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威海市商務(wù)局公文運行管理辦法
為使商務(wù)局公文處理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量,制定本制度。
一、發(fā)文辦理 (一)發(fā)文辦理指以本機關(guān)名義制發(fā)公文的過程,包括草擬、審核、簽發(fā)、登記、印分發(fā)等程序。
(二)草擬公文應(yīng)當(dāng)做到:
1.符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。情況確實,觀點明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴謹,條理清楚,直述不曲,字詞規(guī)范,標(biāo)點正確,篇幅力求簡短。
2.公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文的職權(quán)和與主送機關(guān)的行文關(guān)系確定?,F(xiàn)行公文的種類包括:決定、公告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函和會議紀要等。
“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事。一般只寫一個主送機關(guān),如需同時送其他機關(guān)的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送其下級機關(guān)。請示事項不得以“意見”上報。下級機關(guān)向上級機關(guān)報送“意見”,適用于報請上級機關(guān)予以轉(zhuǎn)批或轉(zhuǎn)發(fā)?!皥蟾妗辈坏脢A帶請示事項。
3.正文結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。
(三)以本機關(guān)的名義制發(fā)的紅頭文件,由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(四)公文送局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前,必須先由草擬人在發(fā)文稿紙上填寫擬稿人姓名、擬稿單位、標(biāo)題、附件、主題詞、抄送等項目;后由辦公室主任進行核稿、簽字。最后由分管領(lǐng)導(dǎo)進行審稿并簽字。審核的重點是:是否需要行文,行文方式是否妥當(dāng),是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求等。
(五)公文正式印制前,文秘人員應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核,重點是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核需要對文稿進行實質(zhì)性修改的,應(yīng)按程序復(fù)審。
(六)報送市委和市政府的公文,應(yīng)嚴格按照市委和市政府的規(guī)定,交由收發(fā)室逐級上報。除市領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外,不得以機關(guān)名義直接向市領(lǐng)導(dǎo)個人報送。
二、收文辦理
(一)收文辦理指對收到的公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。
(二)收到外單位公文(包括上級領(lǐng)導(dǎo)批示件),由辦公室文書人員進行登記、輸入局內(nèi)部辦公系統(tǒng)(帶密級的公文除外),辦公室主任提出擬辦意見后,局領(lǐng)導(dǎo)做出批示,文書轉(zhuǎn)相關(guān)科室具體辦理,辦理結(jié)果反饋到文書人員處。
(三)承辦科室或部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時辦理,不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時限要求辦理,確有困難的,應(yīng)當(dāng)及時予以說明。對不屬于本科室或部門職權(quán)范圍或者不宜由本科室或部門辦理的,應(yīng)當(dāng)及時退回辦公室并說明理由。
(四)收到上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的涉密公文,由辦公室文書人員做好傳閱登記,一律不得隨意復(fù)印、翻印、攜帶外出和外傳,須按要求管理上繳。
三、公文呈送、領(lǐng)取
辦公室負責(zé)對市“五大班子”相關(guān)公文及文件的呈送、領(lǐng)取。其它公文、文件經(jīng)辦公室規(guī)范把關(guān)后,由相關(guān)科室負責(zé)呈送有關(guān)單位。
四、公文印制
公文由辦公室核稿后,行文科室自行印制。凡需外協(xié)印刷的公文材料,由辦公室統(tǒng)一對外聯(lián)系定點廠家進行印刷。
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