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北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法(試行)
北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法(試行)
第一條為了加強對我市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動的規(guī)范化管理,保障信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量,根據(jù)《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法》和信息產(chǎn)業(yè)部的授權(quán),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理(以下簡稱工程監(jiān)理)活動。
第三條本辦法所稱信息系統(tǒng)工程是指信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源開發(fā)等項目的新建、改建和擴建工程。
本辦法所稱信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是指具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,接受建設(shè)單位的委托,依據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定、信息系統(tǒng)工程建設(shè)標準和工程承建、監(jiān)理合同,對信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量、進度和投資方面實施監(jiān)督。
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位可以根據(jù)建設(shè)單位的委托,承擔(dān)信息系統(tǒng)工程的咨詢和組織工作。
第四條北京市信息化工作辦公室(以下簡稱市信息辦)負責(zé)全市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的行業(yè)管理工作,包括制定管理規(guī)范和等級評定條件;確定和管理資質(zhì)認證機構(gòu);發(fā)布資質(zhì)認證結(jié)果。市計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證工作辦公室(市信息辦政策法規(guī)與行業(yè)管理處)負責(zé)日常工作。
市信息辦授權(quán)北京信息安全測評中心作為信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)認證機構(gòu),具體承擔(dān)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格和監(jiān)理單位資質(zhì)的審核工作。
第五條本市推行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度。
建設(shè)單位應(yīng)當通過協(xié)議或者招標的方式優(yōu)先選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
各級財政全部補助或者部分補助以及為社會提供公共服務(wù)的重大信息化工程項目必須通過招標的方式選擇信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位,實行強制監(jiān)理。
第六條本市實行信息系統(tǒng)工程承建和監(jiān)理分離制度。
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位不得參與信息系統(tǒng)工程的承建;信息系統(tǒng)工程承建單位不得參與信息系統(tǒng)工程的監(jiān)理。
第七條從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理個人和單位必須分別具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資格和資質(zhì)。
本市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格分為高級監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師兩個等級。
本市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙兩個等級,不同資質(zhì)等級對應(yīng)的監(jiān)理能力如下:
(一)甲級資質(zhì)可以監(jiān)理各類信息系統(tǒng)工程;
(二)乙級資質(zhì)可以監(jiān)理建設(shè)總額為1000萬元以下的信息系統(tǒng)工程。
第八條申請監(jiān)理工程師資格應(yīng)當具備下列條件:
(一)熟悉計算機技術(shù)和工作,并從事相關(guān)工作5年以上;申請高級監(jiān)理工程師的,應(yīng)當從事相關(guān)工作10年以上;
?。ǘ┚哂泄こ滔盗兄屑壱陨匣蛘呦喈敿墑e的職稱;申請高級監(jiān)理工程師的,具有工程系列高級以上或者相當級別的職稱;
?。ㄈ┙?年參與監(jiān)理3個以上信息系統(tǒng)工程;申請高級監(jiān)理工程師的,近3年參與監(jiān)理5個以上信息系統(tǒng)工程;
取得監(jiān)理工程師、高級監(jiān)理工程師資格應(yīng)當分別通過相應(yīng)的資格考試。
第九條甲級監(jiān)理單位應(yīng)當具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格和固定的經(jīng)營場所;
?。ǘ┳再Y本500萬元以上,且實有資產(chǎn)總額在1000萬元以上;
?。ㄈ┙?年至少監(jiān)理過5個信息系統(tǒng)工程,其中至少有1個在1500萬元以上或者3個在800萬元以上;
?。ㄋ模┚哂斜匾谋O(jiān)理規(guī)范,已按ISO9000建立了完備的質(zhì)量保障體系并能有效實施;
(五)取得信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格的人員不少于25名,其中高級監(jiān)理工程師不少于5名;
?。┎粡氖掠嬎銠C信息系統(tǒng)集成的商務(wù)活動。
乙級監(jiān)理單位應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有法人資格和固定的經(jīng)營場所;
?。ǘ┳再Y本100萬元以上,且實有資產(chǎn)總額在200萬元以上;
(三)近3年至少監(jiān)理過3個信息系統(tǒng)工程,其中至少有1個在300萬元以上或者2個在100萬元以上;
?。ㄋ模┚哂斜匾谋O(jiān)理規(guī)范,已按ISO9000建立了完備的質(zhì)量保障體系并能有效實施;
(五)取得信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格的人員不少于15名,其中高級監(jiān)理工程師不少于3名;
(六)不從事計算機信息系統(tǒng)集成商務(wù)業(yè)務(wù)。
第十條監(jiān)理工程師資格申請人、監(jiān)理資質(zhì)申請單位均應(yīng)當向北京信息安全測評中心提出申請,并如實填寫申請材料、提供有關(guān)證明材料。
第十一條北京信息安全測評中心對申請人的基本情況進行審核。審核通過的,由北京信息安全測評中心定期組織考試,考試合格的,授予信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書,并報市信息辦備案。
北京信息安全測評中心應(yīng)當本著公正、公開、實事求是的原則,對監(jiān)理資質(zhì)申請單位的資質(zhì)能力進行審核。審核通過的,授予信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書,并報市信息辦備案。
第十二條建設(shè)單位與監(jiān)理單位應(yīng)當簽訂書面委托合同,明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理權(quán)限、雙方權(quán)利義務(wù)、合同履行的期限、地點、監(jiān)理費用計取和支付、違約賠償責(zé)任以及違約救濟方式等內(nèi)容。
第十三條實施信息系統(tǒng)工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)當將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程承建單位。
第十四條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位應(yīng)當客觀、公平、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。
第十五條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位不得有如下行為:
?。ㄒ唬┨摷偕陥笮畔⑾到y(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì),偽造、變造信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)證書;
?。ǘ┏劫Y質(zhì)等級從事監(jiān)理業(yè)務(wù);
?。ㄈ┪刹痪哂邢鄳?yīng)監(jiān)理工程師資格的人實施監(jiān)理;
?。ㄋ模┥米赞D(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù);
?。ㄎ澹┡c信息系統(tǒng)工程承建單位以及軟、硬件提供單位存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系;
?。┮詫嵤┍O(jiān)理為名,侵害信息系統(tǒng)工程承建單位的技術(shù)、商業(yè)秘密或者知識產(chǎn)權(quán)。
第十六條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位與承建單位串通,為承建單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,監(jiān)理單位與承建單位承擔(dān)連帶的賠償責(zé)任。
第十七條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位應(yīng)當派出1名具有相應(yīng)資格的監(jiān)理工程師擔(dān)任總監(jiān)理工程師對監(jiān)理活動總體負責(zé)。
在監(jiān)理過程中,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位應(yīng)當按計劃、分階段定期向建設(shè)單位書面報告工程情況。
第十八條承建單位結(jié)算工程進度款應(yīng)當經(jīng)總監(jiān)理工程師核定簽字認可。
第十九條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師不得有如下行為:
(一)虛假申報信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格,偽造、變造信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書;
(二)違反政策法規(guī)、工程建設(shè)標準和監(jiān)理合同的要求,為謀取私利,惡意實施監(jiān)理;
?。ㄈ┰斐芍卮笮畔⑾到y(tǒng)工程質(zhì)量事故。
第二十條違反本辦法第五條第三款規(guī)定的,由市信息辦依據(jù)《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法》處罰。
第二十一條違反本辦法第五條第二款、第六條第二款、第七條第一款、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條和第十九條規(guī)定的,由市信息辦責(zé)令改正,并給予通報批評或者降低、撤銷監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理工程師資格。
第二十二條本辦法所稱"以上"、"以下"均包含本數(shù)。
第二十三條本辦法自2002年8月1日起實施。 0
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