突破傳統(tǒng)體制民辦養(yǎng)老院才能走的更遠(yuǎn)

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養(yǎng)老改革要在體制機(jī)制創(chuàng)新上有所突破。當(dāng)務(wù)之急，恐怕是在放松行業(yè)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，加快土地、財稅、金融、政府采購、行業(yè)協(xié)會發(fā)展等方面的創(chuàng)新。

最近從全國社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作會議傳出消息，今后提供養(yǎng)老服務(wù)要從政府直接辦服務(wù)轉(zhuǎn)向政府重點(diǎn)購買服務(wù)。推動養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)一步向社會放權(quán)、向市場放權(quán)，充分調(diào)動各方參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的積極性，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)更多地由政府直接提供向由民間提供轉(zhuǎn)變。

過去幾年，不少地方政府為促進(jìn)社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，出臺了不少好的政策，比如率先在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;養(yǎng)老券”制度，對社會資本興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施政府購買服務(wù)、按床位予以投資補(bǔ)助等。但對于民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)急需的土地、信貸、稅費(fèi)、醫(yī)療等方面的支持，相關(guān)政策支持基本還是個空白。而且，目前，政府賦予民辦養(yǎng)老院的支持，往往還設(shè)置門檻，如有的地方規(guī)定，民辦養(yǎng)老院要想獲得政府的床位資助，前提是“土地必須自有”，可民辦養(yǎng)老院很少能滿足這個條件。

要充分發(fā)揮包括社會資本在促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中的作用，既要總結(jié)行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法并且在全國范圍內(nèi)盡快推廣，更要在體制機(jī)制創(chuàng)新上有所突破。當(dāng)務(wù)之急，恐怕是在放松行業(yè)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，加快土地、財稅、金融、政府采購、行業(yè)協(xié)會發(fā)展等方面的創(chuàng)新，真正調(diào)動包括社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)的積極性。從這個角度出發(fā)，很有必要盡快制定一部鼓勵社會資本投資養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施細(xì)則，把體制機(jī)制創(chuàng)新的重大任務(wù)明確下來并且加快推進(jìn)。

傳統(tǒng)的管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展，民辦養(yǎng)老院應(yīng)運(yùn)用養(yǎng)老院管理軟件進(jìn)行改革，改善養(yǎng)老院的管理模式，提高管理的靈活性、現(xiàn)代化程度，更好的為老年人提供高質(zhì)量的服務(wù)。養(yǎng)老院管理軟件適用于養(yǎng)老院、老年福利院、老年公寓、敬老院、老年康復(fù)中心、大型養(yǎng)老社區(qū)等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。它們的操作簡單，界面友好，能滿足客戶已有的操作習(xí)慣，并且具有開放性和擴(kuò)展性。軟件本身也具備很好的靈活性、開放性、擴(kuò)展性和完備的二次開發(fā)能力，使得養(yǎng)老院管理起來更加便捷。