溫州銀監(jiān)分局關(guān)于印發(fā)《溫州銀監(jiān)分局公文處理辦法》的通知

溫銀監(jiān)發(fā)（2013）96號

各科室、監(jiān)管辦:

　　現(xiàn)將《溫州銀監(jiān)分局公文處理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：1. 溫州銀監(jiān)分局公文模板（1-16）

　　      2. 溫州銀監(jiān)分局轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)稱謂規(guī)范表

　      　3. 溫州銀監(jiān)分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科室規(guī)范簡稱及發(fā)文字號表

　      　4. 公文格式標(biāo)準(zhǔn)

中國銀監(jiān)會溫州監(jiān)管分局

2013年11月12日

溫州銀監(jiān)分局公文處理辦法

第一章  總  則

第一條  為推進(jìn)溫州銀監(jiān)分局公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中國銀監(jiān)會公文處理辦法》《中國銀監(jiān)會公文處理辦法實(shí)施細(xì)則》《浙江銀監(jiān)局公文處理辦法》，結(jié)合分局系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于分局各級黨務(wù)行政機(jī)關(guān)公文處理工作。

第三條  本辦法所稱公文，是指分局在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)過程中形成的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。

第四條  公文處理是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第五條  公文處理應(yīng)當(dāng)貫徹以下原則：

實(shí)事求是原則。發(fā)文要立足實(shí)際，擬文要切合實(shí)際，辦文要結(jié)合實(shí)際，提出的措施要具體可行，能夠解決實(shí)際問題。

準(zhǔn)確規(guī)范原則。把好公文質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、出入口關(guān)，把質(zhì)量第一的要求貫穿公文處理的各環(huán)節(jié)和全過程，體現(xiàn)到公文的思想內(nèi)容、文字表述、運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)等各方面，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精。

精簡高效原則。行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對性和可操作性。少發(fā)文，發(fā)短文，可發(fā)可不發(fā)的文不發(fā)，能夠通過其他方式解決問題的不發(fā)文，通過優(yōu)化工作流程、完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)公文處理迅速及時(shí)，擬制、辦理、流轉(zhuǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

安全保密原則。嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，強(qiáng)化保密管理措施，確保公文使用安全、傳遞安全、保管安全、銷毀安全。

第六條  分局各科室、監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)崗位責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量管理，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

第七條  辦公室主管分局公文處理工作，對各科室、監(jiān)管辦公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

第二章  公文種類

第八條  文種反映公文性質(zhì)、行文方向、行文目的和公文特點(diǎn)。起草發(fā)文前應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)文對象、行文內(nèi)容、重要程度選擇正確的文種。

第九條  分局公文種類主要有：決定、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、函、紀(jì)要等。

第十條  決定。

（一）適用范圍。決定用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

（二）主要特點(diǎn)。

1. 適用范圍廣泛，各級機(jī)關(guān)都可使用。

2. 使用方式比較靈活。既可對人，也可對事；既可用于解決重大的方針、政策、決策、部署等問題，也可用于處理具體的人和事。

3. 具有極強(qiáng)的約束力，有關(guān)組織和個(gè)人必須遵照執(zhí)行。

第十一條  公告。

（一）適用范圍。公告用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

（二）主要特點(diǎn)。

1. 所宣布事項(xiàng)是重大的、國內(nèi)外關(guān)注的事項(xiàng)。

2. 告知范圍廣泛，面向國內(nèi)外。

3. 公開傳播，主要通過報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布。

第十二條  通告。

（一）適用范圍。通告用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

（二）主要特點(diǎn)。

1. 主要采用張貼或者刊登新聞媒體的形式予以公開發(fā)布。

2. 用以要求一定管轄范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、人民群眾了解知曉某些事項(xiàng)。

3. 應(yīng)當(dāng)盡量使用明確、流暢、通俗易懂的語言。

第十三條  意見。

（一）適用范圍。意見用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（二）主要特點(diǎn)。

1. 一般用于提出原則性、專業(yè)性意見。

2. 用于上行文時(shí)，主要是向上級機(jī)關(guān)就有關(guān)工作、事項(xiàng)提出建議，應(yīng)當(dāng)按請示性公文的程序辦理，如涉及其他部門職權(quán)應(yīng)當(dāng)主動協(xié)商，取得一致意見后再上報(bào)。

3. 用于平行文時(shí)，主要是就某項(xiàng)工作、某些事項(xiàng)提出意見（盡量少用，代之以函），供對方參考。

4. 用于下行文時(shí)，具有指示性質(zhì)，對下級機(jī)關(guān)開展工作具備指導(dǎo)作用。

第十四條  通知。

（一）適用范圍。通知用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

上級機(jī)關(guān)向下級機(jī)關(guān)布置工作，告知相關(guān)事項(xiàng)（人事任免等），發(fā)布規(guī)定辦法、細(xì)則、規(guī)劃、綱要、計(jì)劃、方案、指引等，用印發(fā)性通知。上級機(jī)關(guān)發(fā)布下級機(jī)關(guān)的來文，用批轉(zhuǎn)性通知。下級機(jī)關(guān)傳達(dá)上級機(jī)關(guān)的來文，或辦公室根據(jù)授權(quán)，發(fā)布平級機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)的來文，用轉(zhuǎn)發(fā)性通知。

（二）主要特點(diǎn)。

1. 適用范圍廣。

2. 使用頻率高。

3. 主要用于上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)行文。

4. 專項(xiàng)性強(qiáng)，內(nèi)容必須具體明確，表述簡練準(zhǔn)確。

第十五條  通報(bào)。

（一）適用范圍。通報(bào)用于表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

（二）主要特點(diǎn)。目的性、時(shí)效性強(qiáng)。

1. 表彰性通報(bào)，主要用于表揚(yáng)先進(jìn)集體和個(gè)人，表彰先進(jìn)事跡，評價(jià)典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)思想，樹立學(xué)習(xí)榜樣。

2. 批評性通報(bào)，主要用于批評違規(guī)違紀(jì)事件，揭露壞人、壞事，分析總結(jié)事故教訓(xùn)等。

3. 告知性通報(bào)，主要用于傳達(dá)上級重要指示精神、重要會議精神、交流工作情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指出工作的重點(diǎn)或必須關(guān)注的問題，或者一個(gè)時(shí)期帶有傾向性的問題。

第十六條  報(bào)告。

（一）適用范圍。報(bào)告用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

（二）主要特點(diǎn)。

1. 內(nèi)容以陳述為主。

2. 主要用于下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文。

3. 報(bào)告不得夾帶請示事項(xiàng)。

第十七條  請示。

（一）適用范圍。請示用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

（二）主要特點(diǎn)。

1. 以下情況可用請示：一是對有關(guān)政策和法律法令不甚了解，有待上級明確批示的問題。二是工作發(fā)生了重大問題或原無規(guī)定，難以處理，希望上級機(jī)關(guān)幫助解決的問題。三是工作中遇到困難，需要上級機(jī)關(guān)幫助解決的問題。四是因本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位情況特殊，難以執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定，需要請示批準(zhǔn)后變通處理的問題。五是本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)不能決定或者決定不了有待上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的問題。六是本機(jī)關(guān)意見分歧，無法統(tǒng)一，需要上級機(jī)關(guān)裁決的問題。七是建立機(jī)構(gòu)、增加編制等需要向上級機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)的問題。八是其他按上級機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)請示的問題。

2. 逐級請示，不得越級行文，特殊情況需越級請示的，要抄送被越過的有隸屬關(guān)系的上級機(jī)關(guān)。

3. 一事一請示，不得一文多事。

4. 原則主送一個(gè)上級機(jī)關(guān)，即有隸屬關(guān)系的直接上級機(jī)關(guān)。

5. 必須是事前請示。

第十八條  批復(fù)。

（一）適用范圍。批復(fù)用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的請示事項(xiàng)。

（二）主要特點(diǎn)。

1. 批復(fù)內(nèi)容必須針對請示事項(xiàng)。

2. 批復(fù)提出的意見對下級機(jī)關(guān)具有法定約束力。

3. 批復(fù)內(nèi)容必須簡明扼要，對請示事項(xiàng)只作原則性、結(jié)論性的表態(tài)、指示、決定，或提出方向性意見，無須作具體分析和闡述。

第十九條  函。

（一）適用范圍。函用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

（二）主要特點(diǎn)。

1. 函是機(jī)關(guān)、單位公務(wù)往來中使用比較簡便靈活、使用范圍廣、使用頻率高的公文文種，不相隸屬機(jī)關(guān)都可使用，多用于平行機(jī)關(guān)。

2. 凡是申請事項(xiàng)、建議咨詢、商洽工作、通知事項(xiàng)、催辦事情、答復(fù)詢問、召開會議、報(bào)送材料均可用函?？捎糜诓幌嚯`屬機(jī)關(guān)之間請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

第二十條  紀(jì)要。

（一）適用范圍。紀(jì)要用于記載會議主要情況和議定事項(xiàng)。

（二）主要特點(diǎn)。

1. 客觀紀(jì)實(shí)，如實(shí)記載會議情況和議定事項(xiàng)以及會議存在的分歧意見和問題等。

2. 集中反映會議精神實(shí)質(zhì)。

3. 一般印發(fā)參會單位，根據(jù)需要印發(fā)其他單位，但不需要向社會公開。

4. 不得以會議紀(jì)要代替有關(guān)行政執(zhí)法文書或文件，不得直接作為行政管理的依據(jù)。

第二十一條  監(jiān)管格式文書。

現(xiàn)場檢查通知書、現(xiàn)場檢查意見書、現(xiàn)場檢查事實(shí)與評價(jià)、行政處罰意見告知書、行政處罰決定書、監(jiān)管意見書、預(yù)核通知書、債權(quán)保全證明認(rèn)可書、溫州銀行業(yè)高級管理人員任職資格考試成績證明等屬于監(jiān)管格式文書，印發(fā)形式遵照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，可保持傳統(tǒng)做法，不受上述文種限制。

第三章  發(fā)文形式

第二十二條 溫州銀監(jiān)分局黨委文件（格式見附件1-1）是以溫州銀監(jiān)分局黨委名義制發(fā)的文件，包括溫銀監(jiān)黨字、溫銀監(jiān)黨發(fā)、湖銀監(jiān)黨任、溫銀監(jiān)黨函等發(fā)文文號。

（一）溫銀監(jiān)黨字，用于溫州銀監(jiān)分局黨委向上級機(jī)關(guān)請求指示（包括干部任免請示）、批準(zhǔn)，匯報(bào)工作和反映情況。適用請示、報(bào)告、意見等文種。

（二）溫銀監(jiān)黨發(fā)，用于發(fā)布溫州銀監(jiān)分局黨委重大工作部署，印發(fā)重要表彰和處罰決定，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)文件，通知重大事項(xiàng)，通報(bào)重要情況。適用決定、通知、通報(bào)、意見等文種。

（三）溫銀監(jiān)黨任：用于對干部黨內(nèi)職務(wù)的任免決定。

（四）溫銀監(jiān)黨函，用于溫州銀監(jiān)分局黨委與不相隸屬機(jī)關(guān)商洽工作、詢問和答復(fù)問題、溝通情況、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

第二十三條  溫州銀監(jiān)分局紀(jì)委文件（格式見附件1-2）是以溫州銀監(jiān)分局紀(jì)委名義制發(fā)的文件，包括溫銀監(jiān)紀(jì)字、溫銀監(jiān)紀(jì)發(fā)、溫銀監(jiān)紀(jì)函等發(fā)文字號。

（一）溫銀監(jiān)紀(jì)字，用于溫州銀監(jiān)分局紀(jì)委向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)，匯報(bào)工作和反映情況。適用請示、報(bào)告、意見等文種。

（二）溫銀監(jiān)紀(jì)發(fā)，用于發(fā)布溫州銀監(jiān)分局紀(jì)委重大工作部署，印發(fā)重要表彰和處罰決定，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)文件，通知重大事項(xiàng)，通報(bào)重要情況。適用決定、通知、通報(bào)、意見等文種。

（三）溫銀監(jiān)紀(jì)函，用于溫州銀監(jiān)分局紀(jì)委與不相隸屬機(jī)關(guān)商洽工作、詢問和答復(fù)問題、溝通情況、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

第二十四條  溫州銀監(jiān)分局黨委辦公室文件（格式見附件1-3）是以溫州銀監(jiān)分局黨委辦公室名義制發(fā)的文件，包括溫銀監(jiān)黨辦發(fā)、溫銀監(jiān)黨辦函等發(fā)文字號。

（一）溫銀監(jiān)黨辦發(fā)，用于溫州銀監(jiān)分局黨委辦公室向浙江銀監(jiān)局黨委辦公室、市委辦公室報(bào)送有關(guān)專項(xiàng)業(yè)務(wù)的報(bào)告、請示、意見等，印發(fā)溫州銀監(jiān)分局黨務(wù)相關(guān)管理辦法、規(guī)定及其修訂補(bǔ)充，向下級機(jī)關(guān)布置具體工作事項(xiàng)、提出具體工作要求，轉(zhuǎn)發(fā)同級機(jī)關(guān)文件，通知相關(guān)事項(xiàng)，通報(bào)有關(guān)情況等。適用報(bào)告、請示、通知、通報(bào)、意見等文種。

（二）溫銀監(jiān)黨辦函，用于溫州銀監(jiān)分局黨委辦公室與不相隸屬機(jī)關(guān)商洽工作、詢問和答復(fù)問題、溝通情況等。

第二十五條  溫州銀監(jiān)分局紀(jì)委辦公室文件（格式見附件1-4）是以溫州銀監(jiān)分局紀(jì)委辦公室名義制發(fā)的文件，包括溫銀監(jiān)紀(jì)辦等發(fā)文字號。

溫銀監(jiān)紀(jì)辦，用于溫州銀監(jiān)分局紀(jì)委辦公室向浙江銀監(jiān)局紀(jì)委辦公室、溫州市紀(jì)委辦公室報(bào)送有關(guān)專項(xiàng)業(yè)務(wù)的報(bào)告、請示、意見等，印發(fā)溫州銀監(jiān)分局紀(jì)委相關(guān)管理辦法、規(guī)定及其修訂補(bǔ)充，布置具體工作事項(xiàng)、提出具體工作要求，轉(zhuǎn)發(fā)同級機(jī)關(guān)文件，通知相關(guān)事項(xiàng)，通報(bào)有關(guān)情況等。適用報(bào)告、請示、通知、通報(bào)、意見等文種。

第二十六條  溫州銀監(jiān)分局文件（格式見附件1-5）是以溫州銀監(jiān)分局名義制發(fā)的文件，包括溫銀監(jiān)報(bào)、溫銀監(jiān)字、溫銀監(jiān)發(fā)、溫銀監(jiān)復(fù)、溫銀監(jiān)任、溫銀監(jiān)函、溫銀監(jiān)檢、溫銀監(jiān)檢通、溫銀監(jiān)罰等發(fā)文字號。

（一）溫銀監(jiān)報(bào)，用于溫州銀監(jiān)分局向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重要事項(xiàng)、批示件或直接交辦事項(xiàng)落實(shí)情況等。適用報(bào)告等文種。

（二）溫銀監(jiān)字，用于溫州銀監(jiān)分局向浙江銀監(jiān)局、市委、市政府請示、報(bào)告工作，反映情況，轉(zhuǎn)報(bào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)報(bào)告，規(guī)章備案報(bào)告等。適用請示、報(bào)告、意見等文種。

（三）溫銀監(jiān)發(fā)，用于發(fā)布溫州銀監(jiān)分局重大工作部署，向轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提出重大監(jiān)管要求，印發(fā)規(guī)范性文件，通報(bào)重要情況，印發(fā)重要表彰和處理決定，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)文件，向轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)印發(fā)年度監(jiān)管意見等。適用決定、公告、通告、通知、通報(bào)、意見等文種。

為區(qū)分層級、維護(hù)溫州銀監(jiān)分局公文權(quán)威，對內(nèi)容重大、重要且涉及全局工作的文件，以溫銀監(jiān)發(fā)印發(fā)。重大、重要工作指浙江銀監(jiān)局、溫州市委、市政府高度重視、印發(fā)正式文件提出要求，列入分局重點(diǎn)工作，或?qū)僦卮蟊O(jiān)管要求、經(jīng)分局黨委會或局長辦公會討論通過、分局領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)的工作；全局工作是指適用于分局系統(tǒng)或轄內(nèi)所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的工作。

其他規(guī)范性文件以溫銀監(jiān)辦發(fā)印發(fā)；對部分監(jiān)管對象的規(guī)范性文件原則上以溫銀監(jiān)辦發(fā)印發(fā)。

（四）溫銀監(jiān)復(fù)，用于溫州銀監(jiān)分局行政許可批復(fù)事項(xiàng)。包括機(jī)構(gòu)開業(yè)、機(jī)構(gòu)變更、業(yè)務(wù)范圍、高級管理人員任職資格等事項(xiàng)的批復(fù)。適用文種為批復(fù)。

（五）溫銀監(jiān)任，用于分局干部行政職務(wù)任免事項(xiàng)。

（六）溫銀監(jiān)函，用于溫州銀監(jiān)分局與不相隸屬機(jī)關(guān)或金融機(jī)構(gòu)商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

（七）溫銀監(jiān)檢，用于印發(fā)現(xiàn)場檢查意見書。

（八）溫銀監(jiān)檢通，用于印發(fā)現(xiàn)場檢查通知書。

（九）溫銀監(jiān)罰，用于印發(fā)分局行政處罰意見告知書和行政處罰決定書。

第二十七條  溫州銀監(jiān)分局辦公室文件（格式見附件1-6）是以溫州銀監(jiān)分局辦公室名義制發(fā)的文件,包括溫銀監(jiān)辦發(fā)、溫銀監(jiān)辦函等發(fā)文字號。

（一）溫銀監(jiān)辦發(fā)，用于溫州銀監(jiān)分局辦公室向浙江銀監(jiān)局辦公室、溫州市委辦公室、市政府辦公室或其他內(nèi)設(shè)部門報(bào)送專項(xiàng)或條線業(yè)務(wù)的報(bào)告、請示、初審意見等，印發(fā)分局系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法、規(guī)定及其修訂補(bǔ)充，向轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)布置具體工作事項(xiàng)、提出具體工作要求，對規(guī)范性文件的補(bǔ)充說明和解釋，轉(zhuǎn)發(fā)同級機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)文件，非行政許可類請示事項(xiàng)批復(fù)，印發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示、工作計(jì)劃、審計(jì)意見，通知相關(guān)事項(xiàng)，通報(bào)有關(guān)情況等。適用請示、報(bào)告、通知、通報(bào)、意見、批復(fù)等文種。

（二）溫銀監(jiān)辦函，用于溫州銀監(jiān)分局辦公室與不相隸屬機(jī)關(guān)商洽工作、詢問和答復(fù)問題、溝通情況。

第二十八條  紀(jì)要，分為黨委會議紀(jì)要、銀監(jiān)分局會議紀(jì)要。

（一）溫州銀監(jiān)分局黨委會議紀(jì)要（格式見附件1-7），用于記載和傳達(dá)溫州銀監(jiān)分局黨委會議情況和議定事項(xiàng)。

（二）溫州銀監(jiān)分局會議紀(jì)要（格式見附件1-8），用于記載和傳達(dá)溫州銀監(jiān)分局局長辦公會議、局務(wù)會議、專題會議以及其他重要會議情況和議定事項(xiàng)。

第二十九條  科室發(fā)文（格式見附件1-9）指溫州銀監(jiān)分局各科室以本科室名義印發(fā)的公文。

（一）科室發(fā)文適用于以下事項(xiàng)：

1. 向浙江銀監(jiān)局對口處室報(bào)送限于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)報(bào)告、資料和數(shù)據(jù)等，回復(fù)有關(guān)意見，以及就本科室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)征求意見等。

2. 向?qū)阢y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（部門）布置僅限于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)性工作，就本科室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)征求意見，商請?zhí)峁┫嚓P(guān)資料和數(shù)據(jù)，通報(bào)有關(guān)情況或回復(fù)有關(guān)意見等。

3. 與分局外有關(guān)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)商洽僅限于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的一般性工作，包括提供有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，通報(bào)情況，征求或反饋意見等。

4. 其他限于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

（二）科室發(fā)文應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的科室發(fā)文管理制度，從程序、格式、內(nèi)容、權(quán)限等方面予以規(guī)范，遵循公文辦理各項(xiàng)規(guī)定和要求，主要用于事務(wù)性通知，不宜提出政策性、規(guī)范性要求，不宜要求報(bào)文規(guī)格。

（三）凡浙江銀監(jiān)局內(nèi)設(shè)處室以處室發(fā)文、處室便函形式向分局對口科室布置具體工作的，原則上以科室發(fā)文形式報(bào)對口處室，如涉及重要內(nèi)容需事前報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)審核同意。

第三十條  便函。便函不屬于正式發(fā)文，用于分局同其他單位組織交流溝通一般情況，征求回復(fù)有關(guān)意見，發(fā)布事務(wù)性通知等事宜。便函分為局便函（格式見附件1-10）和辦便函（格式見附件1-11），分別用溫銀監(jiān)便函和溫銀監(jiān)辦便函發(fā)文字號。

第三十一條  翻印，用溫銀監(jiān)轉(zhuǎn)發(fā)文字號。分局轉(zhuǎn)發(fā)上級單位文件，沒有提出進(jìn)一步落實(shí)要求的，應(yīng)當(dāng)采用翻印形式。

第三十二條  溫州銀監(jiān)分局其他發(fā)文，如機(jī)關(guān)黨總支發(fā)文、工會發(fā)文、團(tuán)委發(fā)文、保密委員會、綜合治理委員會等，分別用溫銀監(jiān)機(jī)黨、溫銀監(jiān)工、溫銀監(jiān)青、溫銀監(jiān)密、溫銀監(jiān)綜治發(fā)文字號，具體可參照本辦法執(zhí)行（格式見附件1-12至1-16）。

第四章  公文格式

第三十三條  公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、內(nèi)部發(fā)送部門、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。

第三十四條  份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。

第三十五條  密級和保密期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。標(biāo)注密級應(yīng)當(dāng)注意：正文不涉密，但附件是密件的，則整個(gè)文件為涉密件，應(yīng)當(dāng)按附件的涉密程度標(biāo)注密級；來文涉密的，原則上回復(fù)文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注與來文密級相當(dāng)?shù)拿芗墶?/span>保密期限根據(jù)實(shí)際需要確定，絕密文件一般不超過30年，機(jī)密文件一般不超過20年，秘密文件一般不超過10年。密級和保密期限由主辦科室提出意見，辦公室負(fù)責(zé)把關(guān)。

第三十六條  緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求，分為特急、加急和普通三種。需收文單位緊急辦理或在一定時(shí)限內(nèi)完成有關(guān)工作的發(fā)文，按緊急程度分別標(biāo)注“特急”或“加急”。需要內(nèi)部加速運(yùn)轉(zhuǎn)的發(fā)文，緊急程度應(yīng)標(biāo)注“普通”，并在發(fā)文稿紙備注欄注明需要加急運(yùn)轉(zhuǎn)，以提示各個(gè)環(huán)節(jié)加緊處理。上報(bào)浙江銀監(jiān)局、溫州市委市政府的報(bào)告，一般不標(biāo)“加急”或“特急”。公文緊急程度由主辦科室提出意見，辦公室負(fù)責(zé)把關(guān)。

第三十七條  發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。

第三十八條  發(fā)文字號。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號；除科室發(fā)文外的各類文件由辦公室統(tǒng)一編號；科室發(fā)文由辦文科室自行編號。

第三十九條  簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。

第四十條  標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。

（一）標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明扼要，除書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。標(biāo)題中發(fā)文機(jī)關(guān)名稱統(tǒng)一使用規(guī)范化簡稱（如中國銀監(jiān)會溫州監(jiān)管分局、中國銀監(jiān)會溫州監(jiān)管分局黨委等）。標(biāo)題中引用的文件尚未正式發(fā)文的，不加書名號。

（二）聯(lián)合發(fā)文，按次序填寫所有聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，用空格分開。三個(gè)和三個(gè)以下機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文時(shí)，應(yīng)列出所有發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱，四個(gè)及四個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時(shí)，可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。

（三）公文標(biāo)題中出現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級文件名稱全稱應(yīng)當(dāng)加書名號，出現(xiàn)多個(gè)機(jī)關(guān)、人名等并列時(shí)，每個(gè)機(jī)關(guān)名稱、人名之間應(yīng)當(dāng)用頓號分開，不使用空格。

（四）轉(zhuǎn)發(fā)文件或復(fù)函標(biāo)題過長的，在高度概括原文標(biāo)題的主要內(nèi)容后作簡化處理，但不得簡化為發(fā)文字號。

（五）起草會議紀(jì)要時(shí)，發(fā)文稿紙中文件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)填寫“XX會議紀(jì)要”并在后加括號注明會議日期；起草翻印文件時(shí)，發(fā)文稿紙中文件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)填寫翻印文件的標(biāo)題，并在前面加上“翻印：”字樣。此處標(biāo)題僅供查詢使用，最終印發(fā)使用的標(biāo)題在正文中體現(xiàn)。

第四十一條  主送單位。公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。

（一）主送單位排序遵從以下原則：

1. 不同類型機(jī)關(guān)按黨、政、軍、群的次序排列；

2. 主辦單位在前，會簽單位在后，其他單位次之；

3. 不同級單位按級別排序，同級單位按既定順序排序；

4. 各有關(guān)單位之間用頓號或逗號分清層次，同類型機(jī)關(guān)內(nèi)同級機(jī)關(guān)用頓號分隔，不同類型機(jī)關(guān)或不同級別機(jī)關(guān)之間用逗號分隔。

（二）對分局所有科室、所有監(jiān)管辦、溫州轄內(nèi)所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)文，主送單位規(guī)范填寫如下：各科室、監(jiān)管辦，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溫州市分行、各國有商業(yè)銀行溫州（市）分行，溫州銀行，各股份制商業(yè)銀行溫州分行，郵儲銀行溫州市分行，各城市商業(yè)銀行溫州分行，省農(nóng)信聯(lián)社溫州辦事處、轄內(nèi)各農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)，市銀行業(yè)協(xié)會。

（三）給部分科室、部分監(jiān)管辦或者部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)文，不能使用統(tǒng)稱的，應(yīng)當(dāng)按照順序一一列明其規(guī)范化簡稱。

（四）紀(jì)要等沒有主送單位的，應(yīng)當(dāng)填寫分送范圍。填寫方式參照主送單位。

第四十二條  正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。

（一）正文文中結(jié)構(gòu)層次，一般不超過四層，其層次序數(shù)依次采用“一、”“（一）”“1.”“（1）”，層次序數(shù)可以越級使用，如果公文結(jié)構(gòu)層次只有兩層，第一層用“一、”，第二層既可以用“（一）”，也可以用“1.”。各層次序數(shù)字體規(guī)范為：第一層用黑體，第二層用楷體，第三層用仿宋加黑，第四層和正文用仿宋。

（二）正文中使用數(shù)字時(shí)，已定型的含阿拉伯?dāng)?shù)字的詞語中，應(yīng)該使用阿拉伯?dāng)?shù)字；作為非公歷紀(jì)年、概述、已定型的含漢字?jǐn)?shù)字的詞語時(shí)，應(yīng)該使用漢字?jǐn)?shù)字；如果表達(dá)計(jì)量或編號所需要用到的數(shù)字個(gè)數(shù)不多，選擇漢字?jǐn)?shù)字還是阿拉伯?dāng)?shù)字在書寫的簡潔性和辨識的清晰性兩方面沒有明顯差異時(shí)，兩種形式均可使用，如果要突出簡潔醒目的表達(dá)效果，應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，如果要突出莊重典雅的表達(dá)效果，應(yīng)使用漢字?jǐn)?shù)字。

（三）正文中一般不應(yīng)使用字母詞。如確需使用，應(yīng)當(dāng)在文中首次出現(xiàn)時(shí)以括注方式注明準(zhǔn)確的漢語譯名。對于《現(xiàn)代漢語詞典》中收錄的以西文字母開頭的字母詞，已有對應(yīng)漢語譯名的，要使用其漢語譯名。

（四）當(dāng)正文中需要引用其他公文時(shí)，按照先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號的方式進(jìn)行引用。如“根據(jù)《中國銀監(jiān)會溫州監(jiān)管分局關(guān)于ＸＸ的通知》（溫銀監(jiān)發(fā)〔2013〕ＸＸ號）的要求”。

（五）公文中同一人員、機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)的稱謂要前后一致。使用非規(guī)范化簡稱，一般應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。

第四十三條  附件說明。公文附件的順序號和名稱。若公文帶有1個(gè)附件，需要在公文正文之后標(biāo)注附件的名稱；若帶有2個(gè)或2個(gè)以上附件，需要標(biāo)注附件的序號和名稱。在正文中涉及附件內(nèi)容處加括號注明“見附件”或“附后”。因上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示而產(chǎn)生的發(fā)文，應(yīng)當(dāng)將批示復(fù)印件作為附件。印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)類的發(fā)文，被印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件是正文主體，無需填寫附件名稱。

第四十四條  發(fā)文機(jī)關(guān)署名。除紀(jì)要外，公文正文末尾要標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)署名。發(fā)文機(jī)關(guān)署名應(yīng)使用規(guī)范化簡稱，即“中國銀監(jiān)會溫州監(jiān)管分局黨委”“中國銀監(jiān)會溫州監(jiān)管分局”“中國銀監(jiān)會溫州監(jiān)管分局紀(jì)委”“中國銀監(jiān)會溫州監(jiān)管分局黨委辦公室”“中國銀監(jiān)會溫州監(jiān)管分局辦公室”“中國銀監(jiān)會溫州監(jiān)管分局紀(jì)委辦公室”“中國銀監(jiān)會溫州監(jiān)管分局XX科（辦事處）”等。

第四十五條  成文日期。署發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者會議通過的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。

第四十六條  印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，一般應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。

第四十七條  附注。附注處可用于標(biāo)明聯(lián)系人、聯(lián)系電話或印發(fā)傳達(dá)范圍。對需要發(fā)送監(jiān)管辦與地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的普發(fā)性文件，可在附注處標(biāo)注“（此件發(fā)至各監(jiān)管辦與地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）”。對地方非法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，若需要執(zhí)行或閱知文件的，可由各監(jiān)管辦決定是否轉(zhuǎn)發(fā)或分送。

第四十八條  附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。附件的順序和標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明保持一致。

第四十九條  抄送單位。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他單位，可以是上級、平級、下級及不相隸屬單位。應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱，填寫順序參照主送單位。公文的抄送范圍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作需要和保密要求確定。

第五十條  內(nèi)部發(fā)送。用于分局系統(tǒng)需要執(zhí)行或知曉發(fā)文內(nèi)容的有關(guān)部門，至少包括局長室、辦公室、主辦科室、會簽科室、征求意見科室、相關(guān)監(jiān)管辦。按局長室、辦公室、主辦科室、會簽科室、其他科室、相關(guān)監(jiān)管辦的順序排列。分局辦公室文件和分局辦便函內(nèi)部發(fā)送不填寫“辦公室”。

第五十一條  聯(lián)系人和聯(lián)系電話。具體承辦人姓名和聯(lián)系電話。

第五十二條  印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。分局公文的印發(fā)機(jī)關(guān)一般固定為“中國銀監(jiān)會溫州監(jiān)管分局辦公室”或“中國銀監(jiān)會溫州監(jiān)管分局黨委辦公室”。

第五十三條  頁碼。公文頁數(shù)順序號。

第五十四條  公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附件4）。

第五十五條  公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號等，按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。民族自治地方的公文，可以并用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。

第五十六條  公文用紙幅面采用國際標(biāo)準(zhǔn)Ａ４型。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實(shí)際需要確定。

第五章  行文規(guī)則

第五十七條  行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。

第五十八條  向上級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）原則上主送一個(gè)上級機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)，不抄送下級機(jī)關(guān)。

（二）下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級機(jī)關(guān)。

（三）請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)。

（四）除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報(bào)送公文。

（五）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級機(jī)關(guān)。

第五十九條  向下級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級機(jī)關(guān)。

（二）分局系統(tǒng)各級機(jī)關(guān)不得向地方黨委、政府發(fā)布指令性公文，不得在公文中向地方黨委、政府提出指令性要求。如需行文，應(yīng)報(bào)請各級政府批轉(zhuǎn)或由政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)；因特殊情況確需正式行文的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)地方政府批準(zhǔn)，并在文中注明經(jīng)地方政府同意。

（三）涉及多個(gè)部門職權(quán)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得行文；擅自行文的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。

（四）上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送該下級機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級機(jī)關(guān)。

第六十條  聯(lián)合行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）同級黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文。屬于黨政各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。

（二）分局原則上不與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合行文。

（三）各科室（辦公室除外）作為分局內(nèi)部職能部門，不得對外聯(lián)合行文。

第六十一條  轉(zhuǎn)發(fā)文件，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)的文件，如果沒有新的補(bǔ)充要求和工作部署，可直接翻印。

（二）對銀監(jiān)會、浙江銀監(jiān)局已主送各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的文件，分局可不再向其在轄內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)；如果根據(jù)銀監(jiān)會、浙江銀監(jiān)局文件精神，需提出實(shí)施意見和具體措施的，應(yīng)在向轄內(nèi)法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)的同時(shí)，轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)。對銀監(jiān)會、浙江銀監(jiān)局未主送各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)而又要求其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行或配合的文件，仍需向轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)。銀監(jiān)會、浙江銀監(jiān)局文件附注處標(biāo)注“（此件發(fā)至銀監(jiān)分局與地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）”的，分局辦文科室自主確定是否轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)。

（三）確需轉(zhuǎn)發(fā)同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的文件，一般以辦公室發(fā)文形式轉(zhuǎn)發(fā)。

（四）原則上不轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)或銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的文件，如情況特殊，確需轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)時(shí)，一般以辦公室發(fā)文形式轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)。

第六章  公文擬制

第六十二條  公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

第六十三條  公文起草應(yīng)當(dāng)做到：

（一）內(nèi)容符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，同現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定和有關(guān)要求相銜接。擬稿人應(yīng)主動查詢有關(guān)法律法規(guī)、銀監(jiān)會、浙江銀監(jiān)局有關(guān)規(guī)定、本單位已印發(fā)的相關(guān)文件，提出新的監(jiān)管規(guī)定或政策；起草科室要組織研究論證，做好銜接，保證公文的合法性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。

（二）分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。重要的規(guī)范性文件，起草部門要深入調(diào)查研究、充分進(jìn)行論證，按照有關(guān)規(guī)定征求意見，提高公文的科學(xué)性、針對性、指導(dǎo)性和可操作性。

（三）文種正確，格式規(guī)范。標(biāo)點(diǎn)符號、人名、地名、機(jī)構(gòu)名、數(shù)字、日期、引文、文號以及簡稱的使用應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范。

（四）內(nèi)容情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，文字精練，文風(fēng)樸實(shí)。

（五）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。

第六十四條  公文審核實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。公文送分局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前（科室文件除外），應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行審核；公文送辦公室審核前，辦文科室負(fù)責(zé)人應(yīng)對本科室草擬的文稿進(jìn)行審核把關(guān)并簽署意見。辦文科室是公文質(zhì)量的第一責(zé)任主體，對文稿內(nèi)容和情況的真實(shí)性與準(zhǔn)確性、所提意見措施的合規(guī)性和可行性負(fù)責(zé)，應(yīng)確保文種規(guī)范、文詞洗練、文理通暢、文意鮮明、文采自然。

第六十五條  公文審核重點(diǎn)就以下內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)：

（一）發(fā)文關(guān)。行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確；公文層級、篇幅是否恰當(dāng)，是否存在公文重復(fù)發(fā)或者層級過高。

（二）政策關(guān)。內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行，是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（三）程序關(guān)。發(fā)文報(bào)批程序是否符合規(guī)定，涉及其他部門職責(zé)范圍的，是否經(jīng)過會簽或征求意見。

（四）格式關(guān)。文種是否正確，格式是否規(guī)范；發(fā)文稿紙各要素是否填寫齊全并符合要求，有關(guān)附件、辦文依據(jù)等是否備齊。

（五）內(nèi)容關(guān)。材料、觀點(diǎn)是否正確，結(jié)構(gòu)邏輯是否合理，人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；字詞使用和標(biāo)點(diǎn)符號等用法是否規(guī)范。

第六十六條  退文處理。辦公室經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文，應(yīng)當(dāng)退回起草部門并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，由起草部門修改后重新報(bào)送。以下情況將作退文處理：

（一）辦文程序不符合規(guī)定。

1. 發(fā)文未按規(guī)定經(jīng)相關(guān)人員審簽。

2. 發(fā)文內(nèi)容涉及分局內(nèi)外相關(guān)部門職責(zé)，未征求意見或會簽，未說明會簽意見吸收情況。

（二）政策把握不準(zhǔn)確。內(nèi)容與現(xiàn)行政策不一致或不相銜接，行文語氣與行文對象不吻合。

（三）格式不符合規(guī)定。

1. 未按規(guī)定寫辦文說明，該提示分局領(lǐng)導(dǎo)注意事項(xiàng)沒有提示。

2. 發(fā)文稿紙種類選擇不當(dāng)，各要素填寫不規(guī)范。

3. 背景材料和附件不準(zhǔn)確、不完整。

4. 篇幅不符合規(guī)定。

5. 報(bào)告中夾帶請示事項(xiàng)。

（四）不符合行文規(guī)則的其他情形。

第六十七條  公文修改。

（一）文稿如需進(jìn)一步明確政策、調(diào)整結(jié)構(gòu)或作實(shí)質(zhì)性修改，辦公室應(yīng)當(dāng)與辦文科室協(xié)商或請其修改。

（二）改動較多，或改動涉及重要內(nèi)容的，辦公室應(yīng)當(dāng)與辦文科室加強(qiáng)溝通協(xié)商。

（三）辦文科室修改后，要按照發(fā)文程序重新送辦公室審核，不得直接報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)。

（四）公文經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)審批后，一般不再作實(shí)質(zhì)性修改。確需修改的，應(yīng)按照發(fā)文程序重新報(bào)批。

第六十八條  公文主辦科室應(yīng)抓緊做好公文辦理的前期準(zhǔn)備工作，一般提前3天以備辦公室審核、分局領(lǐng)導(dǎo)研究和決策。非急文件，辦公室應(yīng)當(dāng)在收到文稿后1至2個(gè)工作日內(nèi)審核送簽；加急文件應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)審核送簽；特急文件應(yīng)當(dāng)立即審核并送簽。

第六十九條  公文會簽。公文的內(nèi)容涉及其他部門（科室）職權(quán)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)辦理會簽（包括分局外會簽、分局內(nèi)會簽）。

（一）分局主辦需送外單位會簽的公文，分局負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)首先簽批（辦公室審核后）。辦文部門負(fù)責(zé)送簽和催辦。會簽后，辦文部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)會簽意見進(jìn)行修改。沒有意見或者改動較小的，可以直接編號印發(fā)；改動較大的或有實(shí)質(zhì)性改動的，應(yīng)當(dāng)在辦文說明中補(bǔ)充說明會簽意見采納情況，重新進(jìn)入公文審核程序，重新報(bào)批。

（二）分局內(nèi)會簽的公文，會簽科室應(yīng)在1至2個(gè)工作日內(nèi)完成會簽，急件應(yīng)隨到隨簽。主辦科室如對會簽科室的意見不予采納，或會簽科室不同意會簽但主辦科室堅(jiān)持發(fā)文，經(jīng)協(xié)商無果后，主辦科室應(yīng)當(dāng)在辦文說明中寫出理由，并將會簽部門意見附后。

（三）法規(guī)性文件（規(guī)范性文件、行政處罰文書等）送辦公室審核前需送法律部門進(jìn)行法律審查。

（四）其他部門向分局征求意見或者會簽文件時(shí)，除主辦部門另有時(shí)限要求的以外，一般應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。如因特殊情況不能按期回復(fù)，主辦科室應(yīng)當(dāng)主動與相關(guān)部門溝通并商定回復(fù)時(shí)限及方式。分局向其他部門征求意見或會簽文件時(shí)，主辦科室應(yīng)與相關(guān)部門溝通并商定回復(fù)時(shí)限及方式。

第七十條  公文簽發(fā)。

（一）分局黨委和分局公文，分局黨委辦公室和分局辦公室公文，均由分局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；分局領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)和部分審批事項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)有專門規(guī)定的除外。

（二）上報(bào)浙江銀監(jiān)局、溫州市委、市政府的報(bào)告、請示，重要的規(guī)范性文件，重大工作部署，由分局主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

（三）分局黨委會議紀(jì)要由分局黨委書記簽發(fā)，分局會議紀(jì)要由會議主持人或局長簽發(fā)。

（四）科室文件一般由發(fā)文科室主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，重要文件呈分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（五）局便函及辦便函一般由分局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，特殊情況下可由辦公室主任簽發(fā)。

第七章  公文辦理

第七十一條  公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。其中收文辦理包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等程序。發(fā)文辦理包括復(fù)核、登記、校對、印制、核發(fā)等程序。

第七十二條  簽收。收到紙質(zhì)公文后，辦公室收件人應(yīng)當(dāng)在簽收單上簽名注時(shí)以示收到。簽收公文應(yīng)當(dāng)注意：

（一）要清點(diǎn)信封或文件包數(shù)量，檢查密封是否完好，核對信件實(shí)際件數(shù)、信封編號與簽收單上的記載是否相符。

（二）要逐份清點(diǎn)所收文件的編號、份數(shù)與簽收單上的記載是否相符。核對無誤后，要簽名或蓋收文章收件，簽名要姓與名俱全，字跡工整、清晰，不得使用鉛筆、紅筆簽名；注時(shí)要注明收到公文的年、月、日，急件還要注明時(shí)和分。

第七十三條  登記。辦公室對公文的內(nèi)容信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。公文收到應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，登記內(nèi)容要準(zhǔn)確齊全。公文登記的內(nèi)容主要包括：編號、收文時(shí)間、來文單位、來文號、標(biāo)題、密級、緊急程度等。要詳細(xì)記載收文的經(jīng)辦過程，便于工作中查詢。

第七十四條  初審。辦公室對收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是：

（一）是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理。

（二）是否符合行文規(guī)則。

（三）文種、格式是否符合要求。

（四）涉及其他機(jī)關(guān)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會簽。

（五）是否符合公文起草的其他要求。

經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退來文單位并說明理由，可以在退文時(shí)附退文單注明退文原因，或者將退文原因電話告知來文單位。

第七十五條  承辦。辦公室負(fù)責(zé)人對收文進(jìn)行分辦，機(jī)關(guān)各科室根據(jù)分辦意見和分局領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行承辦。

（一）分辦閱件。閱知性公文應(yīng)當(dāng)合理確定分送范圍并分送。以充分滿足工作需要、發(fā)揮文件最大效用、符合保密要求為原則，根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定分送范圍。

（二）分辦辦件。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)科室辦理。轉(zhuǎn)辦適用于分局辦公室（黨委辦公室）根據(jù)有關(guān)規(guī)定有明確的授權(quán)，或請示事項(xiàng)明確在業(yè)務(wù)科室職權(quán)范圍內(nèi)的情況。擬辦是辦公室負(fù)責(zé)人在對辦件認(rèn)真分析研究后，提出書面辦理意見報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)審核決策。對于程序性的請示事項(xiàng)，擬辦意見要提出報(bào)請分局領(lǐng)導(dǎo)批示或上局長辦公會審議等程序性建議。對于事務(wù)性的請示事項(xiàng)，要認(rèn)真研究、充分協(xié)商，提出擬辦意見報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)批示。

1. 銀監(jiān)會、浙江銀監(jiān)局、溫州市委、市政府及其領(lǐng)導(dǎo)同志要求分局辦理的文件、批示件，由辦公室負(fù)責(zé)人提出初步意見，報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)同志閱批，批示后按批示轉(zhuǎn)相應(yīng)科室進(jìn)行辦理。

2. 銀監(jiān)會、浙江銀監(jiān)局、溫州市委、市政府下發(fā)的普發(fā)性紅頭文件、分局領(lǐng)導(dǎo)親啟件等機(jī)要文件由專人負(fù)責(zé)保管、傳遞、清收、銷毀等工作。

3. 銀監(jiān)會各部門、浙江銀監(jiān)局各處室、溫州市委市政府各部門、各級地方政府等來文，辦公室負(fù)責(zé)人根據(jù)文件內(nèi)容提出分辦意見后，轉(zhuǎn)有關(guān)科室辦理。如遇重大事項(xiàng)或需進(jìn)一步明確落實(shí)科室的事項(xiàng)，提出初步分辦意見后，報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)閱批。

4. 各監(jiān)管辦、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)報(bào)送的請示、報(bào)告，辦公室負(fù)責(zé)人提出分辦意見，分送有關(guān)科室辦理。如遇重大事項(xiàng)，報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)閱批，分局領(lǐng)導(dǎo)有批示后，按批示辦理。

5. 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)抄送分局的文件，可選擇反映其貫徹落實(shí)溫州市委市政府、浙江銀監(jiān)局及分局工作部署情況的文件，送分局領(lǐng)導(dǎo)參閱。

6. 簡報(bào)、參閱資料、信息材料等，按其內(nèi)容分送相關(guān)科室參閱，重要資料送分局領(lǐng)導(dǎo)傳閱。

7. 需要兩個(gè)以上部門辦理的公文，辦公室在提出初步意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。

（三）科室承辦。

1. 承辦科室收到交辦的公文后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按分辦意見、分局領(lǐng)導(dǎo)批示要求辦理，不得延誤、推諉。同時(shí)，確保辦公自動化系統(tǒng)內(nèi)公文辦理內(nèi)容及流程的完整性。

2. 急件按要求時(shí)限辦理。辦理難度大或涉及幾個(gè)科室的，應(yīng)當(dāng)積極主動，盡早完成；確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以說明。

3. 溫州市委、市政府各部門相關(guān)處室、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)職能部門、各監(jiān)管辦向溫州銀監(jiān)分局相關(guān)科室商洽工作事項(xiàng)的公文，屬主管科室職責(zé)范圍可以答復(fù)的事項(xiàng)，承辦科室可直接答復(fù)。凡涉及其他科室業(yè)務(wù)范圍的事項(xiàng)，承辦科室應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)科室協(xié)商辦理。凡須以分局或分局辦公室名義答復(fù)的事項(xiàng)，承辦科室應(yīng)當(dāng)提出意見并擬文稿，送分局領(lǐng)導(dǎo)審批。

4. 承辦科室對不屬于本科室職權(quán)范圍或者不適宜由本科室辦理的公文，應(yīng)當(dāng)由本科室主要負(fù)責(zé)人及時(shí)簽注意見后送辦公室；如屬分局領(lǐng)導(dǎo)批辦的公文，應(yīng)當(dāng)先報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后送辦公室。

第七十六條  傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要，辦公室將公文及時(shí)送傳閱對象閱知或者批示。

（一）傳閱分類。

1. 按順序傳批。即將一份文件按照特定順序依次送多位閱批人閱批的傳閱方式，分為正傳和倒傳。正傳是指按閱批人順序從前往后依次傳閱，一般多用于閱知類公文。倒傳是指按閱批人順序從后往前依次傳閱，一般多用于請示類公文。在正傳或倒傳的過程中，如遇特殊情況，可以采取回傳方式，即將傳閱中機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的有關(guān)批示意見，按照一定順序送已閱批過的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)或再次批示。

2. 分傳。即將公文同時(shí)分送所有相關(guān)負(fù)責(zé)人閱批，適用于有多位閱批人，且時(shí)限特別緊急的請示類公文或者內(nèi)容較多、閱讀耗時(shí)的閱知性公文。

（二）傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文的傳閱去向和進(jìn)度，控制公文傳閱周期，嚴(yán)格公文傳閱范圍，減輕機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人閱文負(fù)擔(dān)，確保傳閱安全保密，適時(shí)將已傳閱完畢的文件收回歸檔。

第七十七條  催辦。辦公室負(fù)責(zé)公文督辦工作，對浙江銀監(jiān)局、溫州市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示分局辦理的文件、分局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的文件和其他重大事項(xiàng)的承辦情況進(jìn)行督促辦理。承辦科室應(yīng)當(dāng)按照要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向辦公室反饋公文的辦理情況。催辦應(yīng)當(dāng)注意以下方面：

（一）區(qū)分情況適時(shí)催辦。對于緊急公文或者重要公文，如發(fā)生重大自然災(zāi)害、涉及社會穩(wěn)定等重要問題需辦理的限時(shí)公文，應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢；對于一般公文，應(yīng)當(dāng)定期催辦，掌握公文辦理的進(jìn)度。

（二）要注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。催辦過程中，要及時(shí)向承辦科室了解辦理的具體情況，特別是有無困難，做好相關(guān)的協(xié)調(diào)配合工作。

（三）要及時(shí)記載催辦情況。催辦后要及時(shí)將辦理進(jìn)展情況、催辦情況作詳細(xì)記載，以備查詢。

第七十八條  答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。答復(fù)方式可分為2類：

（一）書面答復(fù)。

1. 制發(fā)答復(fù)公文。將經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的答復(fù)以公文形式送來文單位。

2. 印送批件。將機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在辦件上的批示復(fù)印或抄清后送來文單位和相關(guān)單位，常用于公文會簽和聯(lián)合發(fā)文。

（二）口頭答復(fù)。

1. 電話答復(fù)。將答復(fù)意見電話告知來文單位。

2. 面談答復(fù)。有些請示事項(xiàng)較為復(fù)雜，可以當(dāng)面答復(fù)來文單位，以利于來文單位詳細(xì)了解答復(fù)單位對請示事項(xiàng)的具體意見和考慮?？陬^答復(fù)后，要注意詳細(xì)記載答復(fù)情況以備查詢。

第七十九條  發(fā)文辦理主要程序是：

（一）復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前辦公室應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)按程序復(fù)審。

（二）登記。對復(fù)核后的公文，辦公室應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號，確定主送單位和印發(fā)傳達(dá)范圍，確定印制份數(shù)并詳細(xì)記載。

（三）校對。公文進(jìn)入文印程序后，辦公室文印人員出校樣后通知擬稿人校對。辦文部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)派擬稿人校對，不得借口無人校對而造成文件延誤。

校對要準(zhǔn)確無誤，不得擅自修改原稿；如需修改，應(yīng)當(dāng)征得辦公室同意。重大改動需經(jīng)簽發(fā)人同意。

（四）印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的計(jì)算機(jī)及場所印制。

（五）核發(fā)。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。人事任免等文件，要在辦文部門通知可以分發(fā)后才能分發(fā)，嚴(yán)禁擅自分發(fā)。

第八十條  公文印發(fā)后，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤需要更正重印的，辦文科室應(yīng)當(dāng)事前告知辦公室，說明重印理由，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人同意后重印，必要時(shí)報(bào)經(jīng)簽發(fā)人同意。

第八十一條  涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞，或通過密碼電報(bào)或者符合國家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。

第八十二條  需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔，相關(guān)機(jī)關(guān)保存復(fù)制件并做好登記工作。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。

第八章  公文管理

第八十三條  各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)公文管理制度，按照有關(guān)保密規(guī)定，配備工作人員和安全保密設(shè)施設(shè)備，確保管理嚴(yán)格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。

第八十四條  公文確定密級前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，應(yīng)當(dāng)按照所定密級嚴(yán)格管理。絕密級公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)決定。

第八十五條  公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行；需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開發(fā)布的時(shí)間、形式和渠道，由發(fā)文機(jī)關(guān)確定。經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。

第八十六條  復(fù)制、匯編機(jī)密級、秘密級公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)分局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。絕密級公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標(biāo)注。

第八十七條  公文的撤銷和廢止由發(fā)文機(jī)關(guān)、上級機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

第八十八條  涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷毀。

第八十九條  不具備歸檔和保存價(jià)值的公文，經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個(gè)人不得私自銷毀、留存涉密公文。

第九十條  機(jī)關(guān)合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；機(jī)關(guān)撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門。工作人員離崗離職時(shí)，所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第九十一條  分局辦公室負(fù)責(zé)對各科室、監(jiān)管辦公文質(zhì)量進(jìn)行抽查和考核，并對公文處理工作中的錯(cuò)誤和問題進(jìn)行通報(bào)。主要從公文格式、報(bào)送程序、內(nèi)容、質(zhì)量和時(shí)效要求等方面進(jìn)行考核。

第九章  附則

第九十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行?！稖刂葶y監(jiān)分局公文處理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（溫銀監(jiān)發(fā)〔2004〕100號）同時(shí)廢止。以前有關(guān)公文處理的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第九十三條  本辦法適用于分局系統(tǒng)，由分局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第九十四條  公文處理中涉及電子文件的，按照有關(guān)電子公文管理規(guī)定執(zhí)行。