武陵區(qū)委辦公文處理規(guī)范

中共常德市武陵區(qū)委辦公室

（一）文件種類
1.中共常德市武陵區(qū)委文件
（1）常武發(fā)：一是適用于需以區(qū)委或區(qū)委區(qū)政府名義行文的，具有全局性、長期性、政策性的事項。二是適用于需以區(qū)委名義行文的，答復下級組織重大性、全局性的請示事項。主要文種為決議、決定、規(guī)定、指示、批復、意見。
（2）常武委：一是適用于需以區(qū)委或區(qū)委區(qū)政府名義行文的，在一定時期內(nèi)起作用的某些政策性規(guī)定、措施的發(fā)布等事項，二是適用于需以區(qū)委或區(qū)委區(qū)政府名義行文的，對涉及到全局的重要工作表彰先進、批評錯誤等。主要文種為通知、通報、意見。
（3）常武報：主要適用于以區(qū)委或區(qū)委區(qū)政府名義向上級黨委請示事項、報告工作。主要文種為請示、報告。
（4）常武干：主要適用于以區(qū)委名義發(fā)布區(qū)內(nèi)干部推薦、培養(yǎng)、交流、任免等事項。主要文種為通知。
（5）中共常德市武陵區(qū)委函：主要適用于需以區(qū)委名義向其他平級黨委和不相隸屬的組織、機構接洽工作，或者答復下級黨組織的詢問，處理事務性、臨時性、零碎性事項。主要文種為通知、批復、意見、函。
（6）區(qū)委通報：主要適用于印發(fā)區(qū)委領導或上級領導同志重要講話，轉發(fā)經(jīng)區(qū)委主要領導批示、意義重大的相關材料和文章。
2.中共常德市武陵區(qū)委辦公室文件
（1）常武辦：一是適用于出臺涉及多個部門、多級組織，在一定時期內(nèi)起作用的某些政策性規(guī)定、措施等；二是適用于發(fā)布涉及帶有一定應用性、事務性的事項；三是適用于對重要的局部工作表彰先進、批評錯誤等事項。主要文種為通知、通報、意見。
（2）常武辦函：主要適用于會議通知、區(qū)委或區(qū)委區(qū)政府短時間的活動安排，以及與不相隸屬的部門、單位接洽工作，處理某些事務性、臨時性、零碎性事項等。主要文種為通知、意見、函。
3.常德市武陵區(qū)人民政府文件
（1）常武政：主要適用于向市人民政府及副廳級以上省直機關請求、報告工作，反映情況，提出意見或建議，答復詢問。主要文種為請求、報告。
（2）常武政發(fā)：主要適用于傳達貫徹上級機關的方針、政策、指示，部署全區(qū)性工作，發(fā)布重要決定，批轉有關部門的涉及全區(qū)、有指導意義的文件，對涉及到全局的重要工作表彰先進、批評錯誤，以及須以區(qū)人民政府名義發(fā)布的事項。主要文種為決定、通知、通報、意見。
（3）常武政函：主要適用于區(qū)人民政府與市人民政府部門或兄弟區(qū)縣（市）人民政府等不相隸屬或平行機關商洽工作，詢問和答復問題、請求批準，提請區(qū)人大常委會審議議案，以及批復鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)屬單位的請求事項。主要文種為通知、議案、報告、請示、批復、意見、函。
（4）常武政通告：主要適用于以區(qū)人民政府名義公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。主要文種為通告。
（5）常武政人：主要適用于區(qū)人民政府人事任免事項。主要文種為通知。
4.常德市武陵區(qū)人民政府辦公室文件
（1）武政辦發(fā)：主要適用于經(jīng)區(qū)人民政府授權，傳達、部署重要工作，轉發(fā)有關部門的文件，通知有關事項，對重要的局部工作表彰先進、批評錯誤等。主要文種為通知、通報、意見。
（2）武政辦函：主要適用于經(jīng)區(qū)人民政府同意，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)屬單位布置具體工作，答復有關詢問，以及與不相隸屬的平行機關商洽工作等。主要文種為通知、意見、函。
（二）公文處理的一般步驟
1.文稿起草。根據(jù)工作需要和黨政機關意圖，起草文稿。要求所擬文稿必須符合黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)。
2.接收文稿。以區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委區(qū)政府、區(qū)委辦、區(qū)政府辦、“兩辦”名義行文的，接收文稿和公文審核單位為區(qū)委辦，其余文稿由區(qū)政府辦接收和審核。各單位將行文依據(jù)（行文單位主要領導簽字、區(qū)級領導批示、上級相關文件、區(qū)委常委會議紀要、區(qū)政府常務會議紀要、常委辦公會議紀要、區(qū)長辦公會議紀要等會議材料有其一即可）、紙質和電子檔文稿交“兩辦”秘書組。行文屬于地方性法律法規(guī)的，必須先請示，并將起草說明、起草依據(jù)（3套）和參考資料、起草單位法制機構的合法性審查報告以及征求意見材料送區(qū)政府辦和區(qū)法制辦。
3.公文校核。首先，檢查行文依據(jù)、語言文字等方面有無問題；其次，檢查領導姓名和排序是否準確、單位名稱和排序是否正確，文種是否恰當；再次，檢查版頭、標題、主抄送機關、發(fā)文機關署名、成文日期有無問題，檢查發(fā)文字號、印制版記、文件紙使用、頁碼是否正確，有無缺頁、白版等現(xiàn)象；最后，檢查簽發(fā)人、附件、印章、印發(fā)傳達范圍等有無問題，做到全部確認無誤。屬地方性法律法規(guī)的，必須由區(qū)法制辦按規(guī)定程序要求審核、修改，并作出合法性審查報告。1個工作日內(nèi)完成。
4.部門會簽。對于涉及具有全區(qū)性重大影響的文件，須征求相關職能部門意見，確認無誤后在文稿上簽字，1個工作日內(nèi)完成。
5.會議討論。所有常武發(fā)文件、其他特別重要的文件，須經(jīng)區(qū)委常委會（或經(jīng)區(qū)政府常務會先行討論）討論通過；
6.擬寫呈簽意見。校核完成后交由區(qū)委辦分管負責人擬寫簽發(fā)意見;區(qū)委區(qū)政府、“兩辦”聯(lián)合發(fā)文的，行文單位須送區(qū)政府辦聯(lián)合擬寫呈簽意見。  
7.領導審簽。根據(jù)簽發(fā)意見，按照領導排序從后至前依次送審，2個工作日內(nèi)完成。
8.復核。區(qū)級領導有具體審簽意見的，嚴格按意見辦理；公文簽批完畢，要對公文進行全面審核；
9.文印印制。對文件編號，加蓋公章，由行文單位送印文件、發(fā)文。
10.歸檔、備案。留存1份文件處理件、1份初稿、3份正式文件歸檔。屬于地方性法律法規(guī)的，須向區(qū)法制辦報送紙質檔15份、電子檔1份以及起草依據(jù)1式2份，并由區(qū)法制辦報送市人民政府、區(qū)人大常委會備案。