗水學(xué)院黨委會(huì)議紀(jì)要》。主要用于記載和傳達(dá)黨委會(huì)議或黨委擴(kuò)大會(huì)議討論的情況和決定事項(xiàng)。由黨委辦公室記錄和整理，送會(huì)議主持人簽批。發(fā)送范圍根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。

（二）《麗水學(xué)院院長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》。主要用于記載和傳達(dá)院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的情況和決定事項(xiàng)。由院長(zhǎng)辦公室記錄和整理，送會(huì)議主持人簽批。

（三）《麗水學(xué)院專題會(huì)議紀(jì)要》。主要用于記載和傳達(dá)學(xué)校專題會(huì)議討論的情況和決定事項(xiàng)。由具體承辦會(huì)議的二級(jí)單位負(fù)責(zé)記錄和整理，經(jīng)院長(zhǎng)辦公室審核，送會(huì)議主持人簽批。

第十一條  其它公文形式包括：

（一）《中共麗水學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)文件》。編“麗學(xué)院紀(jì)委”字號(hào)，主要用于貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委和省教育紀(jì)工委的重要意見、決定，安排部署學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察全局性工作，發(fā)布重要決定、制度，向?qū)W校黨委或上級(jí)紀(jì)委報(bào)告、請(qǐng)示或商洽工作等。

（二）《中共麗水學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)辦公室文件》。編“麗學(xué)院紀(jì)辦”字號(hào)，主要用于經(jīng)紀(jì)委授權(quán)，傳達(dá)或代紀(jì)委部署具體工作，經(jīng)紀(jì)委同意轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)紀(jì)委的工作文件。

（三）《中共麗水學(xué)院委員會(huì)組織部文件》。編“麗學(xué)院組”字號(hào)，主要用于公布科級(jí)干部任免情況。

（四）《麗水學(xué)院工會(huì)委員會(huì)文件》。編“麗學(xué)院工會(huì)”字號(hào)，主要用于公布各分工會(huì)人員調(diào)整、協(xié)會(huì)成立、先進(jìn)集體評(píng)選或推薦結(jié)果等事項(xiàng)，部署教職工代表大會(huì)等工會(huì)重要活動(dòng)事宜、表彰先進(jìn)，向上級(jí)工會(huì)匯報(bào)工作等。

（五）《共青團(tuán)麗水學(xué)院委員會(huì)文件》。編“麗學(xué)院團(tuán)”字號(hào)，主要用于向上級(jí)團(tuán)委請(qǐng)示和匯報(bào)工作，具體布置上級(jí)團(tuán)委部署的工作，告知需要各分團(tuán)委周知或辦理的事項(xiàng)，發(fā)布團(tuán)學(xué)組織制定的一般政策制度等。

（六）《麗水學(xué)院學(xué)生會(huì)文件》。編“麗學(xué)院學(xué)”字號(hào)，主要用于公布校學(xué)生會(huì)重要事項(xiàng)，向二級(jí)學(xué)院學(xué)生會(huì)部署重要活動(dòng)，向上級(jí)學(xué)聯(lián)報(bào)告和請(qǐng)示工作等。

（七）二級(jí)學(xué)院公文形式由二級(jí)學(xué)院參照學(xué)校公文形式確定。

第四章  公文格式

第十二條  公文一般由份號(hào)、密級(jí)、保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成，具體按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》第三章執(zhí)行。

第十三條  公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T 9704—2012）、《浙江省行政機(jī)關(guān)公文格式及式樣》執(zhí)行。

第十四條  公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等，按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。

第五章  公文行文規(guī)則

第十五條  行文應(yīng)當(dāng)確有必要，可發(fā)可不發(fā)的公文一律不發(fā)。凡屬下列情況的，不以正式公文行文：

（一）上級(jí)已發(fā)文，學(xué)校無(wú)新的、重要的規(guī)定和安排部署，不再就貫徹執(zhí)行問(wèn)題發(fā)文。

（二）領(lǐng)導(dǎo)講話除對(duì)全校工作有重要指導(dǎo)意義外，不再發(fā)文通告。

（三）屬于學(xué)校行政職權(quán)范圍內(nèi)的工作，黨委不發(fā)文，也不聯(lián)合發(fā)文。

（四）凡可在校內(nèi)通過(guò)簡(jiǎn)單溝通協(xié)調(diào)解決的事宜，不通過(guò)公文進(jìn)行處理。

（五）需告知校內(nèi)單位或師生的簡(jiǎn)單事宜，可以事務(wù)通知或會(huì)議通知形式在OA協(xié)同辦公系統(tǒng)中發(fā)布信息，不以公文形式通知。

第十六條  學(xué)校公文處理實(shí)行二級(jí)管理，各單位應(yīng)明確各自發(fā)文權(quán)限。

（一）除紀(jì)委、工會(huì)和團(tuán)委單獨(dú)行文，黨委組織部單獨(dú)發(fā)布科級(jí)干部任免文件外，學(xué)校其它各部門、直屬單位均不得以本單位名義單獨(dú)行文，需發(fā)文的事宜應(yīng)由相關(guān)部門擬稿后以黨委、學(xué)?；螯h委辦公室、院長(zhǎng)辦公室名義發(fā)文。

（二）二級(jí)學(xué)院可以本學(xué)院名義在校內(nèi)行文，二級(jí)學(xué)院下屬和附屬機(jī)構(gòu)不得以本機(jī)構(gòu)名義單獨(dú)行文。

（三）黨委、學(xué)校，以及紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委可對(duì)校外單位行文，其它校內(nèi)單位均不得對(duì)校外行文。紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委可在職權(quán)范圍內(nèi)向相應(yīng)上級(jí)組織行文，一般不得以本單位名義向其它校外單位行文。

（四）麗水學(xué)院黨委、麗水學(xué)院，或黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室必要時(shí)可以聯(lián)合行文。屬于黨委、行政各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不應(yīng)聯(lián)合行文。其它二級(jí)單位一般不與黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室聯(lián)合行文。

（五）校學(xué)生會(huì)可在團(tuán)委指導(dǎo)下向校內(nèi)學(xué)生組織或上級(jí)學(xué)聯(lián)行文，或與校內(nèi)單位聯(lián)合行文。

第十七條  學(xué)校日常管理中最常見幾種公文流程規(guī)范如下：

（一）公布學(xué)校制度由起草單位提請(qǐng)黨委會(huì)或院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審定后，在OA協(xié)同辦公系統(tǒng)中以適當(dāng)名義擬成通知，提交黨委辦公室或院長(zhǎng)辦公室發(fā)文。

（二）學(xué)籍變更事宜由學(xué)生所在二級(jí)學(xué)院辦理、教務(wù)處審核后，二級(jí)學(xué)院向?qū)W校請(qǐng)示，教務(wù)處以學(xué)校名義批復(fù)二級(jí)學(xué)院。

（三）學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)事宜由學(xué)生提出申請(qǐng)，相關(guān)二級(jí)學(xué)院審批，招生就業(yè)處或教務(wù)處組織審核后，由招生就業(yè)處或教務(wù)處以學(xué)校名義起草同意轉(zhuǎn)專業(yè)的決定，提交院長(zhǎng)辦公室發(fā)文。

（四）學(xué)生處分事宜由學(xué)生所在二級(jí)學(xué)院與學(xué)生處辦理、審核后，處分決定由學(xué)生處以學(xué)校名義起草，提交院長(zhǎng)辦公室發(fā)文。

第六章  公文擬制

第十八條  公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

第十九條  公文起草單位及其職責(zé)如下：

（一）黨委、學(xué)校或黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室文件由相關(guān)主管部門起草，涉及多個(gè)部門的，由牽頭部門起草。

（二）二級(jí)學(xué)院公文由二級(jí)學(xué)院下設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)起草。

（三）紀(jì)委、黨委組織部、工會(huì)、團(tuán)委公文由其綜合科起草。

（四）公文起草前，起草單位應(yīng)充分調(diào)查研究，廣泛征求相關(guān)單位和師生意見并加以吸納。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)主持、指導(dǎo)重要公文的起草工作。

（五）公文起草中應(yīng)當(dāng)注意：文種正確，格式規(guī)范，內(nèi)容簡(jiǎn)潔，依據(jù)準(zhǔn)確，措施和要求切實(shí)可行。

第二十條  公文簽發(fā)前，應(yīng)由公文起草單位將擬定文稿提交審核單位審核。二級(jí)學(xué)院公文由二級(jí)學(xué)院辦公室審核；紀(jì)委、黨委組織部、工會(huì)、團(tuán)委公文由其部門負(fù)責(zé)人審核；其它公文由黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室審核，其流程和要求如下：

（一）初審。辦公室專職人員對(duì)文件初步審核，主要審核：文種是否適當(dāng)，格式是否正確，文字內(nèi)容是否得當(dāng)?shù)取?/span>

（二）復(fù)審。辦公室副主任對(duì)經(jīng)初審的文件進(jìn)一步審核，除復(fù)查初審內(nèi)容外，主要審核：行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確，文件內(nèi)容是否簡(jiǎn)潔，措辭是否得當(dāng)，條理是否清晰，措施是否可行等。

（三）核準(zhǔn)。辦公室主任對(duì)經(jīng)復(fù)審的文件進(jìn)一步核準(zhǔn)，除復(fù)查初審、復(fù)審的內(nèi)容外，主要審核：內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，是否符合學(xué)校發(fā)展的思路和要求，是否能在學(xué)校工作中起到實(shí)際作用，是否與上級(jí)文件和學(xué)?，F(xiàn)行制度相銜接等。

第二十一條  審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)少量簡(jiǎn)單問(wèn)題的，可徑行修改；發(fā)現(xiàn)較多或較大問(wèn)題，審核單位難以單獨(dú)解決的，應(yīng)發(fā)回起草單位修改；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題或認(rèn)為不宜發(fā)文的，可發(fā)回起草單位重新起草，或直接撤銷文件。

第二十二條  黨委、學(xué)校文件由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；文件內(nèi)容僅涉及某一方面工作的，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，可由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文件內(nèi)容業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽的，分管領(lǐng)導(dǎo)先行審批，再由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；聯(lián)合行文的，由書記、校長(zhǎng)會(huì)簽。

第二十三條  黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室文件內(nèi)容主要限于辦公室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，由辦公室主任簽發(fā)；涉及學(xué)校其它方面具體工作的，由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；涉及學(xué)校綜合性工作的，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。聯(lián)合行文的，根據(jù)上述規(guī)則簽發(fā)或會(huì)簽。

第二十四條  二級(jí)學(xué)院文件由二級(jí)學(xué)院主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，或由二級(jí)學(xué)院主要負(fù)責(zé)人授權(quán)其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。二級(jí)學(xué)院聯(lián)合行文的，由相關(guān)二級(jí)學(xué)院主要負(fù)責(zé)人會(huì)簽。

第二十五條  紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委文件，由相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；與黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室聯(lián)合行文的，由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽。校學(xué)生會(huì)文件由學(xué)生會(huì)主席簽發(fā)，與學(xué)校部門聯(lián)合發(fā)文的，由學(xué)生會(huì)主席與相應(yīng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽。

第二十六條  審批簽發(fā)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)簡(jiǎn)單問(wèn)題的，可徑行修改，或退回審核單位修改；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，可退回起草單位重新起草。

第七章  公文辦理

第二十七條  公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。

第二十八條  收文辦理的主要程序是：

（一）簽收。學(xué)校收到的日常性公文（包括電子公文）、傳真、資料、信件等，由辦公室專職文書統(tǒng)一處理，核對(duì)無(wú)誤后簽收并分類。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向發(fā)文機(jī)關(guān)反饋。涉密公文由專職機(jī)要秘書簽收，若機(jī)要秘書不能簽收的，可由辦公室主任或副主任簽收。

（二）初審。專職文書對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由本單位辦理，是否符合行文規(guī)則，是否符合文種、格式要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來(lái)文單位并說(shuō)明理由。

（三）登記。專職文書對(duì)通過(guò)初審的公文的主要信息做詳細(xì)記載并編號(hào)。緊急公文應(yīng)標(biāo)注緊急程度，明確辦理時(shí)限。涉密公文應(yīng)另行登記，與一般文件分開處理。除涉密或有特殊要求的公文外，紙質(zhì)公文應(yīng)轉(zhuǎn)化為電子文件后上傳OA協(xié)同辦公系統(tǒng)，電子公文則直接上傳，以下收文辦理流程一般均在OA協(xié)同辦公系統(tǒng)中完成。

（四）承辦。辦公室主任協(xié)調(diào)公文承辦事宜，閱知性公文根據(jù)公文的內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送，批辦性公文應(yīng)提出擬辦意見，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示。需要兩個(gè)以上單位辦理的公文，應(yīng)明確主辦單位；緊急公文應(yīng)明確辦理時(shí)限。承辦單位對(duì)交辦公文應(yīng)按要求及時(shí)辦理。

（五）傳閱。根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示和工作需要，將公文送傳閱對(duì)象閱知。專職文書應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，及時(shí)獲取反饋信息，避免延誤。

（六）催辦。黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室應(yīng)及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦單位按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)催辦。

（七）答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來(lái)文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。辦理完畢的文件應(yīng)整理歸檔。

第二十九條  發(fā)文辦理的主要程序是：

（一）復(fù)核。已簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)由辦公室專職人員對(duì)文種、格式、文字內(nèi)容、簽批程序等進(jìn)行復(fù)核；如公文內(nèi)容需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)報(bào)原簽批人復(fù)審。

（二）登記。經(jīng)過(guò)復(fù)核的公文，應(yīng)當(dāng)編寫發(fā)文字號(hào)、確定分送范圍，需制成紙質(zhì)文件的還需確定印制份數(shù)。

（三）制作。根據(jù)公文的格式要求將經(jīng)復(fù)核的文稿制作成文件，不以電子文件分發(fā)的應(yīng)根據(jù)確定的印制份數(shù)打印。

（四）分發(fā)。將制成的公文分發(fā)給主送單位和抄送單位。需分送給教職工或?qū)W生本人的，可將電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送，或打印成紙質(zhì)文件送交本人。

第三十條  涉密公文的辦理應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。如需簽發(fā)的涉密公文應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第三十一條  公文處理完畢后，發(fā)文單位負(fù)責(zé)按照學(xué)校檔案管理的相關(guān)規(guī)定對(duì)電子公文、背景信息及其他元數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)歸檔。紙質(zhì)公文按相關(guān)規(guī)定另行歸檔。

第八章  公文管理

第三十二條  公文應(yīng)由專人統(tǒng)一管理，普通的收文、發(fā)文（包括電子公文）由專職文秘人員負(fù)責(zé)收發(fā)、保管，機(jī)要保密文件則由機(jī)要秘書或負(fù)責(zé)保密的工作人員負(fù)責(zé)。

第三十三條  涉密公文的擬制、收文、發(fā)文、解密公開、復(fù)印、匯編、銷毀等均嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。涉密公文應(yīng)由專車專人領(lǐng)取，專人專柜保管。涉密文件管理人員必須由黨委任命。查閱涉密文件應(yīng)自覺遵守保密制度，在機(jī)要閱文室內(nèi)查閱。

第三十四條  公文的公開按《中華人民共和國(guó)信息公開條例》和《中共浙江省委教育工作委員會(huì)  浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校信息公開工作的實(shí)施意見》，以及《麗水學(xué)院信息公開實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。黨委、學(xué)校和黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室公文的公開范圍由辦公室副主任擬定，辦公室主任核準(zhǔn)；二級(jí)學(xué)院和紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委公文的公開范圍由其辦公室（綜合科）擬定，單位負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)。除涉密公文外，限制公開的公文處理仍在OA協(xié)同辦公系統(tǒng)中完成，但限制其接收和查閱范圍。

第三十五條  黨委、學(xué)校和黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室公文的撤銷和廢止由黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室提出，紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委公文的撤銷和廢止由本部門提出，黨委會(huì)或院長(zhǎng)辦公會(huì)議決定；二級(jí)學(xué)院公文的撤銷和廢止由二級(jí)學(xué)院辦公室提出，二級(jí)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議決定。

第三十六條  學(xué)校二級(jí)單位合并或撤銷時(shí)，公文處理和管理職責(zé)和權(quán)限作相應(yīng)調(diào)整，尚未歸檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案館。

第九章  附則

第三十七條  二級(jí)學(xué)院可根據(jù)本辦法精神，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定具體公文處理細(xì)則。

第三十八條  校學(xué)生會(huì)的公文處理具體事宜，由校學(xué)生會(huì)根據(jù)本辦法精神，在團(tuán)委指導(dǎo)下自主決定。

第三十九條  本辦法由黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十條  本辦法自2013年1月1日起施行，原《麗水學(xué)院黨委、麗水學(xué)院黨委辦公室公文的常用種類、形式和格式》、《麗水學(xué)院、麗水學(xué)院院長(zhǎng)辦公室公文的常用種類、形式和格式》、《中共麗水學(xué)院委員會(huì)辦公室  麗水學(xué)院院長(zhǎng)辦公室關(guān)于二級(jí)學(xué)院公文格式處理的意見》、《麗水學(xué)院黨委辦公室公文處理實(shí)施細(xì)則》、《麗水學(xué)院院長(zhǎng)辦公室公文處理實(shí)施細(xì)則》、《麗水學(xué)院公文閱辦制度》停止執(zhí)行。

中共麗水學(xué)院委員會(huì)辦公室 麗水學(xué)院院長(zhǎng)辦公室      2013年1月17日印發(fā)