南京市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)公文處理工作辦法（試行）

關(guān)于印發(fā)《南京市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)公文處理工作辦法（試行）》的通知
寧食藥監(jiān)辦〔2012〕231號(hào) 

 
各區(qū)縣藥監(jiān)局，市局機(jī)關(guān)各處室，各直屬單位：　
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市藥監(jiān)系統(tǒng)公文處理工作，提高機(jī)關(guān)公文處理工作的質(zhì)量和效率，根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)）和《江蘇省黨政機(jī)關(guān)實(shí)施〈黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例〉細(xì)則（試行）》（蘇辦發(fā)〔2012〕37號(hào)），結(jié)合近幾年     全局系統(tǒng)公文處理工作實(shí)際情況和江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)要求，特制定《南京市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)公文處理工作辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。2004年2月14日《南京市藥品監(jiān)督管理局公文處理制度》（寧藥監(jiān)辦〔2004〕29號(hào)）同時(shí)廢止。
 

南京市食品藥品監(jiān)督管理局
2012年11月15日
 

南京市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)
公文處理工作辦法（試行）
 

一、總 則 
為促進(jìn)我市藥監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)、直屬單位公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，提高公文處理工作的質(zhì)量和效率，制定本辦法。?　　
（一）本辦法適用于我市藥監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)和直屬單位公文處理工作。
（二）黨政機(jī)關(guān)的公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策、上級(jí)指示精神，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)和布置工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。
（三）公文處理工作是指公文的擬制、辦理、管理、整理、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。?
（四）公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。?　　
（五）市藥監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)和直屬單位全體人員應(yīng)重視公文處理工作。市、區(qū)縣局機(jī)關(guān)及各直屬單位辦公室（綜合科，以下同）是公文處理工作的管理機(jī)構(gòu)和主管部門。?　　
（六）公文由辦公室統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、編印、用印、整理、歸檔和銷毀。各辦公室由專人負(fù)責(zé)公文處理工作。
二、公文種類?　　                                        
市、區(qū)縣局和各直屬單位常用的公文種類有：
（一）決議。適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。
（二）決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
（三）公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
（四）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
（五）通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。
（六）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。
（七）報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。
（八）請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
（九）批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。
（十）意見。適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。
（十一）函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
（十二）會(huì)議紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。
其中，報(bào)告、請(qǐng)示屬上行文；決定、通報(bào)屬下行文；意見可以用于上行文、下行文和平行文；通知可用于下行文或平行文。?　　
三、公文格式
公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注（政府信息公開屬性等）、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。?　　
（一）份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)標(biāo)注份號(hào)。
（二）密級(jí)和保密期限。涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。
（三）緊急程度。緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別在公文首頁標(biāo)注“特急”、“加急”。
（四）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱（全市藥監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范化簡(jiǎn)稱見附件1）。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱；黨委（組）機(jī)關(guān)或主辦機(jī)關(guān)排列在前，在首頁上端居中套紅。市局機(jī)關(guān)公文標(biāo)志主要有：
1．“中共南京市食品藥品監(jiān)督管理局黨組文件”。適應(yīng)于市局黨組向上級(jí)黨委（黨組）請(qǐng)示、報(bào)告工作，印發(fā)黨組重要決定，任免人員，以及其他需要以黨組名義印發(fā)的重要公文。
2．“南京市食品藥品監(jiān)督管理局文件”。適應(yīng)于以市局名義制發(fā)的各種公文（“函”除外）。駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室，機(jī)關(guān)黨委，工會(huì)，團(tuán)委制發(fā)公文亦使用此公文標(biāo)志。
3．“南京市食品藥品監(jiān)督管理局”。適應(yīng)于以市局名義制發(fā)的函的形式公文。
4．“南京市食品藥品監(jiān)督管理局公告（通告）”。適應(yīng)于向社會(huì)宣布(公布)重要的事項(xiàng)或法定事項(xiàng)，以及有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)等。
5.“南京市食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)議紀(jì)要”。適用于記載會(huì)議主要事項(xiàng)和議定事項(xiàng)。
（五）發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份(公元全稱)、序號(hào)組成，聯(lián)合行文，使用主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)(市局公文發(fā)文字號(hào)見附件2 )。
（六）簽發(fā)人。上行文應(yīng)注明簽發(fā)人姓名，下行文不署簽發(fā)人。
（七）公文標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文事由和文種組成。
（八）主送機(jī)關(guān)。指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。?
（九）正文。正文是公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。
（十）附件說明。公文附件的順序號(hào)和名稱。
（十一）發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。
（十二）成文日期。署會(huì)議通過或發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。                
（十三）印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)章，并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可不加蓋印章，會(huì)議紀(jì)要不加蓋印章。
（十四）附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍、政府信息公開屬性（一般標(biāo)注主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不公開）等需要說明的事項(xiàng)。
（十五）附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。
（十六）抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型統(tǒng)稱。
（十七）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。
（十八）頁碼。公文頁數(shù)順序號(hào)。
（十九）公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二十）公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等，按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。
（二十一）公文用紙幅面采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型。特殊情況根據(jù)實(shí)際需要確定。
四、公文規(guī)則
（一）行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。對(duì)必須印發(fā)的公文嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量與發(fā)文范圍，杜絕亂發(fā)濫送，避免重復(fù)行文。
（二）行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。
（三）向上級(jí)機(jī)關(guān)行文規(guī)則。
1.原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。
2.各區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局或市局直屬單位請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以市局名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。
3.請(qǐng)示必須一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)；需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)采用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。在公文末頁附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。文末應(yīng)當(dāng)有請(qǐng)示語，如：“當(dāng)否，請(qǐng)批示。”、“妥否，請(qǐng)批復(fù)。”等。
4.除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以各局、單位的名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以各局、單位負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。
（四）向下級(jí)機(jī)關(guān)行文規(guī)則。
1.市局主送區(qū)縣藥監(jiān)局、市局直屬單位的公文，可根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要發(fā)文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送省藥監(jiān)局、市政府等上級(jí)機(jī)關(guān)。
2.各局機(jī)關(guān)不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性公文。
3.涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文。
4.向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送該機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。
5.市局機(jī)關(guān)可以與市政府同級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文。
（五）各局機(jī)關(guān)可以與同級(jí)政府各部門按職權(quán)相互行文。
（六）各局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外正式行文。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，辦公室可以以函的形式行文。
（七）市稽查支隊(duì)、餐監(jiān)所、各區(qū)縣食品藥品監(jiān)督所可以以函的形式向有關(guān)部門核查有關(guān)案件情況。市稽查支隊(duì)、餐監(jiān)所、藥檢所不得向各區(qū)縣藥監(jiān)局印發(fā)指令性公文，可以以函的形式向各區(qū)縣食品藥品監(jiān)督所印發(fā)指導(dǎo)性公文。
五、公文擬制
公文擬制指以各局名義制發(fā)公文的過程，包括起草、審核、簽發(fā)、復(fù)核、校對(duì)、繕印、用印、登記、封發(fā)等程序。
（一）公文起草應(yīng)做到：
1．符合國(guó)家的法律、法規(guī)和黨的方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。
2．一切從實(shí)際出發(fā)。分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。
3．內(nèi)容簡(jiǎn)潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精練。
4．文種正確，格式規(guī)范。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后用圓括號(hào)引發(fā)文字號(hào)。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。
5．深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。
6．公文涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草公文處室（科）必須征求相關(guān)部門的意見，力求達(dá)成一致。
7．機(jī)關(guān)處室（科）負(fù)責(zé)人應(yīng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。
（二）公文審核重點(diǎn)是：
公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。
1．行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。
2．內(nèi)容是否符合國(guó)家的法律、法規(guī)和黨的方針政策，是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。
3．公文涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。
4．文種是否正確，格式是否規(guī)范; 人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確度；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等是否規(guī)范，是否涉及保密內(nèi)容。
5．文件是否屬于規(guī)范性文件。
6．其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。
7. 經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)退回起草處室并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，由起草處室修改后重新報(bào)送。
（三）公文審批簽發(fā)應(yīng)做到：
公文應(yīng)經(jīng)局負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由局主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。其中，以黨組名義的行文，由黨組書記簽發(fā)；以局名義制發(fā)的上行文，由局長(zhǎng)簽發(fā)或分管局長(zhǎng)審核后局長(zhǎng)簽發(fā)；以局名義制發(fā)的平行文或下行文，由局領(lǐng)導(dǎo)按分工簽發(fā)；公文涉及事項(xiàng)有交叉或涉及其他局領(lǐng)導(dǎo)分管工作的，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后再簽發(fā)；對(duì)涉及重要政策或重大問題的，由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后送局長(zhǎng)簽發(fā)；會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。
（四）除保密公文外，承辦公文部門的負(fù)責(zé)人送簽時(shí)應(yīng)明確公文公開屬性（主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不公開）。
六、公文辦理
公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。?
（一）收文辦理主要程序和要求是：
1．簽收。所有公文由辦公室（檔案室）統(tǒng)一簽收，辦公室（檔案室）對(duì)收到的公文應(yīng)逐件清點(diǎn)，核對(duì)無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時(shí)間。
2．登記。辦公室（檔案室）對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。登記的內(nèi)容主要包括：收文編號(hào)、日期、來文機(jī)關(guān)、文號(hào)、標(biāo)題、密級(jí)、緊急程度、附件、份數(shù)、處理情況等。
3．初審及擬辦。經(jīng)簽收、登記后的公文，辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由本局（單位）辦理；來文是否符合行文規(guī)則，文種格式是否符合要求，是否符合公文的其他要求等。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來文單位并說明理由。需要本局（單位）閱辦的公文，辦公室應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見，擬辦意見應(yīng)當(dāng)明確、具體。擬辦意見報(bào)局（單位）主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個(gè)以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。局（單位）領(lǐng)導(dǎo)批示的擬辦事項(xiàng)辦公室公文處理人員做好登記，并及時(shí)報(bào)辦公室負(fù)責(zé)人，以便督辦落實(shí)。
4．分辦與傳閱。辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者辦理。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。
5.承辦。承辦部門對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。一般情況下，各部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦的公文，屬本部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；需與相關(guān)部門會(huì)辦的，主辦部門要主動(dòng)會(huì)商，并在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；需要調(diào)查論證的事項(xiàng)，應(yīng)先在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，說明情況，并認(rèn)真組織調(diào)查論證，上報(bào)結(jié)果不得超過20個(gè)工作日；特殊重大事項(xiàng)，以領(lǐng)導(dǎo)明確要求的時(shí)限為準(zhǔn)。
6．催辦。辦公室及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門按時(shí)辦結(jié)。緊急公文或者重要公文辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)隨時(shí)跟蹤催辦。
7．答復(fù)。公文的辦理結(jié)果承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)交辦的領(lǐng)導(dǎo)后答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。
（二）發(fā)文辦理主要程序和要求是：
1．起草公文。承辦部門（處、室、科）起草公文后，承辦人填寫“XXX市（區(qū)、縣）食品藥品監(jiān)督管理局文件（擬搞紙）”（見附件3），送本處、室、科主要負(fù)責(zé)人審查簽名。涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)職能部門協(xié)商、會(huì)簽后核稿送簽。除規(guī)章外，涉及公民、法人、其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定期限內(nèi)反復(fù)適用所制定的規(guī)范性文件必須送法規(guī)處審核會(huì)簽，并確定規(guī)字文號(hào)。
2．核稿。公文送局領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。
3. 簽發(fā)。核稿后由公文承辦人送局或單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
4. 復(fù)核。已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批的公文，統(tǒng)一由辦公室印發(fā)。印發(fā)前辦公室應(yīng)再次對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需要作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。
5. 登記編號(hào)。對(duì)復(fù)核后的公文，辦公室應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文號(hào)、分送范圍和印制份數(shù)并做好詳細(xì)登記。
6. 印制。承辦人應(yīng)將公文電子稿交辦公室印制，公文電子稿應(yīng)與領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的的文稿一致，且符合公文格式。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場(chǎng)所印制。
7. 核發(fā)。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后送檔案室蓋章后分發(fā)。并留存二份公文連同領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文原件交檔案室存檔，存檔的公文原件用紙應(yīng)符合檔案管理費(fèi)用要求。
（三）需要?dú)w檔的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案管理要求，檔案室及時(shí)收集齊全、整理歸檔。
七、公文管理
（一）各局（單位）應(yīng)建立公文管理制度，確保管理嚴(yán)格規(guī)范。
（二）各局（單位）公文由辦公室專人統(tǒng)一管理。應(yīng)建立機(jī)要保密室，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。
（三）秘密公文的管理。
1．各局（單位）負(fù)責(zé)人及其辦公室負(fù)責(zé)人為定密責(zé)任人，負(fù)責(zé)本局（單位）的秘密確定、變更和解除工作。
2．確定、變更和解除本局（單位）的秘密，應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見，經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。
3．公文確定密級(jí)前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí)先采取保密措施。確定密級(jí)后，應(yīng)當(dāng)按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理。絕密級(jí)公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。
4. 秘密公文的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定。復(fù)制、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)局（單位）領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。絕密級(jí)公文不得復(fù)制、匯編。
5．涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備不得接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、專網(wǎng)等傳遞。
6. 從保密渠道收的公文，辦文時(shí)也從保密渠道辦理。
（四）收發(fā)、傳遞和外出攜帶公文，應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)，并采取必要的安全措施。
（五）公文的撤銷和廢止，由局（單位）領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。
（六）不具備歸檔和保存價(jià)值的公文，辦公室申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后辦理銷毀手續(xù)可以銷毀。個(gè)人不得私自銷毀、留存涉密公文。
（八）工作人員離崗離職時(shí)，辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交。
八、附則
（一）公文含電子公文。電子公文處理工作的具體辦法另行制定。
（二）本辦法由市局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
（三）2004年2月14日《南京市藥品監(jiān)督管理局公文處理制度》（寧藥監(jiān)辦〔2004〕29號(hào)）停止執(zhí)行。
 

附件：1.全市藥監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范化簡(jiǎn)稱
2.南京市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)公文字號(hào)格式
3.南京市食品藥品監(jiān)管局文件（擬稿紙）
4.南京市食品藥品監(jiān)管局公文格式有關(guān)說明
附件下載：2013030839694705.doc
附件下載：2013030839694706.doc
附件下載：2013030839694707.doc
附件下載：2013030839694708.doc
附件下載：2013030839694709.doc