洪雅縣人民政府辦公室公文處理工作規(guī)程

洪雅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《洪雅縣人民政府辦公室公文處理工作規(guī)程》的通知

洪府辦發(fā)〔2012〕19號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，旅游風景區(qū)管委會，縣級各部門：

《洪雅縣人民政府辦公室公文處理工作規(guī)程》已經(jīng)縣政府十七屆第九次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

                         二〇一二年五月二十一日

洪雅縣人民政府辦公室公文處理工作規(guī)程

為進一步規(guī)范公文處理，提高辦文效率和質(zhì)量，確保公文高效、準確、安全運轉(zhuǎn)，根據(jù)《四川省國家行政機關(guān)公文處理實施細則》，結(jié)合工作實際，制定本公文處理工作規(guī)程。

一、收文辦理

縣政府或縣政府辦公室收到的上級文件、外來函電和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門的文件，統(tǒng)一由縣政府辦公室秘書股進行分類處理。當天文件當天收，急件隨到隨收、隨收隨送，做到不耽擱、不漏收、不重收，及時分辦落實。

（一）上級來文。簽收——登記——擬辦——辦公室主任或副主任閱辦——按程序報領導簽批——按簽注意見辦理——存檔。

1.對省政府、省政府辦公廳、市政府、市政府辦公室以及市級部門等單位來文，由縣政府辦公室秘書股簽收登記，提出初擬意見。擬辦意見要寫明需簽批、閱知的領導和牽頭、配合的部門以及督促落實等。對省委、市委、縣委等單位來文，按縣委領導簽批要求呈送縣政府領導。

2.辦公室主任或副主任根據(jù)文件要求提出可操作性的擬辦意見。對業(yè)務性強、分工明確的文件原則上送分管政府工作的縣委常委或副縣長閱批即可，對綜合性強，涉及人、財、物等重大事項的文件，應先送縣政府縣長、常務副縣長閱批。

3.根據(jù)文件內(nèi)容分輕重緩急及時送閱，急件應在送領導閱批的同時，復印一份送職能部門提出辦理意見。

4.文件呈簽完成后，由縣政府辦公室秘書股按領導簽批要求及時將文件轉(zhuǎn)相關(guān)部門承辦。

（二）下級來文。初審——登記——擬辦——辦公室主任或副主任閱辦——按程序報領導簽批——辦公室登記簽批意見——按簽注意見辦理——存檔。

1.呈送縣政府審批的公文，交縣政府辦公室秘書股統(tǒng)一辦理，對不符合要求的作退文處理。

2.凡報請縣政府審批事項涉及其他部門職責的，需由主辦單位會同相關(guān)部門簽署意見并加蓋單位公章。

3.領導審簽公文，須明確簽署意見、姓名和時間。對于一般性公文，“圈閱”表示已閱知；對于有具體請示事項的公文，“圈閱”表示同意該請示事項。

4.文件呈簽完成后，由縣政府辦公室秘書股按批示內(nèi)容登記、及時轉(zhuǎn)辦。

（三）平行來文。登記——送辦公室領導閱示——相關(guān)股室辦理——存檔?？h級相關(guān)單位發(fā)出需要縣政府辦公室貫徹落實和閱知的文件，由縣政府辦公室秘書股統(tǒng)一收文登記送辦公室主任、副主任簽批后轉(zhuǎn)相關(guān)股室辦理。

二、發(fā)文辦理

擬稿——核稿——簽批——校核——印發(fā)——歸檔。

1.需以縣政府、縣政府辦公室名義印發(fā)的公文，由縣級業(yè)務主管部門代擬稿。代擬稿應做到內(nèi)容準確、結(jié)構(gòu)嚴謹、格式規(guī)范。

2.由縣政府辦公室負責對部門的代擬稿進行文字審查，由縣政府法制辦負責對規(guī)范性文件進行合法性審查，需退文的嚴格按退文處理，并定期通報。

3.以縣政府名義下發(fā)的政務類公文，原則上由縣長簽發(fā)，僅涉及一般業(yè)務的，由分管政府工作的縣委常委或副縣長簽發(fā)。以縣政府名義制發(fā)的上行文，經(jīng)分管政府工作的縣委常委或副縣長審核后，由縣長簽發(fā)。以縣政府名義制發(fā)的會議紀要，原則上由主持會議的縣級領導簽發(fā)。以縣政府辦公室名義制發(fā)的政務類公文，由分管政府工作的縣委常委、副縣長或縣政府辦公室主任簽發(fā)，重大事項報縣長簽發(fā)。

4.縣政府領導或辦公室主任簽發(fā)的文件，由縣政府辦公室秘書股負責登記編號、校對（縣級業(yè)務主管部門代擬稿的要派專人校對）、分發(fā)和歸檔工作。

三、限時辦結(jié)

公文實行5個工作日辦結(jié)制，有明確時限要求的按要求辦。

（一）文電呈送批閱時限。省市縣主要領導批示件、特急文件、涉及當前“中心工作”的文件、未標明緊急程度但確需即辦的文件即收即送；加急電報、平急電報、急件原則上半日內(nèi)報送。一般文件辦理，縣政府辦公室審核擬辦時限1個工作日，主任、副主任閱辦時限1個工作日，縣長、副縣長審批時限3個工作日。

（二）公文擬稿、復核時限。緊急重要文件即時擬稿、即時復核、快速辦結(jié)?？h政府會議紀要原則上在會議當日內(nèi)擬稿，次日內(nèi)審簽發(fā)文。一般公文擬稿原則上3個工作日內(nèi)完成，審核復核原則上2個工作日內(nèi)完成。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門報文時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門請示縣政府審批的事項，一般事項提前一周，緊急事項提前2個工作日，特急事項及時報送。各單位報送文件應在成文后2個工作日內(nèi)及時報送。

（四）交辦文件回復時限?？h政府交辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的文件、批轉(zhuǎn)相關(guān)單位研究處理的批示件、部門之間征求意見或會簽的文件，原則上在5個工作日內(nèi)辦結(jié)。領導有明確時限要求的，按要求辦理。

（五）公文印發(fā)時限。公文經(jīng)領導簽發(fā)后，特急件在2小時內(nèi)印發(fā)，急件在4小時內(nèi)印發(fā)，一般件在2個工作日內(nèi)印發(fā)，有明確要求的按要求完成。

（六）公文督辦時限?？h政府辦公室公文處理工作人員要及時檢查文件的承辦情況，對超過時限未辦結(jié)的公文要及時提醒、及時催辦?？h政府督查室要加大公文處理工作的督查力度，對縣政府主要領導簽批事項設立辦理臺帳，每月反饋；重要批件確定專人跟蹤督辦，及時回復辦理結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要嚴格執(zhí)行公文處理工作規(guī)程，限時辦結(jié)，逾期未辦理或回復的，由縣監(jiān)察局、縣政府督查室負責，按《洪雅縣行政機關(guān)公文辦理責任處理試行辦法》規(guī)定，實施行政效能問責。