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云南省委省直機關(guān)工委公文處理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為推進工委機關(guān)公文處理工作科學化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和《云南省貫徹〈黨政機關(guān)公文處理工作條例〉實施細則(試行)》的有關(guān)精神,結(jié)合工委實際,特制定本規(guī)定。
第二條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第三條 公文處理工作應(yīng)當堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。
第四條 工委根據(jù)公文處理工作需要設(shè)置文秘崗位。文秘人員應(yīng)當具備較高的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第五條 工委辦公室主管工委機關(guān)的公文處理工作,對各部(室)的公文處理工作進行業(yè)務(wù)指導和督促檢查。
第二章 公文種類
第六條 公文的種類主要有:
(一)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。
(二)決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。
(三)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
(四)通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。
(五)通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。
(六)報告。適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況,回復(fù)上級機關(guān)的詢問。
(七)請示。適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。
(八)批復(fù)。適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。
(九)函。適用于不相隸屬的機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準和答復(fù)審批事項。
(十)紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。
第三章 公文格式
第七條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。
(一)份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當標注份數(shù)。
(二)密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應(yīng)當根據(jù)涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”,并視具體情況標注保密期限,如“機密★1年”、“秘密★3個月”等。保密期限在1年以上的以年計,在1年以內(nèi)的以月計。未標注保密期限的公文,其保密期限按照絕密級30年、機密級20年、秘密級1O年認定。
(三)緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當分別標注“特急”“加急”,需在2日之內(nèi)辦理的公文標注“特急”,3日之內(nèi)辦理的公文標注“加急”;電報應(yīng)當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”,十分緊急,要求即刻辦理的電報標注“特提”,2日之內(nèi)辦理的電報標注“特急”,4日之內(nèi)辦理的電報標注“加急”,6日之內(nèi)辦理的電報標注“平急”。
(四)發(fā)文機關(guān)標志。由工委全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成,也可以使用工委全稱或者規(guī)范化簡稱。排布以醒目、美觀莊重為原則。
(五)發(fā)文字號。由工委機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時,使用主辦機關(guān)的發(fā)文字號。
(六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當標注簽發(fā)人姓名。聯(lián)合向上行文時,應(yīng)當同時標注各聯(lián)合行文機關(guān)簽發(fā)人姓名。
(七)標題。由工委機關(guān)名稱、事由和文種組成。標題應(yīng)當準確、扼要概括公文的主要內(nèi)容,正確選用文種。3個以上機關(guān)聯(lián)合行文時,標題中發(fā)文機關(guān)名稱可簡略。
(八)主送機關(guān)。公文的主要受理機關(guān),應(yīng)當使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。對主送機關(guān)的標注要做到準確、規(guī)范、統(tǒng)一。
(九)正文。公文的主體,用于表述公文的內(nèi)容。文中小標題層次序號依次可用“一、”、“(一)”、“1.”、“(1)”標注;一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。公文首頁必須顯示正文,一般公文的首個蓋章頁也應(yīng)當同時顯示正文。
(十)附件說明。公文附件的順序號和名稱。單個附件不標注順序號,附件名稱較長需回行時,應(yīng)與上行附件名稱的首字對齊。
(十一)發(fā)文機關(guān)署名。署工委機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。署名應(yīng)當與標題中的工委機關(guān)名稱相一致。
(十二)成文日期。署會議通過或者工委領(lǐng)導簽發(fā)的日期。用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全。聯(lián)合行文時,署最后簽發(fā)機關(guān)負責人簽發(fā)的日期。
(十三)印章。公文中有工委署名的,應(yīng)當加蓋工委印章,并與署名相符。聯(lián)合下行文時,所有聯(lián)署行文機關(guān)均須加蓋印章。有工委機關(guān)標志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。
(十四)附注。公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。不加蓋印章的普發(fā)性公文一般應(yīng)標注印發(fā)范圍。上行文應(yīng)當在附注處標注主辦機關(guān)聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式。
(十五)附件。公文正文的說明、補充或者參考資料,與公文正文具有同等效力。附件應(yīng)當另面編排,并在版記之前,與公文正文一起裝訂。附件序號和附件標題應(yīng)與附件說明的表述一致。
(十六)抄送機關(guān)。除主送機關(guān)以外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機關(guān)。抄送機關(guān)應(yīng)當使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱,一般按機關(guān)性質(zhì)和隸屬關(guān)系確定排列次序,對于不同級別的機關(guān),應(yīng)當按先上級機關(guān)、再平級機關(guān)、后下級機關(guān)的次序排列;同級不同類的機關(guān),應(yīng)當按黨、政、軍、群的順序排列;人大、政協(xié)、法院、檢察院應(yīng)另起一行排列;各民主黨派、工商聯(lián)也應(yīng)另起一行排列。
(十七)印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。工委公文的印發(fā)機關(guān)應(yīng)標注中共云南省委省直機關(guān)工委辦公室。印發(fā)日期即公文的送印日期。
(十八)頁碼。公文頁數(shù)順序號。公文的版記頁前有空白頁的,空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時,頁碼應(yīng)當連續(xù)編排。
第八條 公文的版式按照《黨政機關(guān)公文格式》國家標準執(zhí)行。
第九條 公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標點符號等,按照有關(guān)國家標準和規(guī)定執(zhí)行。
第十條 公文用紙幅面采用國際標準A4型。特殊形式的公文用紙幅面,根據(jù)實際需要確定。
第十一條 公文使用二維條碼的,二維條碼位于公文末頁右下角,與版記的最后一條分隔線空開約5mm。
第四章 行文規(guī)則
第十二條 行文應(yīng)當確有必要,講求實效,注重針對性和可操作性,提高公文效能。
第十三條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文。因特殊情況需要越級行文的,應(yīng)當同時抄送被越過的上級機關(guān)。
第十四條 向上級機關(guān)行文,應(yīng)當遵循以下規(guī)則:
(一)原則上主送一個上級機關(guān),根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān),不抄送下級機關(guān)。
(二)下級機關(guān)的請示事項,如需以工委機關(guān)名義向上級機關(guān)請示,應(yīng)當提出傾向性意見后上報,不得原文轉(zhuǎn)報上級機關(guān)。
(三)請示應(yīng)當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。請示事項涉及其他部門職能時,應(yīng)當經(jīng)過協(xié)商并取得一致意見后上報;經(jīng)過協(xié)商未能取得一致意見時,應(yīng)當在請示中寫明。向上級機關(guān)請示的事項,應(yīng)當附有背景材料、情況說明等,便于請示公文的辦理。
(四)除上級機關(guān)負責人直接交辦的事項外,不得以工委機關(guān)名義向上級機關(guān)負責人報送公文,不得以工委領(lǐng)導名義向上級機關(guān)報送公文。
第十五條 向下級機關(guān)行文,應(yīng)當遵循以下規(guī)則:
(一)主送受理機關(guān),根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān)。貫徹中央、省委的重大決策、決議、決定等文件精神的實施意見,涉及全局性工作的重要部署、重大決策和重要事項的辦理,處置重大事件、突發(fā)事件的預(yù)案和措施等方面的文件,在下發(fā)的同時應(yīng)當抄送省委。
(二)工委辦公室根據(jù)工委授權(quán),可以向下級基層黨組織行文。其他部(室)和單位不得向下級基層黨組織發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級基層黨組織提出指令性要求;如有重要任務(wù)、政策措施等需要向下級基層黨組織部署的,應(yīng)當請示工委,由工委行文或由工委辦公室行文。需經(jīng)工委審批的具體事項,經(jīng)工委同意后可以由工委職能部門行文,文中須注明已經(jīng)工委同意。
(三)工會、團工委、婦工委在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級相關(guān)部門行文。
(四)涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),部門之間未協(xié)商一致的,不得向下行文;擅自行文的工委應(yīng)當責令其糾正或者撤銷。
第十六條 工委與其他同級機關(guān)必要時可以聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當明確主辦機關(guān)。但屬于各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作,不得聯(lián)合行文。
工委與省委、省政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文,涉及內(nèi)容主要是相互發(fā)布、傳達要求周知或者執(zhí)行的事項,一般用“函”或者“通知”行文。在各自職權(quán)范圍內(nèi)商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準和答復(fù)審批事項,一般用“函"行文。
工委內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公室外不得對外正式行文。
第五章 公文擬制
第十七條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。
第十八條 公文起草應(yīng)當做到:
(一)符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策,完整準確體現(xiàn)工委意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接,保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。
(二)一切從實際出發(fā),全面、準確地反映客觀實際,分析問題實事求是,所提政策措施和辦法切實可行。
(三)內(nèi)容簡潔,主題突出,觀點鮮明,結(jié)構(gòu)嚴謹,表述準確,文字精練。
(四)文種正確、格式規(guī)范。
(五)深入調(diào)查研究,掌握相關(guān)情況,分析存在問題,提出政策措施,充分進行論證,廣泛聽取意見。
(六)公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項,起草部門必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見,力求達成一致。如果存在不同意見,應(yīng)進行協(xié)調(diào),如經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能取得一致,應(yīng)如實反映各方的意見,并報請領(lǐng)導審定。
(七)工委領(lǐng)導應(yīng)當主持、指導向上級機關(guān)的重要請示、報告,貫徹上級機關(guān)重大決策的實施意見,涉及全局性工作的重要部署,重要會議文件等重要公文的起草工作。
第十九條 公文文稿送工委領(lǐng)導簽發(fā)前,應(yīng)當由工委辦公室進行審核,嚴把發(fā)文關(guān)、政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)、內(nèi)容關(guān)、體式關(guān)、文字關(guān)。審核的重點是:
(一)行文理由是否充分,行文依據(jù)是否準確,行文形式是否恰當,發(fā)文范圍是否適當。
(二)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策;是否完整準確體現(xiàn)工委意圖;是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實可行。
(三)涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)調(diào)并達成一致意見。
(四)結(jié)構(gòu)是否合理,表述是否精練;文種是否正確,格式是否規(guī)范;人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確;文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。
(五)其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。
需要提交工委會審議的重要公文文稿,審議前一般由工委辦公室對發(fā)文的必要性、可行性以及文稿中重大政策措施的協(xié)調(diào)一致性、可操作性等進行初核。
第二十條 經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿,應(yīng)當退回起草部門并說明理由;符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進一步研究和修改的,退回起草部門修改后重新報送。
第二十一條 公文應(yīng)當經(jīng)工委領(lǐng)導審批簽發(fā)。其中內(nèi)容重要、涉及面廣、對全局工作有普遍指導意義的重要公文和上行文由常務(wù)副書記簽發(fā)。屬某一方面工作的公文,由常務(wù)副書記或者經(jīng)授權(quán)的其他副書記簽發(fā)。工委辦公室根據(jù)工委授權(quán)制發(fā)的公文,可由辦公室主任簽發(fā)。會議決議、紀要等可由會議主持人簽發(fā)。
聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署行文機關(guān)的負責人會簽。會簽應(yīng)當注意時效,應(yīng)主動做好與會簽機關(guān)的銜接。
簽發(fā)人簽發(fā)公文,應(yīng)當簽署意見、姓名和完整日期;圈閱或者簽名的,視為同意。
第六章 公文辦理
第二十二條 公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。
第二十三條 公文辦理應(yīng)當注意時效,嚴格遵循運轉(zhuǎn)程序,并認真履行登記編號和簽字交接手續(xù)。
第二十四條 收文辦理主要程序是:
(一)簽收。對收到的公文應(yīng)當逐件清點,核對無誤后簽字或者蓋章,并注明簽收時間,急件應(yīng)注明時、分。
(二)登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當詳細記載。登記的內(nèi)容主要包括:收文編號、收文時間、來文單位、來文字號、標題、密級、緊急程度、主送單位、成文日期、份數(shù)、分送范圍、送出時間、辦理過程、催辦情況、辦理結(jié)果、答復(fù)情況等。
(三)初審。對收到的公文應(yīng)當進行初審。初審的重點是:是否應(yīng)當由工委辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽,是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當及時退回來文單位并說明理由。
(四)承辦。
閱知性公文應(yīng)當根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。
批辦性公文應(yīng)當提出擬辦意見報工委領(lǐng)導批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理。需要報工委領(lǐng)導批示的批辦性公文,應(yīng)由辦公室對辦件認真分析研究后,提出書面辦理意見報工委領(lǐng)導審核決策。擬辦意見應(yīng)依據(jù)充分,觀點鮮明,完整準確,規(guī)范簡潔。涉及多個部門的辦件,應(yīng)先征求部門意見,達成一致后,再提出擬辦意見并附上處理依據(jù)、背景材料和有關(guān)資料,報領(lǐng)導審批。如經(jīng)協(xié)調(diào)后意見仍不統(tǒng)一,應(yīng)將情況如實反映,并提出傾向性意見,報請領(lǐng)導審定。需要轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理的批辦性公文,由工委辦公室根據(jù)業(yè)務(wù)部門職權(quán)范圍或有關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)請有關(guān)部門研辦。需要2個以上部門辦理的,應(yīng)當明確主辦部門。
緊急公文應(yīng)當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當及時辦理,有明確辦理時限要求的應(yīng)當按期辦理完畢。
(五)傳閱。應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導批示和工作需要將閱知性公文和批辦性公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當嚴格傳閱范圍,掌握公文去向,控制傳閱周期,不得漏傳、誤傳、橫傳、延誤。
(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況,督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當由專人負責催辦,一般公文應(yīng)當定期催辦。
(七)答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當及時答復(fù)來文單位,并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。
第二十五條 發(fā)文辦理主要程序是:
(一)復(fù)核。已經(jīng)工委領(lǐng)導簽批的公文,印發(fā)前應(yīng)當對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復(fù)核;需作實質(zhì)性修改的,應(yīng)當報原簽批人復(fù)審。
(二)登記。對復(fù)核后的公文,應(yīng)當確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù),連同標題、密級、緊急程度、簽發(fā)人、主送單位、成文日期、印發(fā)日期一并詳細記載。
(三)印制。公文印制應(yīng)當嚴格履行排版、校對、制版、印刷、裝訂等主要工序,確保質(zhì)量和時效。涉密公文應(yīng)當在符合保密要求的場所印制。
(四)核發(fā)。公文印制完畢,應(yīng)當對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進行檢查,準確及時分發(fā)。
第二十六條 涉密公文應(yīng)當通過機要交通、郵政機要通信、機要文件交換站或者收發(fā)件機關(guān)機要收發(fā)人員進行傳遞,通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。不得通過普通郵政、快遞、普通傳真機、互聯(lián)網(wǎng)或者其他非涉密網(wǎng)絡(luò)等無保密措施的渠道傳遞或傳輸涉密公文。堅持密來密往原則,杜絕密來明往。
第二十七條 需要歸檔的公文及有關(guān)材料,應(yīng)當根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機關(guān)檔案管理規(guī)定,及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機關(guān)歸檔,相關(guān)機關(guān)保存復(fù)制件。工委領(lǐng)導兼任其他機關(guān)職務(wù)的,在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文,由其兼職機關(guān)歸檔。
工委機關(guān)公文材料歸檔范圍是:
(一)反映工委主要職能活動和基本歷史面貌,對工委工作、國家建設(shè)和歷史研究具有利用價值的公文材料。
(二)工委工作活動中形成的在維護國家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價值的公文材料。
(三)工委需要貫徹執(zhí)行的上級機關(guān)、同級機關(guān)的公文材料,下級機關(guān)報送的重要公文材料。
(四)其他對工委工作具有查考價值的公文材料。
檔案整理應(yīng)當按照“遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機聯(lián)系,區(qū)分不同價值,便于保管和利用”的原則,經(jīng)過系統(tǒng)整理后的公文材料,應(yīng)當定期移交本機關(guān)檔案部門或者檔案工作人員。
第七章 公文管理
第二十八條 工委辦公室應(yīng)當建立健全工委機關(guān)收文辦理、發(fā)文辦理、保密、登記、傳閱、借閱、復(fù)制、匯編、歸檔、清退、銷毀等公文管理制度,確保管理嚴格規(guī)范,充分發(fā)揮公文效用。
第二十九條 工委機關(guān)公文由機要室統(tǒng)一管理,并按照有關(guān)保密規(guī)定配備專職工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。
第三十條 公文確定密級前,應(yīng)當按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后,應(yīng)當按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應(yīng)當由專人管理。
公文密級的確定應(yīng)當按照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》執(zhí)行。確定公文密級時,應(yīng)當同時按照《國家秘密保密期限的規(guī)定》確定保密期限。
公文的密級、保密期限和知悉范圍的變更,由原確定密級的機關(guān)或者其上級機關(guān)決定。
第三十一條 禁止將涉密公文帶入公共場所和家中;禁止在非涉密計算機上處理涉密公文;禁止在低密級計算機上處理高密級公文。
第三十二條 公文的印發(fā)傳達范圍應(yīng)當按照發(fā)文機關(guān)的要求執(zhí)行;需要變更的,應(yīng)當經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準。
組織閱讀、傳達、審議或者以其他方式使用涉密公文,應(yīng)在符合安全保密要求的場所進行,嚴格限定知悉范圍,并提出明確保密要求。
涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當履行解密程序,由原定密機關(guān)或其上級機關(guān)進行解密審查并決定。沒有標注可公開發(fā)布的公文,公開時必須經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準,并履行保密審查手續(xù)。公開發(fā)布的時間、形式和渠道,由發(fā)文機關(guān)確定。經(jīng)批準公開發(fā)布的公文,同發(fā)文機關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。
第三十三條 翻印上級機關(guān)公文需經(jīng)上級機關(guān)授權(quán)。復(fù)制、匯編機密級、秘密級公文,應(yīng)當嚴格控制,符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本機關(guān)負責人批準。絕密級公文一般不得復(fù)制、匯編,確有工作需要的,應(yīng)當經(jīng)發(fā)文機關(guān)或者發(fā)文機關(guān)的上級機關(guān)批準。
翻印、復(fù)制、匯編涉密公文應(yīng)在機關(guān)內(nèi)部或在保密行政管理部門審查批準的定點單位進行,并視同原件管理。不得改變密級、保密期限和知悉范圍。復(fù)制件應(yīng)當加蓋復(fù)制機關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當注明翻印的機關(guān)名稱、日期。批量復(fù)制、翻印的,應(yīng)當重新標注份號。
匯編本應(yīng)對各獨立公文的密級和保密期限分別標注。密級、保密期限以編入公文的最高密級和最長保密期限在封面進行標注。
第三十四條 公文的撤銷和廢止,由發(fā)文機關(guān)、上級機關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的,視為自始無效;公文被廢止的,視為自廢止之日起失效。
第三十五條 涉密公文應(yīng)當按照發(fā)文機關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進行清退或者銷毀。發(fā)文機關(guān)制發(fā)涉密公文時,應(yīng)當明確清退和銷毀要求。涉密公文使用完畢后,除留存或者存檔外,應(yīng)當及時進行清退和銷毀。絕密級公文由制發(fā)單位負責清退和銷毀。
第三十六條 不具備歸檔和保存價值的公文,經(jīng)批準后可以進行銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù),確保不丟失、不漏銷。
第三十七條 需銷毀的公文應(yīng)當及時送交省保密局銷毀中心銷毀。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。
第三十八條 工作人員離崗離職時,工委機要室應(yīng)當督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。
第八章 附則
第三十九條 工委機關(guān)公文含電子公文。電子公文處理工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 法規(guī)、規(guī)章方面的公文,依照有關(guān)規(guī)定處理。外事方面的公文,依照外事主管部門的有關(guān)規(guī)定處理。電報的管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 本規(guī)定由工委辦公室負責解釋。
第四十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起試行。
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